长三角区域内的技术、人才、政策工具等关键要素，将如何推动生物医药产业的跨域融合？ 从长三角国际科创协同角度看，生物医药产业将如何发展、持续发力？ 日前举行的中央经济工作会议明确"建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创 新中心""将上海国际科创中心扩围至长三角"等，为跨域产业协同锚定了战略支点。作为沪苏浙皖重点 布局的世界级研发、制造集群，生物医药产业规模现已突破1.2万亿元，约占全国该产业规模总量的三 分之一。下一步，相关技术、人才、政策工具等关键要素，将如何持续推动该产业的跨域融合？ 区域内如何进行要素配置与优化 业内人士称，科技创新是未来我国很长一段时期内发展产业新动能的着力点，而将国际创新中心的辐射 范围从上海这一超大型城市"扩围"到长三角各城市群，则代表着未来将有更多的科创资源在进一步整合 下，以科学、精准、规范的方式溢出到城市群内的其他城市或地区。 产业策源的核心是技术要素。上海技术交易所总裁颜明峰为第一财经解读称，面向长三角区域，应围绕 技术资源的配置与畅通流动来部署工作，"从技术资源权属来看，谁的成果、怎样的成果、成果如何在 应用过程中实现更好价值等，这些就需要完整的科技成果 ...

跨境药械合作与发展圆桌对话举行 依托自贸港政策推动中国药械走向全球 在把握新兴市场出海机遇上，林美含认为，印度人口众多，医疗器械行业发展增速快，尤其是对中 国高性价比高端医疗器械需求巨大，海外市场机遇显著。但在医疗器械出海方面面临注册备案、团队搭 建、推广装机、售后维保等挑战，需深度本地化运营，了解当地法律法规，组建强执行力团队，重视本 土市场资源。 随着海南自贸港全岛封关，政策红利不断释放。杜秀珍透露，医递递在海南自贸港政策下开展全球 化业务，已在东南亚、日本推进本土化运营，帮助中国中成药进入泰国市场，未来将探索中药出海路 径。 患者找药、用药难题成为关注焦点。论坛上，杜秀珍表示，为了破解患者面临"找药难""合规购药 难"及缺乏国际医生指导等痛点，医递递平台提供一站式药品服务，建立快速响应体系，满足境内患者 72小时内药物咨询需求，还利用粤港澳大湾区政策打通全链路，提供国际医生专业服务。林美含称， Medikabazaar(中国)盈德健康跨境药房专注服务中国及东南亚新兴市场，筛选高性价比合规仿制药，打 通从海外采购到国内清关的药品供应链，让患者合法合规、低价安全用药。 海南日报三亚12月20日电 (海南日报 ...

哈喽大家好，今天老张带大家聊聊2025年12月18日这一天，海南直接扔出了个"王炸"——新华社官宣， 海南自由贸易港全岛封关运作了！ 瞬间全网都在聊，有人第一反应是"以后去海南扫货更便宜了？"，还有人问"是不是得跟去香港似的办 通行证？" 说实话，这些想法特接地气，但咱要是只盯着"买便宜货"，可就把这事儿想简单了，这背后藏着的，是 中国应对全球围堵的大谋略！ 先澄清个最大误区："封关"可不是"关门"！好多人一听这俩字就慌，以为是把海南围起来不让进出，那 纯属想反了！ 这操作的核心逻辑是"一线放开，二线管住，岛内自由"，说白了就是对国际市场彻底敞开门，对内地市 场把好关。 "一线"就是海南对接国际的通道，以后国外的货、钱、人进来，零关税、低税率，审批还贼简单，相当 于海南在经贸规则上成了"境内关外"的特殊区域，跟以前的"中国关内"不是一个玩法了。 反向破局 "二线"就是海南连内地的通道，得管严点，分清免税区和征税区，不然不就乱套了？你想想，3.5万平 方公里的地盘，差不多顶近50个新加坡、30多个香港，中国主动把这么大一块地拿出来，对标全球最高 标准的经贸规则，这格局绝了！ 现在不少西方国家忙着建"小院高墙"搞 ...

医疗ETF（159828）涨超0.9%，高端器械与创新药成行业关注焦点。 信达证券指出，高端医疗器械领域受益于院内招采恢复驱动业务增长，内需驱动的消费医疗器械需求逐 步修复及进口品牌市场份额替代，同时骨科关节耗材集采降价已触底，骨科机器人市场份额提升及出海 带来新增量。创新器械设备在国债支持医疗设备更新政策推进下，加速进口替代并拓展海外市场，有望 走出2023年下半年以来的低谷，预计2025Q3企稳增长，2026年业绩进入较好增长态势。制药装备行业 国内边际修复&盈利能力持续回升，海外快速增长打开成长新空间，随着创新药投融资回暖、BD交易 频发驱动CMO复苏，逐步传导至制药装备行业，有望实现周期反转。CXO及生命科学上游产业链中， 具备全球影响力的CXO龙头企业、以国内业务为主的临床CRO龙头、资源型CXO及生命科学上游企业 均值得关注。 医疗ETF（159828）跟踪的是中证医疗指数（399989），该指数从A股市场中选取涉及医疗器械、医疗 服务、医疗信息化等领域的上市公司证券作为指数样本，以反映中国医疗主题上市公司证券的整体表 现。中证医疗指数成分股数量约为50只，具有行业集中度高、成长属性强的特点，主要 ...

三级技能人才培育体系构建 - 威海高区总工会系统构建了“工匠学院引领、培训站支撑、创新工作室扎根”的三级技能人才培育体系 [1] - 该体系已建成工匠学院4家、工匠培训站4家、各级创新工作室331家，形成层次分明、覆盖广泛、运行高效的高技能人才培养网络 [1] 工匠学院的核心职能与成果 - 4家工匠学院作为体系顶层，承担系统化培养与高层次引领职能，整合企业、院校及行业资源 [2] - 全年开发标准化课程253门，组织跨企业技术交流20余场，培养高级工及以上人才400余名 [2] - 通过技能认证、技术研修与创新孵化等通道，推动技能人才实现从熟练操作到工艺创新、从技术骨干到行业专家的跨越成长 [2] - 学院培养的高层次人才参与成果转化项目，为企业新增营业收入超过1.5亿元 [2] 工匠培训站的枢纽作用与培训成效 - 4家工匠培训站作为关键枢纽，将技能培养与生产实践深度融合，坚持“车间即课堂、产品即教材” [3] - 全年开展专项技能培训120余场，覆盖技术工人2300余人次，其中1318人通过培训实现技能等级提升 [3] - 各培训站立足产业特色形成差异化培养路径，如威高集团聚焦高端医疗器械精密制造，克莱特菲尔风机强化核电焊接工艺等 [3] - 通过模块化课程、实景化平台和专业化师资，促进技能学习与生产应用无缝衔接，培养的人才直接服务于企业技术升级需求 [3] 创新工作室的一线攻坚与孵化作用 - 331家创新工作室深度嵌入企业生产一线，成为技术革新和人才培养的源头活水 [4] - 各工作室聚焦工艺瓶颈与效率痛点，形成“问题导向、快速响应、成果转化”的工作机制 [4] - 今年以来累计完成微创新和技术改进项目2317项，其中1589项取得实质性成果，143项申请国家专利 [4] - 创新成果直接应用于生产线，实现工艺优化576项，平均提升生产效率18%，创造直接经济效益超过5200万元 [4] - 工作室作为一线技术骨干的“孵化器”，全年培养初级技能人才超过1200名 [4]

文章核心观点 - 浙江省首个《生物医药企业商业秘密保护指引》正式发布 旨在解决生物医药行业因研发周期长、投入高而面临的核心技术与数据泄露风险 为产业稳健发展提供制度保障 [1] - 该指引由杭州市余杭区组织编制 基于对88家企业的调研 针对行业普遍存在的保护痛点 提供了一套科学可操作的系统性保护方案 [1][2] 行业背景与现状 - 生物医药产业是余杭区战略性新兴产业 覆盖创新药研发、高端医疗器械、数字健康等关键领域 已成为区域经济高质量发展的核心引擎 [1] - 行业存在高风险：一款新药研发需耗时十年、投入数十亿 实验数据、配方工艺等商业秘密若泄露将导致企业多年心血付诸东流 [1] - 调研发现行业存在三大痛点：“高研发投入与低级别保护并存”、“高层重视与基层执行脱节”、“长流程协作与弱风险管控矛盾” [1] - 超六成企业技术防护不足 敏感数据甚至处于“裸奔”状态 多数企业仅依靠基础保密协议 缺乏系统管理规范 [1] 《指引》内容与特点 - 《指引》以《民法典》《反不正当竞争法》为依据确保合规 并贴合企业实际需求 [2] - 内容涵盖管理体系建设、技术防护设计、外部协作风控、应急维权等环节 [2] - 在推出此专项指引前 余杭区已在全域商业秘密保护上先行布局 截至目前建成浙江省商业秘密保护园区3个、浙江省商业秘密保护站(点)18个、杭州市商业秘密保护点企业86个 [2] 后续落实与展望 - 余杭区市场监管局表示《指引》的发布是新起点 后续将通过培训宣讲、专家问诊、数字化平台建设等举措推动《指引》落地 [2] - 目标是让“保密”真正成为企业竞争力 并为全省生物医药产业商业秘密保护提供“余杭经验” [2]

活动与模式发布 - 活动于12月5日举行，主题为“资本赋能产业·生态汇聚空港”，发布了“招投落”一体化产业促进模式 [2] - 活动期间进行了5.25亿元人民币临空产业基金的首批项目签约，重点布局生物医药、智能制造等领域 [2] 招商引资与产业布局 - 顺义区属产业促进平台北京空港经济开发有限公司紧扣区域“5+4”主导产业布局，围绕生物医药、智能制造、数字经济打造特色园区 [2] - 顺义（空港）生物医药科技产业园产业定位以高端医疗器械为主导，重点发展微生物与药食同源、干细胞与再生医学等 [2] - 2025年1至10月，该生物医药产业园引入79家企业注册，引入资金10.21亿元人民币，新入驻企业面积2.1万平方米 [2] 资本运作与基金投资 - 临空产业基金于今年3月设立、5月备案，首期规模5.25亿元人民币 [4] - 本次签约的3个项目进入投资交割阶段，总投资额7500万元人民币，撬动社会资本1.24亿元人民币 [4] - 该模式形成“政府引导+市场运作”的双轮驱动，公司将拓展多元资本合作，构建覆盖企业全生命周期的基金矩阵 [4] 项目落地与产业服务 - 中德智造中心项目获国家发改委与德国联邦经济和能源部批准，成为国内唯一园区类中德能效提升示范项目 [4] - 该中心将建设中德（欧）隐形冠军企业会客厅，为德欧企业发展提供专业平台 [4] - 生物医药科技产业园配备全市首台B+A级方舱型细胞实验室及多规格高洁净实验室，以加速成果转化 [4] - 科研配套职工宿舍项目推进落地，产城融合深化 [4] - 园区已与中关村技术转移研究院、301医院、沈阳药科大学等机构建立合作，50余家机构入驻展览展示中心 [4] 未来规划 - 公司将持续推进“招、投、落”一体化模式，推动更多高水平创新资源向顺义汇聚，服务区域产业高质量发展和首都“四个中心”建设 [6]

国家与地方政策密集出台，全链条支持医疗器械产业高质量发展 - 2024年底，国务院办公厅发布意见，提出到2027年建成与医药创新和产业发展相适应的监管体系，到2035年基本实现监管现代化 [3] - 2024年7月，国家药监局通过十方面具体措施支持高端医疗器械重大创新，“十五五”规划建议也明确提出支持创新药和医疗器械发展 [1] - 北京、上海、广东、安徽、湖北、山东、广西等多地近期密集出台具体执行政策，覆盖研发、注册、进院、出海等产业全链条 [1][4] - 北京的政策从临床研发和注册上市、成果落地和推广应用、生态集聚和链群发展、数字赋能和智慧升级、开放合作和出海远航五大维度推出15条措施 [1][3] - 上海的政策从支持研发创新、深化国家改革试点、提升审评审批质效、扩大高水平开放合作、构建全生命周期监管、强化监管能力建设六大维度推出22条举措 [1][4] - 中信建投分析指出，随着各项配套举措逐步完善落地，政策支持红利有望为医疗器械产品高质量发展持续赋能 [1] 政策核心亮点：加速审批、数字赋能与支持出海 - 在注册上市方面，北京对临床急需的创新医疗器械即收即检，无源医疗器械和诊断试剂检验时限缩减至平均60个工作日，有源医疗器械检验时限缩减至平均90个工作日 [3] - 在数字赋能方面，北京支持医疗器械企业联合大模型企业开发部署行业大模型，鼓励医疗机构将新型人工智能辅助诊疗技术纳入使用 [3] - 上海特别强调强化全生命周期数智监管，建设数字化监管平台，应用创新产业地图、AI+智慧辅助审评审批、AI+现场监管、风险预警等 [4] - 湘财证券分析指出，北京政策系统性、针对性强、支持力度高，缓解了创新产品面临的医院准入壁垒，出海相关政策有助于降低企业海外注册成本，加速国际化进程 [4] 行业现状：市场规模扩大，创新成果显著，国产替代深化 - 中国医疗器械市场规模逐年攀升，已跃升成为仅次于美国的全球第二大市场 [5] - 2025年中国医疗器械市场规模预计将达到1.22万亿元 [6] - 创新赛道成为驱动行业增长的核心动力，截至2025年10月底，已获批的创新医疗器械数量增至377个，全年有望再创新高 [6] - 国内高端医疗器械正经历从“跟随者”到“并行者”，乃至在某些细分领域成为“领跑者”的深刻转变 [2] - 自主创新已扩展到攻克核心技术、产业链协同升级的系统性能力建设，技术突破更贴近临床需求，注重原创性研发 [2] - 推进国产替代的核心挑战已从“从无到有”转变为“从有到优”，即在可靠性、稳定性和品牌认可度方面实现全面超越 [7] 未来趋势与企业发展机遇 - 人口老龄化加速、医疗需求升级及技术创新等因素，推动中国及全球医疗器械市场规模稳步增长并释放巨大潜力 [5] - 中信建投认为，未来中国将出现更多改进式创新、突破式创新、发明式创新，依托工程师红利和制造业优势，将出现更多具有全球竞争力的me-better产品 [5] - 中国创新器械技术有望在AI医疗和脑机接口等细分领域达到相对领先地位 [5] - 企业应实现“三个精准对接”：精准对接国家鼓励的创新方向（临床急需、进口依赖度高、技术瓶颈突出的领域）；精准对接“医工结合”的创新模式，深化与医疗机构合作；精准对接全链条监管与服务，提前布局规范流程 [6] - 企业倾向于在自身擅长的细分领域深耕，瞄准特定“卡脖子”环节重点突破，并注重与顶尖医疗机构的早期合作及全生命周期的质量管理体系建设 [7]

项目进展 - 昌平国际医疗器械城（西区）一期约12万平方米建筑实现封顶 [1] - 项目总占地面积88.6公顷，选址北大马池口科学小镇核心区域 [12] - 预计2029年全面投用后，将形成85万平方米产业规模 [17] 项目背景与定位 - 项目选址于原红冶钢厂旧址，该钢厂曾是国家一级企业，年产钢铁深加工产品30余万吨、汽车钢板弹簧2万吨 [3] - 项目以“工业遗存+科技创新”为核心设计理念，在保留历史肌理基础上打造核心产业基地 [12] - 园区旨在塑造“有历史、有文化、有温度、有记忆”的科创园区，满足高端医疗器械研发生产需求 [14] - 未来将成为全球高端医疗器械创新重要策源地，聚焦高端医疗设备、人工智能医疗等重点方向 [17] 产业生态与模式 - 项目初步构建“研发-生产-上市”完整产业闭环，精准匹配不同阶段企业需求 [14] - 作为承接北京大学全国重点实验室集群资源的核心载体 [14] - 将深化“实验室+科技园+产业园”模式，加速高校科研成果转化 [17]

医疗器械板块市场表现 - 11月28日午后市场小幅震荡，医疗器械板块整体活跃，医疗器械ETF(562600)上涨0.23% [1] - 医疗器械ETF最新规模达3.33亿元，创历史新高 [1] - 成分股中康为世纪领涨，迈瑞医疗、英科医疗、南微医学、华兰股份、采纳股份等股跟涨 [1] 政策支持与行业方向 - 六部门印发方案，明确指出推动健康产品创新发展，扩大特色和新型产品供给 [1] - 政策聚焦高端医疗器械、可穿戴设备、高效体外诊断设备等领域，拓展家用健康管理应用场景 [1] - 推动旅游与康养相结合，开展中医药保健、药膳食疗等服务，打造定制化产品 [1] 医疗器械国际化进程 - 国产医疗设备国际化进程较快且仍在加速推进，医疗设备企业海外获证稳步推进 [1] - 2024年中国医疗器械出口贸易中医疗设备占比高达43.6% [1] - 随着医疗设备工业水平提升和海外本土化布局落地，国产医疗设备国际化进程加速推进 [1] 医疗器械ETF投资价值 - 医疗器械ETF(562600)跟踪中证全指医疗器械指数，精选100家代表性企业作为样本 [2] - 指数中医疗器械行业占比高达89.3%，集中度突出，能有效捕捉细分赛道增长机遇 [2] - 场外用户可选择华夏中证全指医疗器械ETF发起式联接A(021250)和联接C(021251)进行便捷布局 [2]