商务部财务司负责人介绍，《通知》提出3方面11条政策措施。 一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟 通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组 合拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创 新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对 商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细 各项金融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动 和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 近日，四川省乐山市各大型商场推出折上折、立减等优惠活动，吸引众多市民前来购物消费。图为在乐 山市一家超市内，员工在线上直播销售鲜花。李华时摄（人民视觉） 近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费 的通知》（以下简称《通知》），指导地方相关部门 ...

(责编：杨光宇、胡永秋) 整治"微腐败"是营造良好发展环境的重要基础。经济发展和民生改善相互牵动、互为条件。"微腐败"既 损害群众利益，更破坏发展环境。我们每年开展优化营商环境专项监督，常态整治"担当作为不尽心、 争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心"等作风问题。优良作风是良好营商环境的"金字招 牌"。近年来，达州成功引进10个百亿级制造业项目，"3+3+N"现代产业集群整体重塑，高质量发展步 伐更加坚实，为保障和改善民生夯实物质基础。以清风正气护航经济发展，还需进一步构建亲清政商关 系，杜绝靠企吃企谋私利等现象。 整治"微腐败"关键在于管住"微权力"。我们梳理形成乡镇（街道）、村（社区）履职事项清单，聘请群 众担任村级党风政风监督员，从小事入手铲除腐败滋生土壤。阳光是最好的防腐剂，群众是最好的监督 者。要充分发挥群众监督作用，畅通参与渠道，让"蝇贪蚁腐"无处遁形。 反腐败是否见成效，惠民生是否见真功，群众最有发言权。持续推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身 边延伸，扎紧制度笼子，深化以案促改，涵养廉洁文化，引导党员干部将遵规守纪体现到增进群众感 情、维护群众利益上来，监督执纪的力度就能更好转化为造福 ...

宏观政策定调 - 2025年宏观政策定调为“实施更加积极有为的宏观政策”，强调前瞻性、针对性和协同性，有望更靠前发力[1][3][6] - 2025年财政政策将继续“更加积极”，要求保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量[4][11] - 2025年货币政策将继续“适度宽松”，并将促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量，工具储备充足[4][11] 财政与货币具体措施 - 2025年官方赤字率目标设定为4.0%，较2024年上调1.0个百分点[4][11] - 报告测算，包含特别国债后，2025年实际赤字率预计达到5.3%[4][11] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种政策工具，并引导金融机构首要支持扩大内需[4][11] 扩大内需战略 - “扩内需”战略地位被提升至明年各项发展任务之首，以对冲外部不确定性并消化国内“供强需弱”矛盾[1][3][6] - 消费端将首次“制定实施城乡居民增收计划”，以提升居民消费意愿[4][6] - 投资端目标为“推动投资止跌回稳”，将从“两重”项目和地方财政资金两端共同发力[4][6] 经济发展思路与风险 - 会议新增“做优增量、盘活存量”表述，强调增量政策与存量基础协调发展，并“因地制宜发展新质生产力”[1][2][12] - 报告提示风险包括海外主要经济体通胀韧性超预期以及地缘关系不确定性增加[2][13]

文章核心观点 - “十五五”规划提出扩大内需的战略基点，强调惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合的新发展逻辑 [3] - 通过将投资重点从传统基建转向民生领域，释放14亿人的消费潜力，推动经济高质量发展 [9][15][21] - 政策导向从追求GDP增速转向提升人民获得感，以新需求引领新供给，形成良性循环 [13][27] 内需与投资的新提法 - 坚持惠民生和促消费紧密结合，投资于物和投资于人紧密结合，增强国内大循环内生动力 [3] - 投资于人指将资金投向生育、教育、医疗、养老等与人高度相关的民生领域 [5] - 专家指出这是发展目的与路径的结合，是为中国经济打下人力资本基础的重大战略决策 [3] 政策转变的背景与必要性 - 2024年中国全社会固定资产投资达52万亿元，对铁路、公路、房屋等“物”的投资已相对充分 [9] - 单纯投资于物的边际回报率下降，而投资于人的回报率更高，且经济增长需要更多人力资本 [15] - 中国居民储蓄中存在大量为应对教育、医疗、养老的“预防性储蓄”，完善民生保障可释放巨大消费潜力 [17] 实施路径与具体措施 - 提高居民收入在国民收入分配中的比重，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [17] - 全国31个省区市上半年财政支出中，民生领域支出普遍占总支出的七成以上 [21] - “十五五”期间释放14亿人消费潜力预计需投入80万亿至100万亿元，重点投向教育、医疗、养老等领域 [21] 典型案例与新兴机遇 - 深圳光明云谷片区是投资于物与投资于人结合的案例，民生基础设施投资占片区总投资的72.2%，吸引40余家高新技术企业，培育1120项专利，带动就业约5000人 [11][13] - 养老服务成为蓝海市场，中国60岁以上老年人口突破3亿，催生智慧康养设备、医养结合服务等新产业机遇 [21][23][25] - 未来消费场景将更加多元，包括普惠托育、技能培训补贴、终身学习平台、社区智慧康养中心等 [27]

政策发展目标 - 方案设定两个阶段发展目标：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [1] - 三大万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车和消费电子 [1] - 十大千亿级消费热点涵盖婴童用品、智能穿戴、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰 [1] 当前消费市场态势 - 今年前10个月消费品以旧换新政策已带动销售额超过2.4万亿元，惠及超过3.6亿人次 [3] - 1-10月限额以上单位家电、家具、通讯器材零售额同比均实现20%左右增长 [3] - 下一步将聚焦绿色、智能等方向持续促进家电家居等大宗消费 [3] 标准体系建设与绿色消费 - 市场监管总局已发布22项涉及家用冰箱、燃气灶具、淋浴器等日用消费品的能耗水耗国家标准 [3] - 建立绿色建材产品认证制度并不断扩大绿色产品认证目录范围 [3] - 方案明确将提高消费品能效、水效限定值标准，在新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域促进绿色低碳消费 [4] 农村市场与智能家居 - 方案鼓励企业开发适合农村环境的高效节能吸油烟机、燃气灶具、热水器、卫浴产品等 [3] - 支持企业深入农村开展名优产品巡展和新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡活动 [3] - 推动制定智能家居互联互通国家标准为消费升级提供技术支撑 [4]

2025年财政核心特征：支出结构“重民生”转向 - 2025年中国财政的核心特征在于支出结构向“重民生”转向，这是消费韧性和三季度以来基建投资下滑等现象背后的财政逻辑 [1][5] - 收入端呈现弱修复与紧约束，一般公共预算收入增速回升，个税增速维持较高水平，增值税等价格相关税种改善，证券交易印花税贡献提升；土地出让收入降幅收窄支撑第二本账收入修复，2025年土地出让收入降幅收窄主要得益于2024年9月前的低基数以及后续政策提振 [5] - 支出端总量温和扩张，结构优化且民生导向增强，2025年1-10月广义财政支出剔除注资特别国债、化债资金后累计同比增速2.1%，剔除基数效应为1.4%，高于2023、2024年同期 [8] - 狭义财政向民生保障倾斜，2025年1-10月一般公共预算投向民生保障类支出占比高于历史同期1.4个百分点，较2024年增加0.47万亿元，较过去5年均值增加1万亿元；同期投向基建类支出占比低于历史同期2.3个百分点，较2024年缩减0.35万亿元 [11] - 广义财政受化债与清欠账款制约，截至10月地方新增专项债1.25万亿用于化债和清欠，项目收益债较2024年同期减少0.35万亿，两本账投向基建支出合计约缩减0.6万亿，共同拖累基建投资增速至少2个百分点 [11] - 中央财政加力趋势显现，2021年后中央本级支出与对地方转移支付之和占广义财政支出比重上升，但主要依靠转移支付驱动，其占比提升3.2个百分点，中央本级支出占比仅增1.2个百分点，地方对中央转移支付依赖加深 [15][18] 2026年财政政策关键任务与预测 - “十五五”开局之年财政政策需在积极与可持续要求下，协同推进稳增长、惠民生与防风险，预计2026年狭义财政赤字率需突破4%，新增地方专项债约4.6万亿，超长期特别国债发行约1.5万亿 [1][43] - 关键任务一为推动民生保障与消费激励协同发力，短期以旧换新、生育补贴等政策有望延续并加码，服务消费是主要方向 [21][25] - 关键任务二为应对外需阶段性放缓的增长接续问题，消费将托底全年经济，基建需蓄力支持一、二季度增长 [21] - 关键任务三为解决基建投资的资金来源约束，需通过中央加杠杆、引导社会资本、盘活存量资产等方式拓展可持续融资渠道 [22] - 预计2026年广义财政支出增速在4.6%左右，广义财政收支缺口约14.5万亿，狭义财政赤字率中性预期为4%，对应预算赤字约5.9万亿元，较2025年增加0.24万亿 [43][48] - 广义财政赤字率预计在10%附近，新增专项债发行约4.6万亿，超长期特别国债发行约1.5万亿，调入资金和使用结转结余约2.5万亿 [48] 惠民生与促消费政策展望 - 2026年社零增速预计在4.5%左右，因社零统计对服务消费覆盖不全，服务消费的增长可能未充分体现 [2][26] - 短期政策延续逻辑在于增长接续需要和外需放缓，以及中长期转型的过渡保障，居民预期尚未根本扭转需政策托底 [25] - 以旧换新政策若延续，品类有望向服务消费扩容，预计规模约3000亿元或以上，参考2025年1-10月补贴乘数效应1.4，可拉动社零增长约0.8个百分点 [26] - 若城乡居民养老金每人每月再提高50元，按2024年领取人员1.8亿计算，将增加财政支出1080亿元，叠加生育补贴1000亿元和学前教育减免约300亿元，假设居民平均消费倾向0.67，有望增加居民消费支出约1600亿元，拉动社零增长0.31个百分点，拉动最终消费支出约0.2个百分点 [26] - 中长期消费趋势性提升需依赖优化分配、完善社保和消费供给侧改革等结构性改革，短期补贴政策难以支撑长期抬升 [25][26] 基建投资与化债问题分析 - 2026年基建投资增速预计为3.5%左右，受化债约束与追求有效投资影响 [3][41] - 化债资金方面，2026年或需约3万亿专项债用于化债和清欠账款，略低于2025年，中长期或延续中央加杠杆主导建设、地方加速化债的思路以优化政府债务结构 [29][31] - 2025年专项债用于基建投资空间受挤压，项目收益专项债占地方债发行额比重下降，2025年10月为41%，较2024年同期低15个百分点，较2023年同期低22个百分点 [30] - 债务置换后付息压力相对可控，化债后显性利息支出有脉冲式上升但整体增速中枢下降，主因2024年以来利率快速下行，低利率环境对冲了债务显性化的付息压力 [37][38] - 2024年10月、11月地方专项债利息支出脉冲式上升，同比分别增长18%和24%，因2023年同期发行大规模特殊再融资债迎来首个集中付息高峰，但得益于票面利率下行，利息负担增速已趋缓和 [38] - 基建资金来源由存量和增量共同支撑，存量包括2025年Q4政策性金融工具和地方债结转限额约7000亿元部分结转至2026年Q1，增量包括超长期特别国债小幅加码、政策性金融工具延续、民间投资促进和盘活存量资产 [41] 2026年财政数据核心假设与推算 - 支出端假设广义财政支出增速与名义GDP增速匹配，2026年名义GDP增速预计回升至4.6%左右，广义财政支出增速也需保持4.6%以上，较2025年增加约1.8万亿资金 [44] - 一般公共预算支出构成“稳定项”，其增速与名义GDP增速拟合度高，政府性基金支出构成“波动项”，但自2024年9月以来在土地出让收入降幅收窄与中央资金支撑下已明显回升 [44] - 预计2025年一般公共预算支出增速在3%左右，政府性基金支出增速在9%左右，2026年这一修复趋势有望延续 [45] - 收入端预计2026年一般公共预算收入增速约为1%，较2025年增加约0.2万亿元，政府性基金收入增速预计在-5%左右，较2025年资金收缩0.29万亿 [45][46] - 狭义财政赤字率谨慎预期为3.8%，对应预算赤字5.66万亿元；中性预期为4.0%，对应5.9万亿元；积极预期为4.2%，对应6.2万亿元 [48]

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 报告综合呈现宏观经济数据、商品市场、财经新闻、股票市场等多方面信息，显示经济有稳中有进趋势但也面临挑战，各市场受不同因素影响表现各异，部分研报对债市、美债等给出投资建议 [1][2][29] 各部分总结 宏观数据速览 - 2025年9月GDP当季同比4.8%，较上期5.2%下降，去年同期4.6% [1] - 2025年10月制造业PMI 49%，较上期49.8%下降，去年同期50.1%；非制造业PMI商务活动50.1%，较上期50%上升，去年同期50.2% [1] - 2025年10月社会融资规模增量当月值8149亿元，较上期35296亿元大幅下降，去年同期14120亿元 [1] - 2025年10月M0同比10.6%，较上期11.5%下降，去年同期12.8%；M1同比6.2%，较上期7.2%下降，去年同期 - 2.3%；M2同比8.2%，较上期8.4%下降，去年同期7.5% [1] - 2025年10月金融机构人民币贷款当月新增2200亿元，较上期12900亿元大幅下降，去年同期5000亿元 [1] - 2025年10月CPI当月同比0.2%，较上期 - 0.3%上升，去年同期0.3%；PPI当月同比 - 2.1%，较上期 - 2.3%上升，去年同期 - 2.9% [1] - 2025年9月固定资产投资（不含农户）完成额累计同比 - 0.5%，较上期0.5%下降，去年同期3.4% [1] - 2025年9月社会消费品零售总额累计同比4.5%，较上期4.6%略降，去年同期3.3% [1] - 2025年10月出口总值当月同比 - 1.1%，较上期8.3%大幅下降，去年同期12.64%；进口总值当月同比1%，较上期7.4%下降，去年同期 - 2.38% [1] 商品投资参考 综合 - 前十个月我国社会融资规模增量累计30.9万亿元，比上年同期多增3.83万亿元；10月末，社融存量同比增8.5%，M2同比增8.2%，环比均降0.2个百分点；货币政策有空间但边际效率下降，要转变宏观调控思路 [2] - 广义货币和社会融资规模同比增速处较高水平，未来央行将实施适度宽松货币政策，保持对实体经济支持力度 [2] - 10月线下消费热度指数同比增17.3%，基建开工率和工作量环比双增，主要工业品开工率同比提高0.5个百分点，保税区人流热度指数同比增17.7%，增速较9月提高7个百分点 [2] - 11月13日，国内36个商品品种基差为正，32个为负；沪镍、郑棉、菜籽基差最大，丁二烯橡胶、沪锡、苹果基差最小 [3] - 美国政府结束43天“停摆”，特朗普称损失1.5万亿美元，9月劳工统计局数据将在政府重新开放后发布 [3] 金属 - 11月13日，国际贵金属期货普遍收跌；美国政府停摆结束，市场关注经济数据，不确定性加剧经济放缓担忧，强化美联储12月降息预期，政策困境为黄金市场提供支撑 [4] - 11月12日，锌、铝库存增加，铅、铜、镍库存减少，锡、铝合金、钴库存持稳 [4] - 今年前10个月黄金期货成交总额73.3万亿元，全市场排名第一，同比增长121.7%；黄金期货沉淀资金量达1089.67亿元，全天净流入12.05亿元，较年初增加近574亿元 [5] - 截至11月13日，SPDR黄金信托持仓量增加0.22%，即2.29吨，至1048.93吨 [5] - 11月13日，国际白银现货价格突破54美元/盎司，逼近历史高点；国内沪银主力合约盘中再创历史新高 [5] - 11月13日，电池级碳酸锂、氢氧化锂价格创逾2个月新高，且连续4日上涨 [6] 煤焦钢矿 - 11月14日，辽宁地矿集团在辽东地区探明国内首个千吨级、低品位超大型金矿床——大东沟金矿，探明金金属量1444.49吨，预期效益良好 [8] 能源化工 - 《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》指出，理顺油气管网基础设施投资建设机制，支持各类社会资本参与相关项目投资建设 [9] - 11月13日，美油主力合约收涨；国际能源署上调2025年全球原油需求增速预测，南苏丹要求原油生产商预付25亿美元款项，推动油价上涨 [9] - 8 - 10月俄罗斯石油加工量同比下降约6%，峰值时每日减少约30万桶 [9] - 美国周度原油净进口量增加84.9万桶/日，至241万桶/日；上周EIA原油库存增加641.3万桶；周度原油出口量减少155万桶/日，降至282万桶/日；汽油库存降至2014年11月以来最低水平 [10] - 国际能源署预计全球油气需求将持续增长至2050年，上调2025年全球原油需求增速预测；预计2025年非欧佩克 + 供应量增长170万桶/日，将2026年全球石油供应增长预测上调至250万桶/日；10月全球石油供应环比下降44万桶/日 [11] - 因全球供应过剩加剧，原油价格势将连续第三周下跌 [11] 农产品 - 美国全国油籽加工商协会预计10月美国大豆压榨量达创纪录的2.09522亿蒲式耳 [12] - 巴西10月咖啡出口量下降20% [13] - 中国同意在11月和12月购买约1200万吨美国大豆，并在接下来三年每年至少买2500万吨；中国已开始设计新的稀土出口许可制度，商务部回应将依法依规开展相关工作 [13] - 因实施B50计划，2026年印尼棕榈油出口量可能下降11% - 12% [13] - 美国农业部公布本销售年度美国玉米、大豆油、牛肉、小麦、棉花等农产品周度出口销售数据 [13] - 美国农业部长承认咖啡关税推高了价格 [14] 财经新闻汇编 公开市场 - 11月13日，央行开展1900亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%；当日928亿元逆回购到期，单日净投放972亿元 [15] 要闻资讯 - 央行金融统计数据及专家对货币政策和宏观调控思路的观点同商品投资参考综合部分内容 [16] - 特朗普签署法案结束美国政府43天“停摆”，称损失1.5万亿美元 [16] - 中国与美国大豆贸易及稀土出口许可制度相关情况同农产品部分内容 [16] - 外交部回应日本首相涉台言论，如日方武力介入台海局势，中方将迎头痛击 [17] - 全国人大常委会审议《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，金融监管总局将发布新修订的《商业银行并购贷款管理办法》，并研究促进科技保险高质量发展的政策 [17] - 中国人民银行行长指出完善中央银行制度是“十五五”时期推动金融高质量发展的战略举措，要谋划重点工作，构建相关体系和机制 [18] - 国家信息中心先行指标显示经济稳中有进，10月消费市场向好，形成“下沉市场持续扩容”与“文旅体验消费引领”双轮驱动格局，线下消费热度指数同比增长17.3% [18] - 年末出口增速承压，但基建投资积蓄动能，各地提振年末消费热潮，多地召开重大项目开工动员会或集中开工仪式，5000亿元新型政策性金融工具10月完成资金拨付 [19] - 人民银行上海总部向在沪金融机构推送重点企业（项目）名录，引导金融机构满足融资需求 [19] - 中央汇金投资有限责任公司拟于11月18日发行40亿元10年期政府支持机构债券，募集资金用于偿还到期债券本金 [20] - 美国劳工统计局未如期公布10月CPI报告，白宫称可能不发布10月CPI和就业数据，9月就业报告或下周公布但无失业率数据 [21] - 美联储官员对降息持不同观点，卡什卡利不支持上次降息决定，穆萨勒姆认为降息应谨慎，哈马克主张维持利率不变 [21] - 欧洲金融稳定官员讨论建立替代美联储流动性支持机制方案，涉及多家央行，尚未到欧洲央行决策层 [21] - 多家公司出现债券重大事件，如上海世茂股份新增诉讼仲裁、奥园集团未能清偿到期债务等 [22] - 穆迪、惠誉国际对部分公司进行海外信用评级调整或维持评级 [22] 债市综述 - 中国债市整体走弱，利率债收益率多数上行，国债期货主力合约齐跌，银行间市场资金面转暖；万科债走势分化，股债跷跷板效应明显，货币环境对债市中期有支撑，短期走势取决于股市反弹力度 [23][24] - 交易所债券市场收盘，万科债等部分债券有涨跌表现；中证转债指数、万得可转债等权指数有涨跌幅；货币市场利率、Shibor短端品种、银行间回购定盘利率、银银间回购定盘利率多数有涨跌变化 [24][25] - 国开行、进出口行部分金融债中标收益率、全场倍数、边际倍数公布；美债、欧债收益率集体上涨 [26][27] 汇市速递 - 在岸人民币对美元16:30收盘报7.0959，较上一交易日涨213个基点；人民币对美元中间价报7.0865，较上一交易日调贬32个基点 [28] - 纽约尾盘，美元指数跌0.30%，非美货币多数上涨，离岸人民币对美元上涨151个基点 [28] 研报精粹 - 中金固收点评10月金融数据，预计后续社融趋于下行，明年一季度社融余额同比或降至8%以下，债券配置力量利于利率下行，建议关注年底到明年年初配置行情 [29] - 长江固收认为当前全面降准概率低，降息窗口预计在今年四季度至明年一季度打开，建议抓住债市抢跑机会，预计年内10Y国债收益率下行 [29][30] - 兴证固收称美债策略立足防御，把握票息确定性；2025年Q4 - 2026年Q1市场或重定价，长端美债有上行风险和波段博弈空间，建议把握短久期美债及信用品种票息价值 [30] 今日提示 - 11月14日，189只债券上市，95只债券发行，124只债券缴款，188只债券还本付息 [31] 股票市场要闻 - 证监会主席吴清访问法国、巴西金融监管部门，就资本市场合作交换意见，并与国际机构投资者、中资企业代表座谈 [32] - A股低开高走，锂电产业链等板块表现亮眼，上证指数涨0.73%报4029.5点，续创十年新高，深证成指涨1.78%，创业板指涨2.55%，全天成交2.07万亿元 [33] - 香港恒生指数涨0.56%报27073.03点，恒生科技指数、恒生中国企业指数有涨幅；资源股、医药股表现好，能源、电信股下挫；南向资金净卖出35.21亿港元，阿里巴巴获净买入13.75亿港元 [33]

物价指标企稳回升 - 10月CPI同比由降转涨至0.2% [1] - 扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅连续6个月扩大，为2024年3月以来最高 [1] - PPI同比下降2.1%，降幅连续3个月收窄 [1] - 主要物价指标已呈现出一定的企稳回升迹象 [1][2] 通胀目标的长期视角 - 对我国2%左右的通胀预期目标应从中长期的视角合理看待 [1][3] - 宏观政策尤其是货币政策效果显现通常还有一定的时滞 [1][3] - 主要经济体央行制定的通胀目标大多是中长期的政策目标，例如美联储的2%灵活通胀目标制 [3] 宏观政策思路转变 - 宏观政策思路从过去高度依赖投资的发展模式更多转向促消费、惠民生 [3] - 连续两年出台大力度的消费品以旧换新补贴，并对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息 [5] - 财政政策持续优化支出结构，更加注重投资于人，从投资项目建设为主向改善民生、促进消费为主转变 [5] - 前三季度消费对经济增长的贡献率达53.5%，比上年提升9个百分点 [5] 当前物价运行的供需背景 - 物价低位运行从根本上看是供强需弱的实体经济供求关系作用的结果 [4] - 需求端因经济结构转型升级，传统房地产和基建投资放缓，新动能短期内难以填补缺口 [4] - 供给端在投资驱动发展模式下，部分行业出现低效无效供给和过度竞争 [4] - 释放居民消费尤其是高质量服务消费的巨大空间，有助于实体经济供求动态平衡 [5]

最低工资标准现状 - 全国31个省区市第一档最低月工资均超过2000元，实现历史性突破，其中江西为2000元，北京为2540元，上海达到2740元 [1] - 最低工资标准是计算加班费、失业金、试用期工资等多项待遇的法定依据 [1] 实际薪酬水平对比 - 最低工资并非社会工资水平的普遍反映，绝大多数劳动者实际收入高于此标准 [2] - 以北京2025年第三季度为例，专业/技术人才月薪酬中位值为13073元，技师为11853元，AI大模型架构师等高端技术岗位月薪突破42000元 [2] 政策调整的战略意义 - 全国最低工资标准进入“2000元时代”，标志着国家持续提高劳动者基本收入、筑牢民生保障底线的政策决心 [2] - 最低工资提升与“十五五”时期以内需驱动为核心的高质量发展战略紧密相连，旨在启动“涨收入—促消费—惠民生”的良性循环 [2] 对消费与经济的影响 - 最低工资标准提升使整个社会的消费基础更稳固，经济发展韧性更强 [3] - 当发展成果惠及普通人，经济增长动力将更加持久，社会发展步伐更加稳健 [3]

经济总体态势 - 全市经济运行保持稳中有进、稳中向好良好态势，发展根基有力夯实、发展动能加速转换、发展质效持续提升 [2] - 全力决战四季度、决胜全年红，锚定全年目标不动摇 [2] 政策与工作重点 - 加力提效抓好运行调度，紧盯重点行业、重点企业、重点区域，按照一区一表和一业一表细化运行调度颗粒度 [2] - 加力提效释放需求潜力，用足用好政策工具箱，更大力度扩大有效投资，千方百计释放消费潜力，持续巩固外贸回升势头 [2] - 加力提效夯实产业支撑，强化改革赋能，全力稳住工业基本盘，推动服务业提质增效，大力推动双创双带，更大力度帮助企业纾困解难 [2] - 高质量编制好十五五规划，科学谋划明年工作 [2] 社会发展与妇女事业 - 搭建广阔平台，组织广大妇女积极投身双创双带、乡村振兴、社会治理等火热实践 [1] - 全面保障妇女合法权益，持续提升妇女健康水平，加强家庭家教家风建设 [1]