农业保险领域，"农业保险+"改革持续深化，保险产品与乡村产业需求深度绑定。以"防贫四保"体系建 设为契机，农险经营机构推出多款针对性产品，从农作物灾害保障到农业经营风险覆盖，全方位护航乡 村经济发展，为农户筑牢防返贫防线。 普惠保险作为普惠金融的重要组成部分，一直是社会各界关注的焦点。近年来，在国家系列政策指引 下，我国普惠保险从产品、服务、环境、权益保护四大维度持续升级，为民生保障和共同富裕注入强劲 动力。 南都"中国普惠金融行"系列深调研发现，从"有没有"到"好不好"、从"事后赔"到"事前防"、从"补齐短 板"到"提升可持续性"，保险业正通过一系列模式创新走向"普"与"惠"的双向奔赴。 产品创新：专属化设计破解保障缺口 随着共同富裕战略推进与普惠金融政策落地，我国普惠保险迈入加速发展阶段。南都湾财社调研显示， 当前市场主体积极布局普惠保险业务，服务供给持续深化、产品类型日益丰富、社会覆盖面逐步拓宽， 整体呈现稳健发展态势。但部分区域仍存在服务覆盖不足、保障质量不均等问题，特定群体的风险保障 需求尚未得到充分满足。 2024年6月，国家金融监督管理总局印发《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，为行业指明 ...

近年来，邹城金融监管支局立足辖区经济发展实际，以服务实体经济为核心，从农业保障升级、风险减 量防控、中介市场规范、车险行业自律四大维度精准发力，为区域经济高质量发展筑牢金融安全屏障、 注入强劲发展动能。 深耕农业保障，筑牢乡村振兴"压舱石" 作为农业大市，邹城金融监管支局以"保险为民"为核心，创新打造全方位、多层次农业保险服务体系， 为乡村振兴提质增效保驾护航。党建联建强宣传：推动辖区保险机构与基层党组织开展党建联建，党员 干部深入田间地头宣讲农险政策，惠及群众近2万人次，实现政策红利精准直达。科技赋能提效率：广 泛应用卫星遥感、无人机查勘、移动服务平台等数字化工具，理赔周期从平均7天缩短至3天以内，引导 机构实现快速赔付，让农户受灾后能及时获得经济补偿。扩面增品全覆盖：推动农险"提标、扩面、增 品"，已覆10余种政策性险种，年参保农户约23万户，提供风险保障约16亿元；针对地方特色产业，推 出食用菌、马铃薯等特色险种，累计保障超9000万元，全方位覆盖粮食种植、特色种养等农业生产全领 域风险。专项护航保丰收：聚焦"烘干保障、专项行动、高效定损"三大关键，全力护航"三秋"农业生 产；构建以合作社为核心的秋粮" ...

■本报记者 李美丽 2025年11月3日，江西省九江市武宁县横路乡的种粮大户将一面锦旗送到了中国人寿财险武宁支公司。 据了解，该种粮大户在农业生产中遭遇大规模干旱和病虫害的灾害。中国人寿财险武宁支公司接到报案 后，立即启动应急理赔机制。在现场，该支公司工作人员结合农业生产实际，运用科学方法开展查勘定 损工作，精准核实损失情况，简化理赔流程、开通绿色通道，迅速完成案件赔付，及时将赔款足额送达 农户手中，有效帮助农户减少经济损失。 这只是中国人寿财险江西省分公司为秋粮丰收提供保险保障的一个缩影。 今年9月下旬，江西省持续高温干旱，正值灌浆期的中稻与拔节生长的晚稻面临严峻考验。在此紧急形 势下，中国人寿财险江西省分公司积极发挥保险的经济减震器和社会稳定器功能，多措并举，全方位提 供服务保障。从赣西的武宁山区到赣东的鄱阳湖畔，从倒伏理赔到打井抗旱，全面打响秋粮保卫战。 面对今年初秋持续高温少雨天气，中国人寿财险江西省分公司将防灾端口前移，变"灾后赔"为"灾前 防"。据了解，该分公司第一时间启动农业保险应急响应机制，成立抗旱保收工作领导小组，要求全省 11家机构重点关注气象灾害预警信息，坚持把应对高温干旱、保障秋粮丰收 ...

南向资金交易动态 - 12月19日南向资金减持中国人民保险集团1646.9万股 [1] - 近5个交易日全部为减持日，累计净减持6741.79万股 [1] - 近20个交易日中有11天为减持日，累计净减持5264.3万股 [1] 公司股权结构 - 截至目前，南向资金持有中国人民保险集团26.12亿股 [1] - 南向资金持股占公司已发行普通股比例为29.92% [1] 公司业务概况 - 公司为一家主要提供保险产品的控股公司 [1] - 公司及其子公司主营业务包括财产保险、健康保险、人寿保险、再保险、香港保险及养老保险 [1] - 财产保险业务主要产品包括机动车辆险、农业保险、财产保险和责任保险 [1] - 健康保险业务主要提供健康和医疗保险产品 [1] - 人寿保险业务主要产品包括分红、两全、年金及万能人寿保险产品 [1] - 香港保险业务指在中国香港的财产保险业务 [1] - 养老保险业务包括企业年金和职业年金等业务 [1]

南向资金持股变动 - 2025年12月18日，南向资金减持中国人民保险集团（01339.HK）714.12万股，持股比例降至30.11%，持股总数降至26.28亿股 [1] - 近5个交易日内，有4天出现南向资金减持，累计净减持4799.65万股 [1] - 近20个交易日内，有10天出现南向资金减持，累计净减持3027.7万股 [1] 近期持股变动明细 - 2025年12月17日，持股减少1737.09万股，变动幅度为-0.65%，持股总数降至26.35亿股 [2] - 2025年12月16日，持股减少1697.68万股，变动幅度为-0.64%，持股总数降至26.53亿股 [2] - 2025年12月15日，持股减少946.00万股，变动幅度为-0.35%，持股总数降至26.70亿股 [2] - 2025年12月12日，持股增加295.24万股，变动幅度为0.11%，持股总数增至26.79亿股 [2] 公司主营业务 - 公司是一家综合性保险控股公司，主要业务包括财产保险、健康保险、人寿保险、再保险、香港保险及养老保险 [2] - 财产保险业务主要产品涵盖机动车辆险、农业保险、财产保险和责任保险 [2] - 人寿保险业务主要产品包括分红、两全、年金及万能人寿保险产品 [2]

行业动态与政策支持 - 为保障小麦安全越冬及来年丰产，盐城亭湖人保工作人员与农业技术专家于12月15日深入田间地头，实地察看冬小麦的苗情长势、土壤墒情及病虫害发生情况[1] - 农业专家现场为农户提供科学管护建议，指导其及时做好镇压保墒、病虫害绿色防控等工作，以应对部分地块出现的苗弱、墒情不均等问题[3] - 此次活动旨在为农户提供专业农技指导，并推广农业保险政策，以服务“三农”并筑牢冬小麦稳产增收的风险保障防线[5] 公司业务与客户服务 - 亭湖人保工作人员结合冬小麦生长特点和往年理赔案例，向农户详细讲解农业保险的保障范围、理赔流程及投保注意事项[3] - 公司提醒农户密切关注天气变化，提前做好防寒防冻准备，并鼓励其通过投保农业保险来有效规避自然灾害、病虫害等带来的种植风险[3] - 此次田间走访使农业保险政策更加深入人心，架起了服务“三农”的连心桥[5]

南向资金近期交易动态 - 12月15日南向资金减持中国人民保险集团946.0万股 [1] - 近5个交易日中有3天获南向资金减持累计净减持1283.0万股 [1] - 近20个交易日中有13天获南向资金增持累计净增持2253.09万股 [1] - 截至目前南向资金持有公司26.7亿股占公司已发行普通股的30.58% [1] 公司主营业务构成 - 公司是一家主要提供保险产品的控股公司 [1] - 公司及其子公司主营业务包括财产保险健康保险人寿保险再保险香港保险养老保险及经营保险业务 [1] - 财产保险业务主要包括机动车辆险农业保险财产保险和责任保险 [1] - 健康保险业务主要包括健康和医疗保险产品 [1] - 人寿保险业务主要包括分红两全年金及万能人寿保险产品等 [1] - 香港保险业务包括在中国香港的财产保险业务 [1] - 养老保险业务包括企业年金和职业年金等业务 [1]

文章核心观点 - 农业保险行业正从传统的“灾后补偿”向注重“灾前预防、事中干预”的风险减量模式转型 [1] - 中华财险河北分公司通过科技赋能、模式创新与跨界协同，构建了覆盖农业生产全周期的风险减量服务体系，旨在保障国家粮食安全、稳定农户收益 [1] 科技赋能与智能风控 - 公司深度融合遥感、物联网、大数据等技术，构建“天基卫星、空基无人机、地基物联网传感器”协同运作的“天空地”一体化立体监测网络 [2] - 通过卫星遥感监测大面积旱涝与作物长势，无人机巡查小范围病虫害，地面传感器实时采集土壤墒情等数据，实现精准风险识别与预警 [2] - 与气象、农业等部门建立数据共享与预警联动机制，实现暴雨、病虫害等精准预警信息直达农户，并配套提供应急指导 [2] - 开发“智慧农险客户端”，整合卫星遥感和无人机定损功能，将传统定损流程从平均7天大幅缩短至48小时以内，定损准确率高达95% [2] 模式创新与“双精准”实践 - 公司积极探索“精准承保、精准理赔”的“双精准”新模式，应用“六图作业法”实现“人、地、物、权、险、损”的精准关联与可视化呈现 [4] - 在辛集、献县等地试点中，累计测定耕地5.1万余亩，绘制地块1.7万余块，承保玉米保险2.18万亩，为3803户农户提供风险保障 [4] - 在保定蠡县打造麻山药产业综合服务平台，整合种植、保险、气象、市场等全链条数据，实现从“事后理赔”到“事前风控”的服务升级 [5] - 此举标志着公司从“卖保险”向“管风险+促产业”转型，成为风险减量服务的重要实践 [5] 跨界协同与生态构建 - 公司积极拓展“保险+”服务边界，构建多维度的风险减量合作生态 [6] - 在技术支持层面，与河北农业大学、河北省农林科学院等机构共建“农险专家库”，提供专业支持 [6] - 在服务落地层面，探索“保险+气象”深度合作，例如在衡水枣强县支持开展人工影响天气作业，补充防雹物资，经评估可降低灾害损失30%-50% [6] - 在邢台威县，公司与当地政府及梨园共同出资31.65万元，改造提升600亩梨园的低压微喷设施以抵御“倒春寒”，配置该设施的梨园在2025年冻灾中未受影响，而同年公司承保的18笔果品保险中，因冻灾报案17笔，合计赔款193万元 [8] - 公司还联合地方农业农村部门开展防灾物资捐赠、技术培训下乡等活动，直接赋能农户提升风险管理能力 [8] 运营规范化与标准化 - 公司通过制定承保理赔标准件、优化全流程操作规则，并依托“新一代农险系统”强化关键风险点的自动识别与管控 [9] - 针对种植大户等群体，在关键环节推行“双录”（录音录像），有效固定重要事实，减少理赔纠纷，提升服务品质与客户体验 [9]

普惠保险的定位与发展阶段 - 普惠保险是保险业服务国家战略、增进民生福祉、保障社会稳定的关键一环，正从“广覆盖”的规模扩张迈向“深耕耘”的质量升级 [1] - 普惠保险以服务国计民生、促进社会公平为初心，通过“小保费”撬动“大保障”，为农业、新业态从业者、老年人、小微企业等提供风险防护 [1] 产品创新与精准覆盖 - 针对新市民与新业态从业者，福建省实施新业态人员综合保险方案，将热射病纳入保障范围；江苏省建立新市民金融保险服务中心，为建筑工程项目、企业用工中的新业态就业人员提供保险保障 [4] - 针对老年人群体，太平财险推出伤残高额版老年人意外险产品，截至2025年9月底，已为超310万老年人提供超2.7万亿元风险保障 [4] - 针对慢病人群，德华安顾人寿推出精准保障三高、三结节等非标人群需求的产品，并创新推出行业首款免健告且保证续保五年的百万医疗险“全医保” [5] - 与3—5年前相比，中国普惠保险在覆盖范围、服务质量、制度建设方面取得了显著进步 [5] 当前面临的发展难题 - 普惠保险面临两大世界性难题：服务覆盖难题（服务网络不足或触达成本过高）和风险计量难题（精算数据缺失导致风险难以量化） [6] - 目前仍有62%的风险保障需求未能获得相应的保险产品覆盖 [6] - 产品供给存在结构失衡，多为农业保险、短期健康险等一年期产品，针对老年人、慢性病患者的专属产品以及长期保险产品供给严重不足 [6] - 部分地区“惠民保”、大病保险因赔付率过高面临停售风险，保险公司参与动力有待激发 [6] - 普惠保险“赔穿”风险相对较大，需提升其可持续性 [7] 推动高质量发展的解决路径 - 政策端：政府可通过税收优惠、财政补贴或设立再保险池等方式降低保险公司运营成本和赔付风险，并推动医保、社保与商业普惠保险的数据互通以提升精算精准度 [8] - 市场端（保险公司）：需聚焦风险管控的精细化升级、运营效能与服务品质的协同提升、以及消费者保险认知的深化普及三个核心优化方向 [8] - 市场端（产品设计）：应大力推动产品模块化、标准化，允许客户根据自身需求和支付能力选择保障组合，并不断加强风险减量管理以降低赔付成本 [8] - 社会端：建议构建政府主导、监管推动、媒体传播、学校教育、险企参与的“五位一体”宣传体系，将金融素养教育纳入国民教育基础课程 [9]

普惠保险的定位与发展阶段 - 普惠保险是保险业服务国家战略、增进民生福祉、保障社会稳定的关键一环，正从“广覆盖”的规模扩张迈向“深耕耘”的质量升级 [1] - 普惠保险以“小保费”撬动“大保障”，服务范围涵盖农业、新业态从业者、老年人、小微企业等多元领域 [1] 产品创新与精准覆盖 - 针对新市民与新业态从业者，福建省推出综合保险方案，将热射病纳入保障范围；江苏省建立服务中心为建筑工程项目等人员提供保障 [4] - 针对老年人保障，太平财险推出伤残高额版老年人意外险，截至2025年9月底已为超310万老年人提供超2.7万亿元风险保障 [4] - 针对慢病人群，德华安顾人寿推出保障三高、三结节等非标人群的产品，并创新推出行业首款免健告且保证续保五年的百万医疗险“全医保” [5] - 与3—5年前相比，行业在覆盖范围、服务质量、制度建设方面取得显著进步 [5] 当前面临的主要挑战 - 普惠保险面临两大世界性难题：服务网络不足或触达成本过高导致的服务覆盖难题，以及精算数据缺失导致的风险计量难题 [6] - 研究显示，目前仍有62%的风险保障需求未能获得相应的保险产品覆盖 [6] - 产品供给存在结构失衡，多为农业保险、短期健康险等一年期产品，针对老年人、慢性病患者的专属产品及长期保险产品供给不足 [6] - 部分地区“惠民保”、大病保险因赔付率过高面临停售风险，保险公司参与动力有待激发 [6] - 普惠保险“赔穿”风险相对较大，可持续性面临挑战 [7] 推动发展的建议与合力 - 政策端可通过税收优惠、财政补贴或设立再保险池等方式降低保险公司运营成本和赔付风险，并推动医保、社保与商业保险数据互通以提升精算精准度 [8] - 市场端保险公司需聚焦三大优化方向：风险管控的精细化升级、运营效能与服务品质的协同提升、以及针对特定群体的消费者保险认知深化普及 [8] - 在产品设计上应推动模块化、标准化，允许客户根据自身需求和支付能力选择保障组合；在风险防控上应加强风险减量管理以降低赔付成本 [8] - 社会端建议构建政府主导、监管推动、媒体传播、学校教育、险企参与的“五位一体”宣传体系，将金融素养教育纳入国民教育基础课程 [9]