城乡融合发展 - 潜川镇青山殿村打造"深山渔村"示范型村落共富片区，发展耕隐田园、渔隐溪山、归隐林泉等乡村旅游场景，带动村集体增收和农户致富 [2] - 杭州锦海农业科技公司深耕有机肥及农用基质领域，为农业企业、合作社等提供高品质育苗育秧基质产品 [2] - 高虹镇崇阳电商产业园培育扶持知名电商IP，打造农产品生产销售、物流仓储、培训创业等电商生态圈，拓宽农户增收路径 [2] 企业调研 - 浙江天杰实业公司专业从事通信线缆以及PVC护栏研发、制造与销售，不断优化工艺流程、提升产品质量，海外市场销售份额持续上升 [3] - 浙江大冢制药公司是日本大冢制药株式会社在华投资企业，生产和销售原研药品，产品性能稳定、市场反响良好 [3] 公共服务建设 - 锦城街道青龙社区邻里中心和临安区中医院在推进西部区县公共服务、民生综合体建设、"三甲"医院创建等方面取得进展 [3]

城市更新 - 济南通过城中村改造项目提升居民生活质量，如历下区义和庄新建安置房解决老村布局散乱等问题 [4] - 大涧沟城中村改造项目对标高品质商品房标准，配备儿童乐园等设施 [4] - 西沙A-3地块建设1043套高端人才公寓，预计整体入住率85% [6] - 崔寨片区引入新加坡雅诗阁集团打造高品质长租公寓品牌"雅遇公寓" [6] - 小鸭产业融合项目通过"厂区改造+产业置换"模式盘活500亩土地，实现产业转型升级 [8] - 丁太鲁新徐片区拆掉200万平方米低效园区，腾出3000亩空间规划建设文旅综合体 [9] - 579百工集设计师产业园年客流量超290万人次，年营收预估超1.5亿元 [10] - 济南宾馆地块更新项目保留传统建筑肌理，融入商埠元素延续历史记忆 [10] 乡村振兴 - 章丘区西营村推广"稻田+鸭蛙"生态循环模式，建设生态旅游带 [10] - 平阴县依托阿胶产业打造"一区、一核、一廊道"空间布局 [11] - 济阳区葛店村亩均收益突破1.2万元，构建四季旅游闭环 [11] - 莱芜区塔子村活化709厂红色资源，年接待30万人次培训团建活动 [12] - 钢城区澜头村打造古村非遗文创园，吸引近10万名游客 [13] - 长清区"锦绣马山"片区发展锦鲤育种、赛事观赏等多元业态 [13] - 商河县李桂芬村盘活12处闲置宅基地，建设古陶文化产业园 [13] 城乡融合发展 - 济南通过城市更新和乡村振兴项目形成城乡共生共荣格局 [2] - 城市为乡村提供要素市场，乡村为城市拓展发展空间 [2] - 3天半考察14个区县42个重点项目，推动城乡功能品质和产业发展 [2] - 采取"一片一品"特色发展模式，避免"千村一面" [11] - 农文旅深度融合催生新业态，如非遗工坊、文创体验馆等 [12][13]

农民收入现状与结构 - 2024年全国农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%，城乡居民收入比缩小至2.34∶1 [2][3] - 收入构成：工资性收入占比最高（42.39%，9799元），其次为经营净收入（33.93%，7845元），转移净收入（21.17%，4895元）和财产净收入（2.51%，580元） [2] - 农民收入增速持续高于城镇居民，但地区间差距仍存 [3] 农民增收面临的挑战 - 农业生产效益偏低，粮食生产收益低，农村产业单一且同质化竞争严重，一二三产业融合层次低 [3] - 农民非农就业能力薄弱，职业技能培训不足，外出务工稳定性低 [3] - 农村要素市场化改革滞后，土地制度改革需深化，财产权益未充分释放 [3] - 农业支持保护制度和生产者补贴制度不健全 [3] 促进农民增收的政策方向 现代农业发展 - 优化农村产业布局，强化粮食、畜牧支柱产业，推动一二三产融合 [4] - 培育特色产业，构建六级联动产业平台体系，建设农产品加工集群 [4] - 发展"农业+"融合业态（教育/文化/旅游等），激活闲置资源 [4] 就业创业支持 - 完善城乡人口流动政策，加强农村职业教育，扶持返乡创业 [5] - 发展庭院经济、林下经济、民宿经济等新业态 [5] - 推动农村电商、直播带货、定制农业，提升灵活就业潜力 [5] 土地与产权改革 - 深化农村土地制度改革，完善土地增值收益分配机制 [5] - 探索承包经营权、林权、水权市场化交易模式 [5] 强农政策落实 - 2025年中央财政清单包含9项到人到户补贴政策，需细化标准 [6] - 健全农业保险体系，扩大粮食作物完全成本保险覆盖 [7] - 加强生态补偿机制，转化乡村生态优势为经济优势 [7]

产业升级与集群发展 - 邹平市2024年规上工业总产值达2636亿元，轻量化铝特色产业集群入选山东省特色产业集群 [1] - 构建"1+3+N"铝产业生态体系：以魏桥创业集团为龙头（年电解铝产能160万吨，高端铝水直供比例85%），聚焦高端化、绿色化、集群化三大方向，形成120家涉铝企业全产业链闭环，高端铝产业集群营收2700亿元 [2] - 产业链创新成果包括高附加值铝箔、全铝车身产品、再生铝发展，魏桥铝深加工产业园汇聚超百家企业，卓奥锂业40万吨锂电池回收等项目落地 [2] 科技创新平台建设 - 新材料轻量化铝"产业大脑"入选省级试点，邹平获评省工业资源综合利用基地、高端铝平台经济产业集聚区，山东铝协总部迁驻 [2] - 国家级研发平台"国家甘油二酯食用油产业研发基地"落户长寿花，创新金属、开泰抛丸获评国家级制造业单项冠军，开泰智能喷砂机器人技术国际领先并销往60多国 [2] - 魏桥纺织智能平台跻身省级重点，中国棉纺织大会等盛会举办强化区域创新地位 [2] 人才战略与研发投入 - 实施"金字塔式"人才工程：引进国家级人才2人、省级高层次人才4人、科技领军人才30人，入选省人才引领县域高质量发展试点县 [3] - 获批省重大科技项目16项，获资5300万元，全社会研发投入占比连续三年居全省县域第一 [3] - 设立国信同炬产业引导基金，加速科技企业孵化器建设，启动湖西科创新城规划 [3]

城乡融合发展 - 浙江省委常委会会议强调以"千万工程"牵引城乡融合发展 旨在缩小"三大差距" [1] - 围绕"富民"统筹推进强城、兴村、融合"三篇文章" 促进城乡共同繁荣 [1] - 计划深入谋划建设一批大项目、好项目 加快推动山区海岛县高质量发展 [1] 乡村振兴战略 - 会议重点部署乡村全面振兴 通过项目带动区域协调发展 [1] - 政策导向明确聚焦山区海岛县发展 强化基础设施与产业联动 [1]

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 不仅城市要建设"好房子"，农村也要建设"好房子"。6月9日，山东省住房和城乡建设厅在淄博首次召开全省现代宜居农房建设现场会，安排部署现代宜居农 房建设工作，加快推动农村"好房子"建设，逐步打造形成"鲁派民居"新范式。为推进农村"好房子"建设，山东省住房和城乡建设厅还成立了现代宜居农房建 设专家指导组。 王玉志说，山东将加大农房标准设计图集定向供给力度。近年来，山东省住建厅先后组织编制了4套农房标准设计图集，编制印刷了《山东省现代宜居农房 设计导则》。各地要加大设计导则和农房标准图集的宣传，加强推广应用，根据村庄实际需求，建立"一村一图集"供给机制，免费供建房村民选用，并对使 用标准图集的根据群众需求提供免费改图服务。 各地要结合当地的地域特征和文化传统，将现代宜居农房建设与特色乡村风貌塑造有机结合起来，打造各具特色的乡村风貌。王玉志要求，各地住建部门要 加强与自然资源部门的沟通协调，将现代宜居农房的风貌控制性要求落实落细到县（市）域乡村建设规划、村庄规划中，明确不同地区鲁派民居建设的风貌 控制要素，合理划分风貌分区，提出风貌管控要求，形成省域一体、分级指导、分区控制、上下衔接的风 ...

新发展格局构建 - 加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是系统性深层次变革的战略决策 [1] - 需运用十八大以来的改革成果（理论/制度/实践），在落地实效上加大力度、加快进度、拓展深度 [1] - 构建新发展格局需统筹短期应对与中长期发展，聚焦资源配置效率、发展质量效益、调动积极性等关键改革 [2] 对外贸易创新 - 推进外贸创新发展要以供给侧结构性改革为主线，深化科技创新、制度创新、业态模式创新，提升贸易质量并稳定产业链供应链 [3] - 需加快培育外贸新动能，深入推进贸易便利化，优化外贸发展环境 [3] 中西部高等教育振兴 - 振兴中西部高等教育需对接重大区域发展战略，突出优势特色、汇聚资源、促进要素流动，激发内生动力 [3] - 目标是形成与中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系 [3] 民办义务教育规范 - 规范民办义务教育需强化分类管理和公益属性，确保公办义务教育主体地位，营造良好教育生态 [4] 医疗体系改革 - 规范医疗行为需加强医疗机构监管，促进资源共享，推进医疗管理体制、运行机制、服务价格等综合性改革 [4] 生活垃圾分类 - 垃圾分类需构建法治化长效机制，落实主体责任，推动习惯养成，完善全链条管理 [4][5] 农业农村改革 - 农业农村改革需守住土地公有制、耕地红线、农民利益三条底线，健全粮食安全制度体系 [6] - 要完善农村产权制度和要素市场化配置，提高土地、资金、人才等要素效率 [6] - 实施乡村振兴需健全城乡融合机制，加强改革系统集成 [6] 深化改革推进 - 需完成十八届三中全会部署的改革任务，结合"十四五"规划总结评估改革成果，为现代化建设积势蓄力 [7]

城乡融合发展现状 - 常住人口城镇化率从2013年的53 73%提升至2024年的67 00% [1] - 城乡居民收入比从2013年的2 81降至2024年的2 34 [1] - 土地、劳动力、资本等要素流动仍面临制度障碍 [1] 城乡土地要素问题 - 城乡建设用地市场呈现二元特点 城市土地国有 农村土地集体所有 [2] - 城乡土地市场化程度差异大 建设用地市场未统一 [2] - 宅基地"三权分置"改革待深化 农村"沉睡"土地资源需盘活 [2] 城乡劳动力要素问题 - 农业转移人口市民化受户籍制度和公共服务覆盖不足制约 [2] - 乡村发展滞后导致人才吸引和留存困难 [2] - 人口老龄化、村庄空心化问题突出 [2] 城乡资本要素问题 - 农村融资难融资贵 因产权特殊性及生物资产评估困难 [3] - 农村资金通过银行储蓄单向流向城市 [3] - 工商资本下乡规则和监管不完善 效应未充分发挥 [3] 土地要素改革措施 - 应用区块链技术建立土地"数字身份证" 实现产权明晰化 [4] - 构建城乡统一建设用地市场 推进集体经营性建设用地入市 [4] - 健全土地增值收益分配机制 保障农民公平分享收益 [4] 人才要素改革措施 - 健全农业转移人口市民化激励机制 探索人地钱挂钩制度 [5] - 创新农村人才评价机制 允许集体经济组织探索人才加入 [5] - 加强人才服务保障 解决医疗、子女入学等问题 [5] 资本要素改革措施 - 设立乡村振兴基金吸引各类资本参与高标准农田建设 [5] - 发展供应链金融、农产品期货等工具优化农村信用体系 [5] - 引导社会资本投入农产品加工、仓储物流、农村电商等领域 [5]

城乡融合发展成效 - 2025年一季度安徽省城乡居民收入比缩小至2 0：1 [1] - 通过基础设施延伸 公共服务覆盖 优质要素流动三大举措促进城镇资源向乡村下沉 [1] 基础设施互联互通 - 农村客运班线公交化改造推进 建制村通公交比例达70% [2] - 建制村通双车道及以上公路比例超62 5% [2] - 快递服务建制村覆盖率达93 5% [2] - 行政村5G网络通达率实现全覆盖 [2] 公共服务均等化 - 教育领域推行"强校+乡村校"模式 推进乡村义务教育集团化办学 [3] - 紧密型县域医共体实现全覆盖 建成122个县域医疗卫生次中心和422个乡镇卫生院院前急救站点 [3] - 80%以上乡镇卫生院达到优质服务标准 [3] - 乡镇综合文化站全覆盖 村级综合性文化服务中心覆盖率达99% [3] 要素流动机制创新 - 建立城市人才入乡激励机制 对农业 林业等专业技术人才实行职称"定向评价 定向使用"政策 [4] - 涉农贷款余额达2 49万亿元 [4] - 建成覆盖行政村的科技服务体系 实现行政村服务全覆盖 [4] - 农业生产信息化率54 9%位居全国首位 [4]

国土空间规划创新案例 - 杭州市临平区塘栖镇与萧山区浦阳单元规划入选全省首批"141X"乡村国土空间规划体系典型案例，成为城乡融合发展的示范样本 [1] - 两份规划凝聚杭州创新智慧，差异化探索新时代城乡融合发展的"杭州路径" [1] 塘栖镇规划亮点 - 定位"名镇名山名湖一体发展"，通过"一带两轴、三区三园"布局串联大运河世界遗产、超山风景名胜区与丁山湖湿地形成生态文旅走廊 [1] - 转向存量空间优化发展模式：低效用地再开发引导产业集聚，土地综合整治实现"农田集中连片、村庄集约紧凑" [1] - 构建"15分钟公共生活圈"打破城乡二元分割，居民步行一刻钟可享优质公共服务 [2] - 通过铁路、高速、航运网络一体化布局，向东对接城东智造走廊，向西联动城西科创走廊，架起区域协同发展桥梁 [2] 浦阳单元规划特色 - 以"诗画桃源、活力浦阳"为愿景，打造"产城人文景"深度融合的科创风情镇、桃源人居镇和共富示范镇 [3] - 突破行政边界限制，以镇域为单元编制规划，差异化布局城乡功能 [3] - 创新"农业+"复合用地模式为乡村新业态预留空间，规划实施后8个村庄获评省级和美乡村 [3] 规划实施成效与展望 - 仙家坞农事服务中心等重大项目落地，乡村振兴动能持续释放 [3] - 未来将完善"县级规划明分类、乡镇规划定边界、村庄规划落布局、乡村设计提品质"总体构架，深化全周期管理 [3]