核心人事变动 - 原国家金融监管总局天津监管局党委书记、局长赵宇龙已回京担任中国保险行业协会党委书记 [1][3] 个人专业背景 - 赵宇龙拥有二十多年金融监管系统工作经验，历经多个核心岗位，包括原中国保监会财务会计部和原中国银保监会财会部（偿付能力部）等 [2] - 在保险偿付能力监管、精算、会计、税收、风险管理等领域具有很高理论水平和丰富监管经验 [3] - 主持了中国保险业历次重大会计制度变革和中国风险导向的偿付能力体系（偿二代）建设 [3] - 2016年被英国精算师协会选为中国大陆第一位荣誉精算师 [3] 行业专业见解 - 提出保险业财会工作要体现保险专业性和会计专业性，解决现实痛点并研究前瞻性问题 [4] - 倡导保险业支持科技强国，参与绿色发展，研究数字经济风险管理，推动数字化转型并提升国际化水平 [4] - 强调开展管理会计研究与应用，并组织偿二代二期工程全行业培训 [5] 区域金融协同发展举措 - 在天津任职期间推动京津冀三地金融监管局签署协同合作备忘录，建立轮值组织、定期磋商和工作汇报三项机制 [6] - 指导成立京津冀协同发展金融服务联盟，截至2024年6月末天津辖内银行机构支持京津冀协同发展项目贷款余额6800亿元，比年初增加530亿元 [7] 金融服务实体经济创新 - 联合科技、工信部门在全国率先开展“科技—产业—金融”新循环试点 [7] - 建立科技创新企业、银行信贷产品、本地投资机构和差异化管理四张清单，引导金融机构围绕重点产业链服务 [7] - 截至2024年8月，科技创新企业清单内天津科创企业超18000家，26家银行创设科技创新要素增信产品 [7] - “津惠通”小程序归集40多家银行的300多款科技创新信贷支持产品 [7] - 发布首批20家天津本地投资机构清单，探索“贷款+外部直投”联动方式支持初创企业 [8] - 差异化管理清单设置11个监测点位，推动金融机构形成可持续商业模式和可复制试点模式 [8]

货币政策与金融市场管理 - 中国人民银行将恢复公开市场国债买卖操作，此前因债券市场供求不平衡压力较大而暂停[1] - 中国人民银行正在研究实施一次性个人信用救济政策，对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，在征信系统中不予展示，计划在明年初执行[1] - 中国人民银行将进一步优化数字人民币管理体系，研究优化其在货币层次中的定位，并支持更多商业银行成为运营机构[1] - 中国人民银行已在上海设立数字人民币国际运营中心负责跨境合作，在北京设立运营管理中心负责系统建设、运行和维护[1] - 中国人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，并密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展[2] 资本市场改革与投资者保护 - 中国证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，围绕发行上市、退市等过程推出23项举措[2] - 中国证监会将启动实施深化创业板改革，设置更契合新兴领域企业特征的上市标准，为新产业提供更精准金融服务[2] - 中国证监会将持续推动北交所高质量发展，健全新三板市场差异化制度，畅通三、四板对接机制[3] - 中国证监会正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，包括优化准入管理、提高投资效率、扩大投资范围等，其中两项举措当天落地[3] - 中国证监会将择机推出再融资储架发行制度，即“一次注册，多次发行”，以拓宽并购重组支持渠道[4] 外汇管理与金融开放 - 国家外汇管理局近期将新出台9条政策措施，聚焦贸易便利化，包括扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类[5] - 国家外汇管理局将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策，并在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新[5] - 国家外汇管理局将运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警，提升打击违法违规活动效能[5] 金融机构风险防控与改革 - 金融监管总局将稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质，并加大不良资产处置和资本补充力度[6] - 金融监管总局将加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险[6]

货币政策与金融环境 - 中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具，恢复公开市场国债买卖操作，以保持社会融资条件相对宽松，为经济回升和金融市场稳定创造良好环境 [2] - 金融监管总局强调着力提升经济金融适配性，强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持 [2] 资本市场与对外开放 - 中国证监会将提升上市公司质量，完善“长钱长投”市场生态，并稳步扩大高水平制度型对外开放，以更好统筹两个市场、两种资源 [2] - 国家外汇管理局表示将提高开放条件下外汇监管和风险防控能力，有效防范外部风险冲击 [2] 金融创新与风险监管 - 国际货币基金组织总裁呼吁在拥抱科技创新时须心存敬畏，理性评估人工智能对生产率的实际提升作用，并审慎管理加密资产、稳定币及非银金融机构与银行体系间的关联风险 [3] - 国际清算银行总经理指出亟需构建全口径监管体系，对系统重要性金融机构及业务实施一致性、穿透式监管，并完善抵押品估值与动态保证金机制 [3] 国际合作与发展 - 欧洲稳定机制总裁表示欧洲与中国共享对开放包容、多边共赢世界的信念，未来双方合作空间广阔，将共同携手应对全球性挑战 [3]

金融监管政策方向 - 全面加强金融监管 [1] - 强化央地监管协同 [1] - 丰富风险处置资源和手段 [1] - 构建风险防范化解体系以保障金融稳健运行 [1]

中国人民银行政策信号 - 继续坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松 [2] - 恢复公开市场国债买卖操作，因目前债市整体运行良好 [3] - 继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，并密切跟踪、动态评估境外稳定币发展 [4] - 研究实施一次性个人信用救济政策，对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，将在征信系统中不予展示，计划在明年初执行 [5] 金融监管总局政策信号 - 推动构建直接融资与间接融资协同、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式 [6] - 坚定不移深化改革扩大开放，促进机构布局更加合理，推动金融制度型开放向更宽领域、更深层次迈进 [7] - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质，加大不良资产处置和资本补充力度，加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度 [8] 中国证监会政策信号 - 科创板“1+6”政策举措加快显现改革效应，28日科创板科创成长层将迎来首批新注册企业上市 [9][10] - 择机推出再融资储架发行制度，拓宽并购重组支持渠道，督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度 [11] - 正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围 [12] - 发布加强资本市场中小投资者保护的若干意见，推出23项务实举措 [13] 国家外汇局政策信号 - 近期将新出台9条政策措施，扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算 [14] - 9月份推出跨境投融资一揽子政策，近期还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策 [15] - 加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警 [16]

香港虚拟资产交易监管系统招标进程 - 香港证监会于10月3日启动虚拟资产交易监控系统招标，截标日期为11月7日 [1] - 招标目标在短时间内公布入围名单，入围投标者需参加演示会讲解计划书及展示技术能力 [1] - 预计中标结果将于约半年后，即明年上半年公布 [1] 招标项目特点与市场预期 - 招标文件未提供具体系统要求及推行时间表，分析指此做法可能基于项目机密考虑 [1] - 市场预计新系统将专注于监察分析虚拟资产交易，侦测可疑活动如钱包间不寻常流动及成交量波动 [1] - 资讯科技界人士预计入标门槛极高，系统需处理海量数据并要求极高准确率 [1] 系统技术要求与项目成本 - 招标系统需满足政府项目对高强度保安及稳定性的要求 [1] - 预计项目费用不低 [1]

招标项目概况 - 香港证监会正为虚拟资产交易监控系统进行招标 [1] - 招标截标日期为11月7日 [1] - 预计中标机构将在明年上半年确定 [1] 招标流程与信息 - 招标文件未提供具体系统要求及推行时间表 [1] - 有意招标者需出席简介会以获取信息 [1] - 香港证监会表示招标资讯已在其网站发布 目前无进一步补充 [1]

监管动态 - 香港证监会正在招标虚拟资产交易监控系统，旨在加强对虚拟资产交易异动的侦测能力 [1] - 此次招标的截止日期为11月7日，预计中标机构将于明年上半年确定 [1]

数码港元先导计划进展 - 香港金管局发布数码港元先导计划第二阶段报告，介绍试验成果与经验[1] - 相关准备工作预计于2026年上半年完成，为数码港元推广至个人及企业使用做好准备[1] - 数码港元扩展的时机将根据国际发展、最新科技发展及市场需求作出调整[1] 第二阶段试验成果 - 第二阶段包含11组试验，涵盖代币化资产结算、可编程性及离线支付3大主题创新用例[1] - 试验结果显示数码港元及代币化存款能够促进具成本效益、可编程及稳健的交易[1] - 市民对数码港元与代币化存款的接受程度相似，归因于对香港稳健银行体系的高度信任[1] 未来应用重点与发展方向 - 数码港元现阶段需求集中于零售场景以外，未来将优先发展应用于批发层面，推进金融机构间使用[1] - 金融机构已在一些用例中使用数码港元，支持代币化生态系统发展与跨境支付场景如国际贸易结算[1] - 香港金管局将公布一套共用代币化标准，以促进数码货币可编程性广泛应用[2] - 数码港元已逐步被金融机构应用于更多批发层面场景，金管局将继续为扩展至零售场景使用做准备[2]

论坛核心主题 - 2025金融街论坛年会主题为“创新、变革、重塑下的全球金融发展” [1] 金融监管政策方向 - 金融监管总局将坚定履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险底线 [1] - 加快金融法律和监管规制立改废释，健全导向鲜明、精准有效、分级分类监管政策 [1] - 强化科技赋能，优化资源配置，为“五大监管”提供有力支撑 [1] 金融机构风险处置 - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [1] - 加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段 [1] 重点领域风险化解 - 加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度 [1] - 助力化解地方政府债务风险 [1]