文章核心观点 - 负电价是电力现货市场供需关系的真实反映，而非市场失灵，是电力市场化改革进程中的有效信号 [1][3] - 负电价现象暴露了新能源快速发展与系统调节能力不匹配等结构性矛盾，但同时也倒逼发电企业转型并激活供需互动良性循环 [3][4] - 负电价不会影响执行目录销售电价的居民用电成本，其长期高频次出现需通过机制优化和技术创新来化解 [4][5] 四川负电价案例 - 2025年9月20日和21日，四川电力现货市场实时均价分别跌至-48.74元/兆瓦时和-49.26元/兆瓦时，接近实施细则设定的-50元/兆瓦时价格下限 [1] - 截至报道时，四川现货市场出清价格触及-50元/兆瓦时的累计时长已达45小时 [1] - 供需结构性失衡是主因：水电装机占比73%，2025年9月水电上网量同比飙升34.7%，新能源上网量同比增长28.7%；而网供用电量同比下降18.1% [1] 国内外其他案例 - 2023年"五一"假期，山东电力现货市场出现连续21小时负电价，期间全网用电负荷骤降19%，新能源装机占比达43% [2] - 2025年春节期间，浙江出现连续两日-200元/兆瓦时的电价，工商业负荷骤降30%，全省新能源装机猛增至5682万千瓦 [2] - 2024年德国全年负电价时间长达468小时，占比达5%，法国、英国、西班牙等国负价时长也呈持续增长趋势 [3] 对发电企业的影响 - 发电企业不会"亏钱发电"，新能源企业有补贴与机制电价保障，煤电企业有容量电价和中长期合约作为风险缓冲，仍能实现正电价结算 [3] - 负电价倒逼企业主动求变：新能源企业配套储能实现削峰填谷，燃煤机组加速向灵活性电源转型以提升调峰能力 [3] 对行业与用户的影响 - 负电价激活供需互动良性循环，工商业用户主动调整用电节奏以降低成本并缓解电网压力，优化电力资源配置 [3] - 居民用电价格执行目录销售电价，与现货市场价格不挂钩，因此不受负电价影响，既不会买电赚钱也不会额外加价 [4] 应对建议与未来展望 - 推动储能与新能源协同发展，通过市场化方式引导企业配置储能，发展长时储能 [5] - 加快虚拟电厂、车网互动、电解制氢等需求侧调节资源建设，激励可调负荷在负电价时段消纳电力 [5] - 加强跨省区电网互联互通，提升省间电力输送能力，发挥省间电力现货市场作用以解决送出瓶颈 [5] - 完善市场治理机制，可借鉴国外经验对持续负电价情形暂停新能源补贴，以降低发生频率 [5]

法规核心信息 - 法规名称为《油气管网设施公平开放监管办法》，由国家发展改革委主任郑栅洁签署 [1] - 法规已于2025年9月26日第23次委务会议审议通过，并于2025年9月29日公布 [1] - 法规正式施行日期为2025年11月1日 [1][37] 监管目标与原则 - 核心目标是实现油气管网设施向符合条件的用户公平、无歧视地提供输送、储存、接卸、气化等服务 [3] - 工作原则包括统筹规划、保障安全、运行平稳、公平服务、有效监管 [4] - 监管工作由国务院能源主管部门负责全国监管，县级以上地方人民政府能源主管部门负责本行政区域内相关工作 [5][21] 运营企业责任与要求 - 油气管网设施运营企业是公平开放的责任主体，必须建立相应制度并公开相关信息 [6] - 运营企业需推进管网设施独立运营，并对输送、储存等业务与销售业务实行财务独立核算 [7] - 服务价格实行政府定价或政府指导价的需按规定收费，市场化定价的由供需双方协商确定 [9] - 运营企业需服从国家应急保供指挥，确保设施运行安全和油气资源可靠供应 [11] 服务申请与受理流程 - 运营企业需制定用户注册具体办法，明确负责部门、工作流程和时限，并鼓励使用网络平台等便捷化手段 [12] - 对于不符合条件或信息造假的用户申请，运营企业应不予受理或终止，并书面说明理由 [13] - 运营企业需制定管道输送容量、储气库库容、LNG接收站窗口期的分配实施细则 [14] - 分散受理或临时服务需求需在收到申请之日起5个工作日内回复，容量不足时需综合考虑多种因素分配并报备 [15] - 对承担国家或区域应急保供责任的油气资源等，应简化受理流程，提供便捷稳定服务 [16] 合同签订与履行规定 - 运营企业与用户应当签订服务合同，并无正当理由不得拖延、拒绝签订或提出不合理要求 [17][18] - 运营企业需严格遵守合同约定，不得无故拖延、中断或取消执行，不得为提高收入故意增加管输距离 [19] - 用户需按合同履行资源交付和提取义务，未使用的服务能力视同放弃 [20] - 合同双方需对知悉的商业秘密履行保密责任，并对泄密后果承担经济赔偿和法律责任 [21] 信息报送与公开制度 - 运营企业需定期向监管机构报送管网设施基本情况、用户注册、申请受理及合同执行等信息 [22] - 信息通过主动公开和依申请公开两种方式披露，主动公开信息包括公平开放制度、用户注册程序、价格标准等 [23] - 运营企业需每季度在指定信息平台和企业门户网站公布上一季度的公平开放情况 [24] 监管措施与法律责任 - 能源主管部门可采取现场检查、询问人员、查阅复制文件资料、调取分析企业数据信息系统等措施实施监管 [25] - 主管部门可建立能源监管信息系统，采取非现场、信息化监管等方式，企业应当配合 [26] - 因公平开放发生的争议可由省级以上能源主管部门协调，协调不成可向法院提起诉讼 [28] - 运营企业若出现拒绝受理符合条件用户、分配容量不公平、无正当理由拒绝签订合同等行为，将面临警告、通报批评或处相关经济损失额二倍以下罚款等处罚 [30] - 运营企业若未按规定公开设施输送能力或未按要求报送信息，将面临十万元以上二十万元以下罚款 [31] - 用户若提供虚假资料、泄露数据、恶意囤积服务能力等，将面临十万元以下罚款 [32] 适用范围与定义 - 本办法所指油气管网设施是提供原油、成品油、天然气输送、储存、接卸、气化等公共服务的设施，不包括油气开发项目的内部集输管道、城镇燃气设施等 [35] - 用户是指在中华人民共和国境内注册的油气生产企业、贸易商、销售企业及大型终端用户等 [36]

公司战略调整 - 中国大唐正着手整合在内蒙古发电资产，并对内蒙古区域管理关系进行调整优化 [1] - 世界最大在役火电厂托克托发电公司的管理主体将调整为大唐内蒙古公司 [1] - 集团整合在蒙发电资产是打造规模优势、提升大唐在蒙核心竞争力的战略措施 [4] 管理优化与整合 - 大唐内蒙古公司需明确安全生产责任和管理责任转移，承接划转单位的业务内容，实现管理职能和运行管控的无缝衔接与平稳过渡 [5] - 托克托发电公司召开管理主体调整专题工作会议，要求深刻认识战略调整的重大意义 [5] 未来发展重点 - 大唐内蒙古公司作为集团重点发展的区域发电公司，将抢抓战略发展机遇，加大“蒙电入苏”等大基地项目建设 [4] - 托克托发电公司需凝聚力量，为内蒙古公司打造大唐北疆新能源战略新高地、实现集团“二次创业”目标贡献力量 [5] - 大唐内蒙古公司肩负推动“蒙电入苏”、“浑善达克”等重大能源基地项目建设的重要使命，是集团“十四五”乃至“十五五”期间高质量发展的重要支撑 [5] 运营与安全 - 大唐内蒙古公司部署10月份工作，强调要深化环保督察问题整改，强化风险隐患排查，提升设备治理水平，确保安全生产局面稳定 [4]

事件概述 - 浙江在国庆中秋假期期间通过开展新型主体市场化负调节响应交易来助力新能源消纳并保障电力安全稳定供应 [1] - 该交易于10月2日组织 共有29家虚拟电厂运营商参与 [1] 交易背景与动因 - 双节期间受工厂企业停工减产影响 浙江全社会用电负荷较节前明显下降 同时新能源大发导致电力系统消纳压力剧增 [1] - 负调节是电力市场重要调节品种 指在电网负荷低谷时段通过市场化手段激励虚拟电厂等新型主体增加用户电量需求 以促进清洁能源消纳和保障电力平衡 [1] - 负调节与针对尖峰负荷时段的正调节共同构成电力平衡机制 [1] 交易具体细节 - 交易以每半小时为一个交易时段 共8个交易时段 [2] - 29家虚拟电厂运营商参与申报并出清 申报容量平均383.4兆瓦每时段 [2] - 最大申报容量480.25兆瓦 最小申报容量310.55兆瓦 出清价格均为300元/兆瓦 [2] 虚拟电厂发展现状 - 浙江交易平台已累计注册虚拟电厂36家 聚合负荷侧资源4806个 [2] - 虚拟电厂最大可调能力达148万千瓦 [2] - 虚拟电厂已参与市场化响应12次 累计调节电量超1000万千瓦时 [2]

AI技术在电力行业的应用价值 - AI技术融入电力网络安全生产运行 可为网络安全智能分析 智能处置 智能决策提供高价值技术支持 并在安全检测和运维的工作模式及效果上带来提升和颠覆 [1] - AI技术应用可实现电力系统故障的"事前"阻断 "事中"识别 "事后"回溯治理 [3] - 充分发挥AI的作用价值需要与行业网络结构 资产特性 协议等进行深度融合 这是一个逐步发展的过程 [6] AI技术在电力系统的具体应用方向 - AI技术在电力系统中的应用主要有分类和预测两个方面 [2] - 在分类应用方面 主要是机器视觉应用 用于故障诊断及设备检测 通过预先建好的模型确认故障类型并发出预警 [2] - 在预测应用方面 AI可结合电网和电厂运行日志等数据 运用神经网络建立异常事故防护系统 实现预先阻断或防护 [2] 华能澜沧江公司的AI与网络安全实践 - 公司与深信服科技公司联合共创 制定并发布实施了网络安全能力成熟度模型 定义了安全卫生 安全架构 安全运行 安全治理四个关键能力指标 [3] - 在网络安全领域应用AI技术 公司实现了网络安全工作的流程化 自动化 智能化 可视化 大幅提升安全运营效率和效果 [3] - 公司统一建设了内外网安全监管平台 覆盖在滇所辖39家单位 依托安全监管中心实现整网安全统一监测 统一分析 集中通报预警和处置跟踪 [4] - 公司的网络安全工作可概括为"收 藏 细 育" 即互联网收口以减少暴露面 隐藏网络资产信息 细致梳理网络资产 以及注重人才培养 [5] 电力行业网络安全的其他经验 - 云南电网公司通过云盾及全域深度防御平台建设 实现全域网络安全态势感知 [5] - 云盾平台作为网络安全平台底座式支撑 采用纵向汇聚 横向同步的数据接入模式 覆盖调度 生技 市场专业和涉网电厂的典型监测场景119个 具备感知快 告警准 覆盖全的特点 [5]

研究背景与核心任务 - 工业用户对成本、能耗及碳排放等约束性指标最为敏感 [1] - 在双碳背景下，加快碳领域研究已成为能源电力行业的重要任务 [1] - 公司立足智库定位，聚焦服务双碳目标，推进省域新型电力系统建设，释放智库价值 [1] 政策研究与政府内参 - 针对安徽省推动能耗双控转向碳排放双控等政策，公司第一时间组织专家解读 [2] - 研究团队提出增加绿电来源、加大煤电+CCUS布局应用等建议，以应对电气化水平提升带来的电力系统碳排放增加问题 [2] - 相关研究成果于2024年4月首次获安徽省政府智库内参刊发，为电力保供和减碳目标提供智力支撑 [2] 应对国际绿色贸易壁垒 - 针对欧盟新电池法案及碳边境调节机制，公司分析欧盟电动车电池碳足迹计算新规对能源电力领域的影响 [3] - 研究成果在《国家电网智库》刊发，为服务地方动力电池与新能源汽车产业绿色低碳发展提供决策参考 [3] 电力碳核算方法创新 - 创新提出采用季节性电力碳排放因子思路，以解决现行静态因子对企业优化用电行为引导性不足的问题 [4] - 基于动态电力碳排放因子，前瞻性探索居民低碳用电等碳普惠方法学设计思路 [4] - 研究成果能引导用户改变用电行为，助力实现新型电力系统平衡和全社会减排目标 [4] 碳市场影响与成本疏导研究 - 终端电气化水平提升使电力系统碳排放规模扩大，而电力间接碳排放未纳入碳市场考核加重火电行业减碳负担 [4] - 公司于2025年启动国网体改课题，研究全国碳市场扩容对电力供需的影响，并设计减碳成本合理分摊机制 [4] 研究成果转化与行业影响 - 公司积极搭建与政府、企业、行业的沟通平台，推动研究成果转化 [5] - 2022年初公司编制的提案入选全国政协重点提案，入选率仅为1.5% [5] - 提案核心观点包括促进行业间配额合理分配、加快行业扩容、健全绿电与CCER交易衔接等 [6] - 公司提出的省级动态电力碳排放因子研究成果助力地方标准立项，为零碳园区优化提供参考 [6]

项目投产与意义 - 新疆首台套带能量构网型SVG于10月9日正式投产并进入示范应用阶段 [1] - 该项目标志着新疆电网构网型装备发展迈上新台阶，为新型电力系统建设注入关键技术力量 [1] - 作为新疆首个具备"带能量"特性的构网型SVG工程，该装备承担电网"主动型稳定器"的核心角色 [1] 技术功能与效益 - 投用后能精准破解新能源基地电压波动难题，有效提升电网抗干扰能力 [1] - 可进一步提高区域新能源消纳水平，为高比例新能源接入电网提供重要技术支撑 [1] 标准制定与项目保障 - 国网新疆电力有限公司牵头制定《新疆电网带能量构网型SVG技术规范》，为项目建设划定技术标准 [1] - 技术规范针对装置能量配置、电压支撑强度、有功功率调节等核心指标作出明确要求 [1] 测试验证与技术创新 - 新疆电力创新构建"实验室半实物仿真+现场实测"双向印证的试验模式，形成科学严谨的测试体系 [1] - 试验涵盖八大类323小项内容，包括控制模式切换、不同电网强度适配、有功/无功过载耐受、惯量响应、阻尼特性优化等 [1] - 测试全面验证了装置控制策略的可靠性，并完成核心控制参数的优化升级 [1]

粤港澳大湾区抽水蓄能规模与增速 - 梅州抽水蓄能电站二期工程第二台机组投产 推动大湾区在运抽水蓄能规模突破1000万千瓦 达到1028万千瓦 接近全国在运总量的六分之一 [1] - 大湾区抽水蓄能在运规模较“十三五”末增长40% 在运规模和发展增速均位居世界四大湾区之首 [1] - 广东成为我国首个抽水蓄能在运规模超过1000万千瓦、调节能力超过2000万千瓦的经济大省 [1] 行业发展历程与全球地位 - 相较于美国、日本等发达国家 我国抽水蓄能起步晚了20多年 但已实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越 [2] - 大湾区抽水蓄能在运规模分别达到旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区的2.6倍、3.1倍、1.6倍 [3] - 能源安全新战略提出以来 大湾区11年内有4座百万千瓦级抽水蓄能电站陆续建成投产 推动其在运规模和发展增速连续6年领跑世界四大湾区 [3] 技术装备国产化与高端化升级 - 梅蓄电站二期工程开启了我国能源领域首台（套）重大技术装备“抽水蓄能机组100千安成套开关设备”的规模化应用 [2] - 梅蓄电站是我国抽水蓄能国产化的示范性工程 年底前全面建成投产将实现抽水蓄能机组的整机芯片级国产化 [2] - 从电站自行设计、设备技术引进到机组国产供货、工程国际领先 大湾区展现了科技创新和产业创新融合发展的历程 [3] 电力系统调节功能与运行成效 - 今年1~8月 大湾区抽水蓄能机组累计启动超34000次 较去年同比增长超20% 消纳波动性、间歇性新能源的短时高频启动次数大幅增加 [4] - 截至目前 大湾区6座抽水蓄能电站累计调节电量3265亿千瓦时 相当于550万居民用户30年的用电需求 其中近10%电量直接服务于香港的电力负荷调节 [4] - 抽水蓄能电站作为保障系统负荷稳定的“巨型充电宝” 为新能源大规模、高比例、高质量跃升发展提供坚实支撑 [3] 集约化与智能化运营模式 - 我国首座抽水蓄能多厂站集控中心实现“一人多站”的集约化运行 将设备控制效率提高2~3倍 从“一座电站调节一地电源”转化为“多座电站集中服务区域电力系统” [4] - 我国首个抽水蓄能人工智能数据平台接入大湾区33台机组的40多万个信息数据 通过600套算法模型和9400多个算法对机组运行状态实时分析 实现“远程体检” [4] - 该人工智能平台已迭代至第三代 替代超95%的设备人工巡检 以今年迎峰度夏为例 平台提前感知发现并消除了30多个设备隐患 [5] 电力市场化交易进展 - 新投产机组已在南方区域电力市场交易全部电量 实现“投产即入市” [6] - 新机组的“加盟”让电站交易能力达到180万千瓦 较去年同期增长50% 可在电力市场中满足200台大型风机同时发电的消纳需求 成为我国电力市场中规模最大的抽水蓄能电站 [6][7] - 通过发挥市场价格引导作用 抽水蓄能电站实现低价买电抽水、高价放水发电 梅蓄电站已累计交易市场化电量超18亿千瓦时 较入市前启动方式更灵活 市场响应次数明显增加 [7] 全国行业规模与未来建设 - 当前我国抽水蓄能在运装机规模已接近6300万千瓦 提前完成“十四五”规划提出的6200万千瓦装机目标 [7] - 国庆期间 广东、广西多地近9600名施工人员同时推进总规模1080万千瓦、总投资超700亿元的9个抽水蓄能工程建设 [7] - 行业努力实现全部工程2030年底前投产 并将大湾区积淀的人才、技术和模式向南方更大区域输出 凸显产业发展的带动效应 [8]

文章核心观点 - 国家能源局等部门联合印发的《指导意见》为电力装备行业高质量发展提供了明确指南，旨在通过补短板、拉长板、锻新板，推动行业实现跨越式发展，以支撑新型电力系统建设和能源绿色转型 [1] 行业发展回顾 - 电力装备行业实现了从“跟跑”到“并跑”再到多领域“领跑”的赶超，建立了全球门类最全、规模最大、品种最多、综合技术水平国际先进的产业体系 [2] - 具体技术成就包括：山东郓城630℃百万千瓦超超临界二次再热火电示范项目设计煤耗达世界最优，发电热效率突破50%；白鹤滩水电站1000兆瓦水电机组打破单机容量世界纪录；抽水蓄能机组额定水头位列世界前二；“华龙一号”及“国和一号”形成自主品牌核电技术体系 [2] 当前面临挑战 - 高端整机装备技术水平与绿色低碳能源转型需求存在差距，难以完全满足新型电力系统建设要求 [3] - 产业链部分环节尚未完全自主可控，部分核心零部件和材料依赖进口 [3] - 行业数智化水平不高，受制于智能感知技术不足、数据分析能力有限等瓶颈 [3] 未来发展方向与路径 - 《指导意见》的核心在于“四个着力”，系统规划了装备发展的创新任务 [3] - 着力提升电力装备质效水平：针对化石能源发电、可再生能源发电及核能装备提出明确行动项，推动发电装备高端化发展 [4] - 着力推动储能装备规模化应用：提出提升储能电池、抽水蓄能、储热等关键装备性能，以及研制电解水制氢、大型氢储运、规模氢应用装备 [5] - 着力推进电力装备数智化升级：明确加强装备智慧调控和终端装备智能化应用，构建“感知—规划—决策—执行”闭环体系 [6][7] - 着力推进电力装备绿色高端发展：围绕全生命周期绿色发展，突破绿色循环材料与修复延寿技术，构建绿色标准体系 [7] 行业背景与需求 - 能源绿色转型使电力保供关键由资源掌控能力转变为电力装备研制供给能力，电力行业装备属性日益凸显 [1] - 2024年全国风电光伏总装机容量达14.1亿千瓦，可再生能源年发电量约3万亿千瓦时，电力结构正经历向新能源为主体的历史性跨越 [4] - 新型电力系统构建对电力装备提出更高要求，煤电机组需快速调频、深度调峰，新能源装备需高性能、高可靠、低成本 [4] - 储能作为解决新能源波动性、保障电网安全的核心要素，需求迫切，发展机遇空前 [5] 落实保障与生态构建 - 推进《指导意见》落实需构建完善创新发展生态，强化企业创新主体地位，使其承担全链条创新责任 [8] - 需建立健全行业自律机制，防范同质化“内卷”竞争和低价恶性竞争，规范行业发展秩序 [8] - 企业需以技术创新为核、绿色智能为翼，实现从“制造”到“智造”的跨越 [8]

事件概述 - 国家电网与南方电网于10月13日首次通过现货交易实现跨区电力调配 南方电网180万千瓦清洁电力通过云霄直流通道输送至长三角地区 总交易电量达4230万千瓦时[1] - 此次交易标志着中国电力统一大市场联通机制全面达成 为电力资源跨区域高效流动建立关键机制[1] 交易机制与流程 - 交易采用科学高效的协同机制 国家电网先组织华东各省申报用电需求并形成量价曲线 传递至南方区域电力现货交易平台进行市场出清 实现全流程无缝衔接[1] - 双方在交易时序、报价方式、结算考核等关键环节达成共识 为全国统一电力市场建设提供了实践样本[2] 交易背景与驱动因素 - 此次交易基于2022年国家发展改革委、国家能源局加快构建统一电力市场体系的指导意见 以及同年投运的云霄直流工程提供的硬件基础[1] - 浙江地区用电需求激增是主要驱动因素 10月份浙江全省最高负荷达11582万千瓦 较去年同期增长24.7% 国庆期间最高负荷11298万千瓦 同比增长35.8%[2] - 电网进入秋季检修高峰 灵绍直流等外电入浙通道暂停运行 导致浙江对省外电力需求尤为迫切[2] 主要参与方与交易规模 - 浙江和上海是此次交易的主要购电方 10月13日浙江最大成交电力为180万千瓦（12时） 上海最大成交电力为90万千瓦（14时）[2] - 截至10月13日 国网浙江电力年度省间现货购电量已突破百亿千瓦时 达101.04亿千瓦时 同比增长16% 最大购入电力950万千瓦 刷新历史纪录[3] 行业影响与意义 - 交易打破区域壁垒 使电力保供手段更灵活 并为清洁电力消纳提供新渠道[2] - 实现多方共赢 华东地区缓解供电压力 南方区域富余清洁电力找到消纳新渠道 提升能源系统绿色低碳水平[3] - 推动形成全国电力资源高效流通的新格局 两大电网电力资源余缺互补、互为备用的市场机制桥梁搭建完成[2]