12月16日，电投能源发布公告，内蒙古电投能源股份有限公司拟通过发行股份及支付现金方式购买国家 电投集团内蒙古白音华煤电有限公司100%股权，并拟向不超过35名特定对象发行股份募集配套资金。 本次交易预计构成重大资产重组，构成关联交易，不构成重组上市，不构成实际控制人变更。 近日，该公司实际控制人国家电力投资集团有限公司收到国务院国有资产监督管理委员会出具的《关于 内蒙古电投能源股份有限公司资产重组和配套融资有关事项的批复》（国资产权〔2025〕528号），国 务院国有资产监督管理委员会原则同意公司本次资产重组和配套融资的总体方案。本次重组尚需公司股 东会审议、深圳证券交易所审核通过并经中国证券监督管理委员会同意注册及相关法律法规所要求的其 他可能涉及的必要批准、核准、备案或许可。 ...

全社会用电量突破10万亿千瓦时的里程碑意义 - 2025年我国全社会用电量将首次超过10万亿千瓦时 这一规模相当于美国、印度、俄罗斯、日本、巴西、加拿大六大经济体的年度用电量总和 [1] - 2024年我国全年发电量已突破10万亿千瓦时 2025年全社会用电量将再创历史性纪录 [1] - 2025年7月和8月 全国社会用电量连续两个月超过1万亿千瓦时 这是全球首次出现一个国家的月度用电量“超万亿” [4] 用电量反映经济增长的刚性与韧性 - 多家国际机构在2025年尾声密集上调中国经济增速预期 世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行分别上调0.4、0.2、0.1个百分点 [8] - 2025年前三季度 中国国内生产总值分别同比增长5.4%、5.2%、4.8% 国民经济持续恢复向好 拉动电力消费增速同比提高 [11] - 2025年前三季度 全社会用电量同比分别增长2.5%、4.9% [11] 用电量揭示经济结构优化与动能转换 - 2025年前三季度 第一产业用电量同比增长10.2% 领跑三大产业 折射农业现代化新趋势 [15] - 2025年第三季度 第二产业用电量同比增长5.1% 对全社会用电量增长的贡献率达到51% 成为主要增长动力 [15] - 2025年第三季度 高技术及装备制造业合计用电量同比增长9.5% 成为新的用电增长驱动力 其中汽车制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业用电量同比增速均超过10% [15][16] - 2025年前三季度 互联网和相关服务业用电量同比增长29.8% 广东、广西等南方五省区互联网数据服务用电量同比增长46.05% 贵州增幅达72.92% [17] - 2025年前三季度 第三产业用电量同比增长7.5% 信息传输/软件和信息技术服务业用电量同比增长18.3% 充换电服务业用电量同比增长49.6% [17] 支撑10万亿用电量的电力供应能力 - 2025年夏季 全国电力负荷4次突破历史新高 全国16个省级电网负荷36次突破历史新高 [18] - 中国拥有全球规模最大的电力基础设施体系 发电装机容量占全球三分之一 能源自给率增至84%以上 [21] - 2025年 全国发电总装机预计达到38亿千瓦 同比增长约14% 全国已投产特高压输电通道45条 [21] - “西电东送”能力超过3.4亿千瓦 支撑了东中部地区约1/5的用电需求 国家电网与南方电网实现跨区电力调配 [26] - 建成全球最大规模充电基础设施体系 设施总数突破1800万个 是2020年底的11.1倍 [26] 能源结构向绿变革 - 中国终端用能电气化比重达到30%左右 已高于欧美主要发达经济体 [29] - “十四五”期间 中国发电装机容量占据全球总量的三分之一 每消耗三度电 就有一度源自清洁能源 [31] - 截至2025年10月底 中国可再生能源装机总量突破22亿千瓦 占全国总装机容量近60% 发电量3.21万亿千瓦时 约占全国总发电量的四成 [33] - 风电光伏累计装机17.3亿千瓦 占全国总装机容量的46% 已历史性超过火电装机 接近2024年底美国和欧盟风光总装机的2倍 [33] - 截至2025年9月底 全国分布式光伏装机达到5.08亿千瓦 是2020年底的6倍多 占全部光伏发电装机比重的45% [33] 电力系统向优发展 - 电力系统适应大规模高比例新能源消纳能力显著提升 50%以上煤电机组具备深度调峰能力 纯凝工况最小发电出力普遍达35%额定负荷 部分机组可降至20%~25% [36] - 全国新型储能装机超过1亿千瓦 是“十三五”末的30倍以上 占全球总装机的比重超过40% [36] - 电力需求侧响应能力达到最大负荷的3%~5% [36] - 全国市场化交易电量由2016年的1万亿千瓦时增长至2025年的6.6万亿千瓦时 占全社会用电量的比重提升至64% [36] 能源科技创新与未来展望 - 光伏N型TOPCon电池量产效率突破27% 度电成本降至0.13元/kWh左右 较2020年下降约50% [39] - 风电陆上单机刷新至16.2MW 全球最大的26MW级海上风力发电机组下线 百万千瓦水电机组等重大技术装备实现国产化自主化 [39] - 特高压输电技术装备指标连创世界纪录 新型储能规模跃居世界第一 [39] - 掌握自主知识产权的“华龙一号”“国和一号”三代核电技术 高温气冷堆四代核电率先实现商用 可控核聚变研究持续领跑 [39] - 专家预测“十五五”期间 中国每年将新增用电量约6000亿千瓦时 用电量年均增速约为5.6% 电力消费将持续刚性增长 [39]

管委会成立与定位 - 电力监控系统专用安全产品管理委员会在京成立，标志着该领域管理进入新阶段 [1] - 管委会旨在深入贯彻落实国家能源电力安全战略，健全专用安全产品全生命周期管理体系 [1] - 管委会定位为“引领者、协调员、监督哨、服务台”四位一体的角色，在国家能源局指导下开展工作 [2] 组织架构与工作机制 - 会议审议通过了《电力监控系统专用安全产品管理委员会章程》，确立了组织架构与运行机制 [1] - 主任委员由国家电力调度控制中心副主任李勇担任，另设三位副主任委员 [1] - 会议研讨了管委会未来工作机制、平台建设和信息通报等发展路径 [1] 核心职责与工作重点 - 管委会核心职责是强化专用安全产品管控，保障其安全可控，以筑牢国家能源安全防线 [2] - 工作重点包括强化行业引领，紧扣网络强国、能源强国等国家战略谋划发展 [2] - 工作重点包括深化协调联动，完善项目管理与标准化体系，推动跨企业信息共享 [2] - 工作重点包括严实监督责任，聚焦产品技术质量与规范应用，以专业监管促进行业健康发展 [2] - 工作重点包括做优服务支撑，精准对接政府与企业需求，凝聚发展合力 [2] 行业背景与会议共识 - 会议指出电力系统网络安全是保障能源电力安全稳定运行的基石，关乎国计民生 [2] - 管委会成立是支撑电力行业高质量发展的战略部署 [2] - 与会代表围绕专用安全产品管理功能优化、态势感知能力提升、加密技术创新等关键技术领域进行研讨 [1] - 国家能源局有关部门、各电网企业、重点发电企业、专业检测认证机构等相关单位负责人参加会议 [2]

文章核心观点 - 中国新能源行业在“十四五”期间实现了从“量”的累积到“质”的飞跃与“态”的升级，开创了跃升式增长与集成式发展的新阶段，深刻重塑了国家能源体系 [1] 发展规模与地位跃升 - 预计2025年，风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，累计装机规模突破17亿千瓦 [3] - 2025年风电光伏发电量约占全社会用电量的22%，相当于每4度电中有1度来自风光发电 [3] - 新能源已成为中国电力增量的绝对主体和能源结构绿色转型的主力军 [4] - 全国新能源平均利用率稳定在94%以上，实现了大规模开发与高效消纳的平衡 [4] - 非化石能源消费比重超额完成“十四五”确定的20%目标任务 [4] 政策支持与产业基础 - 国家战略为可再生能源快速发展提供了根本保障，政策接续发力，深入实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动” [5] - 中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比达60% [6] - 新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”驰名海外，产业影响力正向风电、氢能等领域延伸 [6] 发展模式与系统集成 - 发展模式从“单兵突进”转向深度融合、多元互补的集成式发展 [7] - 在沙漠、戈壁、荒漠地区规划的大型风电光伏基地已见成效，第二、三批基地建成投产约5000万千瓦 [7] - 水风光一体化基地规划建设加快推进，实现水电调节与风光电波动性互补 [7] - 全国深远海海上风电基地开发建设行动已启动 [7] - 2025年全国新型储能装机历史性突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [8] - 新型储能与抽水蓄能、煤电灵活性改造共同构建多元调节资源池，确保电网安全稳定 [8] 产业融合与机制创新 - 新能源与传统能源走向协同融合，在矿区、油田推动基地向“多能互补”综合转型 [9] - 全国可再生能源制氢产能超过22万吨、占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [9] - “风光氢储氨醇”一体化模式探索将绿电转化为绿色燃料和原料 [9] - 2025年核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个，超过历年绿证交易量总和 [9] - 新能源正由全额保障性收购向全面参与市场转变，绿电直连政策打通了绿电从生产到消纳的“最短路径” [9] - 虚拟电厂聚合调节能力快速增长，全国统一、高效运作的电力市场体系正在形成 [9] 基础设施与绿色消费 - “十四五”期间新开工建设19条特高压工程，特高压直流工程输送的电力中超过一半是清洁能源 [11] - 哈密—重庆±800千伏特高压直流工程可将新疆风光资源送至重庆，宁夏—湖南特高压工程每年可为湖南输送超360亿千瓦时电量，一半以上是清洁能源 [11] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - “十四五”以来分布式光伏新增装机超4亿千瓦，全国超700万个家庭安装了光伏 [11] 多元价值与全球影响 - 新能源项目如“渔光互补”、“光伏治沙”在发电的同时，也修复生态、创造就业、拉动增长 [12] - 蓬勃发展的可再生能源强力驱动人工智能等新兴产业发展，成为新质生产力的重要源泉 [12] - 中国出口的风电光伏产品覆盖全球200多个国家和地区，累计为全球减碳约41亿吨 [12] - 全球超过70%的光伏组件和60%的风电设备来自中国 [12]

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治 久安至关重要。当前，我国能源发展面临全球能源供需格局深刻调整、国内供应保障与绿色转型统筹推 进的复杂局面，保障能源安全任务仍然艰巨。党的二十届四中全会对"十五五"时期能源安全工作作出了 明确部署，提出要"夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施 安全"。确保能源安全，必须夯实基础保障。这里的基础保障既包括能源生产、储运、消费等环节的"硬 设施"，也涵盖战略规划、技术创新、体制机制等"软支撑"，是一个多维度、多层次的系统工程。只有 全面夯实能源发展的各项基础，才能在复杂多变的环境中牢牢把握能源安全主动权，为中国式现代化建 设提供安全可靠的能源保障。 一、深刻领会习近平总书记关于国家能源安全的重要论述精神 深刻领会保障能源安全的重要意义。习近平总书记指出，"能源安全关系我国经济社会发展全局，是最 重要的安全之一""能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的'国之大者'""能源的饭碗必须端在 自己手里"，这些重要论述深刻揭示了能源安全在国家发展全局中的重要地位。历史和实践反复证明， 充足的能 ...

公司高层人事变动 - 中国电力建设股份有限公司董事会于2025年12月15日召开第四届董事会第十五次会议，会议应到董事8人，实到6人，2人委托表决 [4] - 董事会同意推举王小军为公司第四届董事会董事候选人，并同意聘任王小军为公司总经理，任期与第四届董事会任期一致 [1][5][9] - 王小军出生于1971年8月，拥有丰富的海外业务及区域管理经验，现任中国电力建设集团有限公司党委副书记、董事、总经理 [2][38] 董事会治理规则修订 - 董事会审议通过了关于修订董事会战略委员会议事规则、人事薪酬与考核委员会议事规则、审计与风险管理委员会议事规则的议案 [15][17][19] - 所有三项议事规则的修订议案均获得8票同意，0票弃权，0票反对的全票通过 [16][18][20] 关联交易计划 - 董事会审议通过了公司2026年度日常关联交易计划及签署日常关联交易协议的议案，表决结果为5票同意，0票弃权，0票反对，3名关联董事回避表决 [21] - 董事会审议通过了关于中国电建集团财务有限责任公司签署金融服务框架协议暨关联交易的议案，表决结果为5票同意，0票弃权，0票反对，3名关联董事回避表决 [23] - 以上两项关联交易议案尚需提交公司股东会审议批准 [22][24] 新项目投资与现有项目变更 - 董事会同意下属控股子公司中国水利水电第七工程局有限公司投资建设内蒙古鄂尔多斯榆树湾煤炭转运站及铁路专用线项目，项目总投资约人民币10.24亿元，项目资本金约人民币3.07亿元 [27][28] - 董事会同意下属子公司中电建水电开发集团有限公司的四川省巴拉水电站项目总投资额由人民币76.72亿元变更为人民币83.99亿元，投资额增加约人民币7.27亿元 [31] 其他公司事项 - 董事会同意捐赠1,000万港元支援香港大埔火灾事故救助重建，用于受灾民众紧急救助、医疗援助、灾后重建等工作 [25] - 董事会同意聘任褰尚友为公司总经理助理，任期与公司董事会任期一致 [12] - 董事会审议通过了关于提请召开公司2025年第二次临时股东会的议案 [34]

聚合力 强监管 集中式新能源参与市场迎来新路径 ——《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》解读 三、未来展望：协同推进机制落地，护航新能源高质量发展 自136号文发布以来，全国各地都在加速推进新能源参与市场，然而还面临着一些现实挑战。开展电力 市场交易决策需要组建专业的交易团队，常态化开展电力市场相关信息的搜集分析和交易申报，会带来 持续的人力和资金成本，这使得部分电压等级低、装机规模小的集中式新能源场站面临决策效率低下、 市场参与能力不足的掣肘。以南方区域为例，截至目前，全网集中式新能源场站超1600座，装机容量已 超1.7亿千瓦，其中不足800座以报量报价形式参与南方区域电力现货市场，装机容量约1亿千瓦，均为 110kV及以上电压等级，尚有过半数集中式新能源场站因上述难题未以报量报价形式参与市场。《通 知》允许集中式新能源集中报价，多个新能源场站可共享同一个交易团队，有效破解了中小型新能源场 站参与电力市场的运营难题，将为新能源全面参与市场交易提供了一条高效、可行的新路径。 二、核心机制：集中竞价的关键在于处理好三对关系 《通知》所建立的集中报价机制，其成功实施关键在于动态平衡好以下三对核 ...

12月15日，国家"十四五"电力发展规划重点工程、海南自贸港重大项目——海南500千伏主网架工程全面投产。该工程新建500千伏变电站3座，新建输电 线路途经海口、三亚、儋州、琼海等14个市县，"一笔成环"，形成完整的"口"字型超高压环网架构，标志着海南电网主网架首次实现电压等级从220千伏 到500千伏的历史性跨越，电力输送能力提升超4倍，让电能在全岛范围内灵活分配，电力供应更加安全可靠。 电压等级越高，电能输送功率越大、损耗越低。海南经济特区成立以来，作为重大基础设施的电网历经多次升级：2004年，南方电网海南电网有限责任公 司（以下简称"海南电网"）正式加入南方电网公司，并完成电网主网架从110千伏到220千伏升级；2009年6月，海南联网一回工程投运，结束了海南"电力 孤岛"历史；2019年5月，海南联网二回工程投产，实现海岛与大陆双回线路联网，琼粤电力互济能力由60万千瓦提升至120万千瓦。 近年来，海南用电需求保持快速增长。数据显示，海南全社会最高电力负荷从2021年的687万千瓦增长至2025年的857万千瓦，增幅达24.7%；2023年，海 南全社会用电量增速在全国各省（区、市）中排名第一。据预 ...

绿色转型与新能源产业发展 - 绿色转型赋能新质生产力培育，助力经济高质量发展取得积极成效 [1] - 1~11月规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电量同比增长8.8% [1] - 1~11月水轮发电机组、风力发电机组产品产量分别增长25.8%、58.9% [1] 新能源汽车及动力电池产业 - 以新能源汽车为代表的绿色产业快速成长，是绿色转型带动产业升级的生动诠释 [1] - 1~11月新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长26.5%、42.2% [1] - 11月单月新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长17%、32.7% [1] 绿色消费与材料供给 - 绿色消费日益成为消费新热点 [1] - 1~11月生物基化学纤维产量同比增长19.4%，推动绿色材料供给增加 [1] - 前11个月规模以上废弃资源综合利用业增加值同比增长14.2% [1] 能源投资与价格变化 - 1~11月太阳能、风力、核力、水力发电投资增长7.4% [2] - 11月光伏设备及元器件制造、锂离子电池制造、新能源汽车整车制造价格同比降幅分别较10月收窄2.0%、0.7%和0.6% [2] 工业发展与新动能 - 以新能源产业为引领的工业生产对推动经济稳定发展已作出重要贡献 [2] - 11月工业生产总体平稳，产业优化升级持续，新动能继续壮大，有力支撑经济稳定运行 [2] - 下阶段需以更大力度培育新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动工业持续健康发展 [2]

11月份，规模以上工业（以下简称规上工业）原煤生产保持稳定，原油生产增速加快，天然气生产平稳增长，电力生产保持增长。 一、原煤、原油和天然气生产及相关情况 原煤生产保持稳定。11月份，规上工业原煤产量4.3亿吨，同比下降0.5%；日均产量1423万吨。 1~11月份，规上工业原煤产量44.0亿吨，同比增长1.4%。 原油生产增速加快。11月份，规上工业原油产量1763万吨，同比增长2.2%，增速比10月份加快0.9个百分点；日均产量58.8万吨。 1~11月份，规上工业原油产量19825万吨，同比增长1.7%。 原油加工平稳增长。11月份，规上工业原油加工量6083万吨，同比增长3.9%；日均加工量202.8万吨。 1~11月份，规上工业原油加工量67507万吨，同比增长4.0%。 二、电力生产情况 规上工业电力生产保持增长。11月份，规上工业发电量7792亿千瓦时，同比增长2.7%；日均发电量259.7亿千瓦时。1~11月份，规上工业发电量88567亿千 瓦时，同比增长2.4%。 天然气生产稳定增长。11月份，规上工业天然气产量219亿立方米，同比增长5.7%；日均产量7.3亿立方米。 1~11月份，规上工 ...