12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。据海口海关统计，封关首日，海关监管"一线"进口"零关税"享惠货物3.6亿元，主要为原油、航空器材 等；监管进口放宽贸易管理措施货物34.7万元，主要为"两头在外"保税维修医疗设备。海关监管"二线"内销加工增值免关税货物1468.9万元，免征关税 80.8万元，主要为医疗器械、药品、食品等。 12月18日10时40分，三亚港南山港区"二线口岸"第一批加工增值转内销免关税货物顺利通关。该票货物为海南象元实业有限公司的高等级技术分级橡胶。 封关是指，海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施"一线放开、二线管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。将海南自贸港与我国关 境外其他国家和地区之间作为"一线"，将海南自贸港与内地之间作为"二线"。在强化安全准入（出）监管基础上，"一线"通关更便捷，对符合条件的进 口"零关税"货物、保税货物实施径予放行，通关效率大幅提升；"二线"监管更精准，海关在"二线口岸"海关监管通道对"零关税"货物、享受加工增值政策 的货物、放宽贸易管理措施的货物实行监管。 在"一线"，第一批进境"零关税"原油、医疗设备、航空零部件以及放宽贸易管理货 ...

记者丨彭新 编辑丨骆一帆 视频｜王学权 12月18日是海南自贸港全岛封关运作首日，在三亚港"二线口岸"南山港区海关查验场，首批出岛货物从这里启程进入内地市场。 当天上午10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏上"放行"指令的弹出，仅用15 分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺利通过放行通道，前往码头泊位。 这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一，标志着海南橡胶加工企业依托海南自贸港加工增值 免关税政策进入内地市场新开端。 除此之外，3300盒海南产巧克力18日上午经海口美兰机场"二线口岸"通关，将搭乘两架飞机分别运往北京市和陕西省。一批来自中 国香港的内窥镜的零件及附件，从海口美兰国际机场国际货站申报后放行，成为海南自贸港封关后第一批享受"放宽贸易管制"政策 入境海南的进口货物。 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利，将是海南自贸港的常态。 "零关税"红利释放 封关后，海南自贸港实施更加优惠的货物"零关税"政策。 "一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主 体之间可以 ...

封关首日第一批经"二线口岸"货物通关 多家加工增值企业货物顺利验放 海南日报海口12月18日讯(海南日报全媒体记者 曹马志 通讯员 康明乐)12月18日海南自由贸易港封 关运作首日，第一批经"二线口岸"货物通关，主要包括经"二线口岸"进入内地加工增值免关税货物。这 是海南日报全媒体记者从海口海关获悉的。 借助加工增值免关税政策，企业进口原料经加工增值后内销，显著降低关税成本，提升产品市场竞 争力。"海关在封关前就给我们进行了培训，让我们熟悉系统操作，今天通关很顺畅。"海南维力医疗科 技开发有限公司相关负责人说，该企业进口天然乳胶等原料，在海南加工成一次性乳胶导尿管，实现 30%以上加工增值，免关税销往国内市场。 据悉，需要办理"二线"通关业务的企业通过中国(海南)国际贸易"单一窗口"申报后，系统数据会发 送至海南自由贸易港海关智慧监管平台，该平台自动与港口(机场)作业系统进行对接。"当车辆经过海 关监管通道预判卡口时，没有被布控的，可直接放行离岛，提高货车通关效率;被布控的，会引导车辆 前往海关集中查验场进行查验，查验正常，可以正常通行，查验异常，海关做进一步处置。"海口海关 所属海口港海关相关负责人说。 1 ...

当天上午10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏 上"放行"指令的弹出，仅用15分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺 利通过放行通道，前往码头泊位。 这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一，标志着海南橡胶 （601118）加工企业依托海南自贸港加工增值免关税政策进入内地市场新开端。 除此之外，3300盒海南产巧克力18日上午经海口美兰机场"二线口岸"通关，将搭乘两架飞机分别运往北 京市和陕西省。一批来自中国香港的内窥镜的零件及附件，从海口美兰国际机场国际货站申报后放行， 成为海南自贸港封关后第一批享受"放宽贸易管制"政策入境海南的进口货物。 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利，将是海南自贸港的常态。 封关后，海南自贸港实施更加优惠的货物"零关税"政策。"一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21% 提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。 此次申报出岛的橡胶制品共232.4吨，货值约297万元，得益于海南自由贸易港加工增值免关税政策，企 业可以免 ...

据三亚海关副关长王彦介绍，在"二线"通关环节，为了让货物"通得快"，依托海关智慧监管平台，对货 物实施精准分析，实现"一次申报、一次查验、一站放行"，用"智慧"护航货物通关。 王彦表示，下一步，将持续聚焦海南加工制造业需求，不断优化"二线"通关流程，强化海南自贸港政策 落地跟踪问效，助力更多本地加工企业依托加工增值免关税政策拓宽内地市场，为海南特色产业高质量 发展注入海关动能。 12月18日，清晨的三亚港"二线口岸"南山港区海关查验场，海风裹挟着橡胶的气息掠过查验通道。 10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏上"放行"指 令的弹出，仅用15分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺利通过放行 通道，前往码头泊位。这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一， 标志着海南橡胶（601118）加工企业依托海南自贸港加工增值免关税政策进入内地市场新开端。 ...

政策核心数据与影响 - 加工增值免关税政策享惠内销货值超百亿元，免征关税超8亿元 [1][5] - 政策税收优惠幅度远大于传统的海关特殊监管区域内销选择性征收关税政策 [4] - 政策适用对象企业不限规模大小，也不限国企、民企、外企，实现对海南省内企业的全覆盖 [5] 政策适用范围与演进 - 政策享惠区域从洋浦保税港区拓展到省内综合保税区、洋浦经济开发区等重点园区，再进一步扩大到海南全岛 [4] - 政策将迎来迭代，首次将海南自产料件纳入增值部分，并扩大进口料件范围，将"零关税"货物纳入适用范围 [5] - 政策主要适用于原料或成品税率较高的商品加工贸易 [4] 企业案例与受益行业 - 海南京润珍珠科技股份有限公司生产珍珠饰品内销能减免21%的进口关税成本 [3] - 海南象元实业有限公司用进口原材料生产高等级技术分级橡胶，减免的关税降低了经营成本 [3] - 海南欧亿家食品有限公司投资1.59亿元建设进口肉类冷链加工基地，项目年产值预计超10亿元 [3] - 政策辐射粮油加工、医疗器械、钻石珠宝、高性能新材料等各类生产制造企业 [5] 政策实施与效率提升 - 海南在国际贸易"单一窗口"上开发加工增值模块，将企业平均申报审核时间缩短50%以上 [5] - 在"海易办"平台设立加工增值免征关税"一件事"服务专区，通过集成办理和数据共享使企业享受便利 [5] - 海口海关持续完善政策辅导团队，以全流程服务打通政策落地的"最后一公里" [4]

政策核心内容 - 加工增值内销免关税政策实现从洋浦保税港区先行先试到全岛铺开的"三级跳"升级[3] - 政策实施4年多累计内销货值104.6亿元 免征关税8.1亿元[3][8] - 政策适用于原料或成品税率较高的商品加工贸易 税收优惠幅度远大于传统海关特殊监管区域政策[7] 政策实施成效 - 享惠企业数量达123家 涵盖珠宝 石化 橡胶 纺织等多个行业[6][8] - 全国首票加工增值业务于2021年7月23日在洋浦落地 距政策发布仅15天[6] - 单家企业享惠金额显著 如海南炼化单笔业务减免关税45.12万元[6] 行业应用案例 - 珠宝行业率先受益 海南京润珍珠内销立减21%关税[1] - 海南京润珍珠年产值超7亿元 从小微企业成长为行业头部企业[4] - 海南欧亿家食品投资1.59亿元建设肉类冷链加工基地 预计年产值10亿元 享惠金额可达千万元级[5] 政策服务机制 - 海关成立政策辅导团队 提供"政策宣传+企业调研+业务指导"全流程服务[6] - 通过集成创新构建全新服务机制 打通政策落地"最后100米"[6] - 针对不同行业特点精准测算30%加工增值率门槛[6] 封关运作升级 - 2023年12月18日将启动全岛封关运作 政策迎来全方位迭代升级[8] - 新政策首次将海南自产料件价值纳入增值部分计算[8] - 取消鼓励类产业"主营业务收入占比60%以上"的限制条件[9] - 扩大进口料件范围 将"零关税"货物纳入适用范围[9] - 保税累计范围由海关特殊监管区域扩大到全岛[9]

加工增值免关税政策实施成效 - 政策实施4年内销货值达100 3亿元 减免税款约8 4亿元 [1] - 政策要求含进口料件在海南加工增值超过30%的货物可免征进口关税 [1] - 政策适用范围从洋浦保税港区逐步扩大至海南全岛 覆盖122家企业 [1][2] 行业覆盖与拓展 - 初期覆盖粮油、玉石、肉类 现已拓展至医药、珠宝、石化等制造业 [1] - 海南澳斯卡国际粮油作为首家试点企业 4年减免税款3亿元 [1] - 高等级技术分级橡胶加工企业通过政策单笔减免关税21 3万元 [2] 企业经济效益 - 海南澳斯卡上半年产值43 72亿元 同比大幅增长98% [1] - 加工增值政策有效降低企业经营成本 提升产品竞争力 [2] 政策未来方向 - 海关计划进一步扩大政策适用范围和便利化水平 [3] - 目标吸引更多企业享受政策红利 [3]