行业目标 - 电力装备行业2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 [1] - 新能源装备营收稳中有升且出口量实现增长 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 [1] - 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] 行业发展现状 - 发电装机容量达36.5亿千瓦 [1] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 [1] - 华龙一号和国和一号三代核电机组批量应用 [1] - 新能源装备成为制造业优势领域并基本满足国内需求 [1] 政策支持措施 - 方案从提高装备供给质量、扩大国内有效需求等八个方面提出举措 [2] - 通过强化标准支撑引领和优化行业发展环境夯实增长基础 [2] - 推动数字化绿色化转型和强化产业链协同 [2]

核心观点 - 三部门联合印发《电力装备行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在推动电力装备行业稳定增长 [1] - 方案设定2026年行业目标，传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升 [1] - 通过供给、需求、环境三侧协同发力，提出八方面措施以保障目标实现 [1][2] 主要目标 - 发电装备产量保持在合理区间，供给得到有效保障，新能源装备出口量实现增长 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 [1] - 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用 [1] 供给侧措施 - 统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关，突破一批标志性装备 [1] - 依托能源等领域国家科技专项，新部署一批项目 [1] - 提升装备智能化、绿色化水平 [1] 需求侧措施 - 依托大型风电光伏基地、海上风电基地、智能电网、抽水蓄能电站等重大工程建设，稳定国内需求 [2] - 充分利用全球能源绿色低碳转型机遇，积极拓展海外市场 [2] 环境侧措施 - 落实好首台（套）推广应用政策 [2] - 制定实施风电、光伏等行业规范，通过标准提升带动质量提升和大规模设备更新 [2] - 强化产业链协同，引导行业持续健康发展 [2]

新一轮重点行业稳增长方案背景 - 新一轮十大重点行业稳增长方案启动实施 包括电力装备和电子信息制造业等方案已发布 其他行业方案将陆续推出[1] - 方案推出时点处于十四五规划收官之年和供给侧结构性改革十周年 外部环境变化和内部经济结构调整的关键阶段[1] 推出新一轮方案的原因 - 2023年规上工业增加值增速仅3.8% 面临需求收缩、供给冲击和预期减弱三重压力[2] - 2024年上半年规上工业增加值同比增长6.4% 主要经济指标总量和增速稳步提升[2] - 当前外部环境复杂性不确定性增加 部分产业结构性矛盾凸显 企业生产经营仍面临困难[2] - 新一轮方案注重推动重点行业保持合理增速 更关注效益改善和结构提升[2] 十大重点行业的特征 - 方案聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业十大行业[3] - 十大行业合计规模占规模以上工业的七成左右[4] - 重点行业产业链长、关联度高 以电子信息制造业关联光伏和锂电池行业为例 电力装备行业驱动新能源发电和智能电网等领域升级[5] - 十大行业是发展新质生产力的重要支撑 为新技术新模式提供试验场和应用空间[5] 政策发力方向 - 方案从供需两端发力 供给侧加强技术创新改造、质量品牌标准建设以及数字化智能化绿色化转型[6] - 人工智能在已发布方案中处于重要位置 电子信息制造业制定人工智能终端智能化分级标准 电力装备行业开展智能工厂梯度培育行动和5G+工业互联网应用[7][8] - 需求侧促进传统消费升级、拓展新消费场景、加快新业态推广应用和引导企业走出去[8] - 强调重大工程引领作用 包括推进电子信息制造业设备更新和重大项目建设 推动重大水电建设[8][9] 企业发展机遇 - 政策拒绝非理性竞争 引导企业从拼价格转向拼技术、拼质量和拼品牌 主动布局高附加值产品[10] - 方案指明技术创新和产业创新具体清单 包括研发XR新型终端设备和支持新能源、智能电网装备等领域关键核心产品创新项目[10] - 提供具体企业扶持措施 包括落实增值税加计抵减政策 加快首台套试验验证平台建设 鼓励中小企业差异化发展和国有企业采购创新产品[10] - 行业发展潜力有望随着方案落地不断释放[11]

行业增长目标 - 到2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 [1] - 新能源装备营收稳中有升 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 [1] - 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] 主要工作举措 - 提高装备供给质量 统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关 突破一批标志性装备 [1] - 扩大国内有效需求 依托能源领域重大工程项目稳定需求 加快推进陆上大型风电光伏基地及海上风电建设 [1] - 积极开拓国际市场 加强绿色基建等领域合作拓展海外市场 鼓励零部件企业融入海外供应链 [2] - 加快装备推广应用 发挥首台（套）政策体系作用加快创新产品应用 鼓励国有企业采购创新产品 [2] - 优化行业发展环境 强化行业自律推动良性竞争 研究制定风电装备行业规范条件和管理办法 [2] - 强化标准支撑引领 完善标准体系带动质量提升和设备更新 加快变压器、电机等技术标准升级 [2] - 推动绿色智能转型 推动信息技术与电力装备融合 加快绿色化改造和全流程数字化转型 [2] - 加强产业链协同 支持先进制造业集群向世界级迈进 发挥重点集群带动作用稳定行业增长 [2] 政策保障措施 - 强化财税支持 发挥制造业大省示范作用 鼓励地方出台配套措施形成政策合力 [3] - 落实研发费用加计扣除、节能节水等税收优惠政策 利用超长期特别国债资金支持能源电力领域设备更新 [3] - 建立稳增长协调机制 定期召开行业座谈会听取诉求 协调解决影响增长的堵点难点 [3] - 强化宣传引导 开展政策宣贯加强预期管理 提升政策引导力和影响力 [3]

新一轮重点行业稳增长方案背景 - 新一轮十大重点行业稳增长方案启动实施 包括电力装备和电子信息制造业等行业[1] - 2023年曾推出十大重点行业稳增长工作方案 当时规上工业增加值增速仅为3.8%[2] - 当前工业经济稳健向好 上半年规上工业增加值同比增长6.4%[2] 十大重点行业选择依据 - 聚焦钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 汽车 电力装备 轻工业 电子信息制造业十大行业[3] - 这些行业合计规模占规模以上工业的七成左右[4] - 重点行业产业链长 关联度高 以"一链"带"百链" 对产业体系有明显支撑作用[5] - 十大行业是发展新质生产力的重要支撑 为新技术新模式提供试验场和应用空间[5] 政策发力方向 - 方案从供需两端发力 加强技术创新改造和质量品牌标准建设[6] - 人工智能在已发布的两份文件中均被置于重要位置[7] - 电子信息制造业政策引导制定人工智能终端智能化分级方法和标准[8] - 电力装备行业开展智能工厂梯度培育行动 加快5G+工业互联网应用[8] - 需求侧措施包括促进传统消费升级 拓展新消费场景 加快新业态推广[8] - 强调重大工程引领作用 加力推进大规模设备更新和重大项目建设[8] 企业发展机遇 - 政策传递拒绝非理性竞争信号 引导企业从拼价格转向拼技术拼质量拼品牌[10] - 明确技术创新清单 包括研发高性能轻量级扩展现实设备等新型终端[10] - 具体扶持措施包括落实增值税加计抵减政策 加快首台套试验验证平台建设[10] - 鼓励中小企业专注细分领域差异化发展 发挥国有企业大用户作用[10] - 从资金支持到研发平台建设 提供中试服务和市场开拓帮助[10]

行业目标 - 电力装备行业2025—2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 新能源装备营收稳中有升 [1] - 发电装备产量保持在合理区间 新能源装备出口量实现增长 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] 行业发展现状 - 电力装备行业发电装机容量达36.5亿千瓦 [1] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 华龙一号和国和一号三代核电机组批量应用 [1] - 新能源装备成为制造业优势领域 基本满足国内需求 [1] 政策支持举措 - 方案从提高装备供给质量 扩大国内有效需求 积极开拓国际市场等方面提出举措 [2] - 加快装备推广应用 强化标准支撑引领 优化行业发展环境 [2] - 推动数字化绿色化转型 强化产业链协同 [2]

行业增长目标 - 力争2025年至2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 [1] - 新能源装备营收稳中有升 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7% [1] - 龙头企业营收增速10%左右 [1] 供给与出口目标 - 发电装备产量保持在合理区间 [1] - 新能源装备出口量实现增长 [1] 技术发展与转型 - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合 [2] - 开展智能工厂梯度培育行动 [2] - 加快"5G+工业互联网"典型场景在电力装备领域应用 [2] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用 [1] 能效与循环利用 - 提高电动机 变压器 配电装备等能效水平 [2] - 促进风电 光伏等新能源装备循环 [2] - 鼓励企业开展退役叶片 光伏组件等再利用 [2] - 稳妥推进发电机 齿轮箱等高附加值产品再制造 [2] 国内需求扩张 - 依托能源领域重大工程项目稳定电力装备需求 [3] - 加快推进陆上大型风电光伏基地建设 [3] - 推动海上风电规范有序建设 [3] - 积极推进风电和光伏发电分布式开发 [3] 能源结构调整 - 继续实施煤电"三改联动" [3] - 推进新一代煤电改造建设 [3] - 稳妥有序淘汰落后产能 [3] - 积极稳妥推动重大水电建设 [3] 新型能源开发 - 积极有序开发建设抽水蓄能 [3] - 稳步推进核电开发 [3] - 积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设 [3] 基础设施优化 - 优化全国电力系统设计 [3] - 核准建设一批重点电力互济工程 [3] - 结合算力中心建设等新需求提升配电母线智能化水平 [2] 政策与资金支持 - 利用超长期特别国债资金支持能源电力领域大规模设备更新 [1][2] - 落实研发费用加计扣除 节能节水 资源综合利用等税收优惠政策 [2] - 鼓励相关金融机构为符合条件企业提供创新金融服务 [2] - 发挥国家产融合作平台作用加强企业数据对接共享 [2]

发展目标 - 2025至2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 新能源装备营收稳中有升 [1] - 发电装备产量保持在合理区间 新能源装备出口量实现增长 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用 [1] 供给侧措施 - 统筹实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程 突破标志性装备 [1] - 在新能源和智能电网装备等领域支持关键核心产品创新项目 保障装备供给能力 [3] - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合 加快绿色化升级改造 [3] 需求侧措施 - 依托大型风电光伏基地 海上风电基地 智能电网和抽水蓄能电站等能源工程建设稳定国内需求 [1] - 加快"沙戈荒"新能源基地 风光水一体化基地和特高压电力外送通道等项目建设 [3] - 通过水 火 风 光 核及特高压等重大能源工程保障国内需求 [3] 国际市场拓展 - 充分利用全球能源绿色低碳转型机遇拓展海外市场 [1] - 深化与新兴市场国家在风电 光伏和储能等领域全产业链合作 [3] - 明确国际市场开拓方向 发挥双多边合作机制作用 [3] 行业规范与质量提升 - 制定实施风电和光伏等行业规范 通过标准引领产品质量提升 [2] - 不断完善电力装备领域标准体系 带动电线线缆 变压器和电动机等设备质量提升 [3] - 通过大规模设备更新和优质供给创造新需求 [2][3] 行业发展基础 - 2023年工信部发布第一轮电力装备行业稳增长工作方案 [2] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 华龙一号和国和一号三代核电机组批量应用 [2] - 近期一系列重大能源工程启幕推动行业需求走高 [2]

新一轮十大重点行业稳增长方案启动 - 时隔两年再次启动实施新一轮十大重点行业稳增长方案 电力装备行业和电子信息制造业稳增长工作方案已发布 其他行业方案将陆续推出 [1] - 十大重点行业包括钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 汽车 电力装备 轻工业 电子信息制造业 这些行业合计规模占规模以上工业的七成左右 [3][4] - 当前工业经济稳健向好 上半年规上工业增加值同比增长6.4% 但外部环境复杂性和结构性矛盾凸显 需推动行业质的提升和量的合理增长 [2] 政策聚焦供需两端发力 - 供给侧加强技术创新改造 质量品牌标准建设 推动数字化智能化绿色化转型 需求侧促进传统消费升级 拓展新消费场景 加快新业态推广应用 [6][7] - 人工智能被置于重要位置 电子信息制造业制定人工智能终端智能化分级标准 电力装备行业开展智能工厂梯度培育 应用5G+工业互联网典型场景 [7] - 发挥重大工程引领作用 加力推进大规模设备更新和重大项目建设 积极稳妥推动重大水电建设 撬动投资和拉动消费 [7] 行业发展机遇与企业抓手 - 重点行业产业链长关联度高 以电力装备和电子信息制造业为例 技术突破驱动新能源发电 智能电网 工业互联等多领域协同升级 托举终端应用场景创新 [5][7] - 政策拒绝非理性竞争 引导企业从拼价格转向拼技术质量品牌 主动布局高附加值产品 如依法治理光伏低价竞争 引导低端产品更新改造 [9] - 明确技术创新清单 如研发高性能轻量级XR新型终端设备 支持新能源和智能电网装备关键核心产品创新项目 提供资金支持 研发平台和市场开拓等真招实策 [9]

发展目标 - 2025年至2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升[1] - 发电装备产量保持在合理区间，新能源装备出口量实现增长[1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右，龙头企业年均营收增速10%左右[1] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用[1] 供给侧措施 - 统筹实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程，突破一批标志性装备[1] - 通过专项在新能源、智能电网装备等领域支持一批关键核心产品创新项目，保障装备供给能力[3] 需求侧措施 - 依托大型风电光伏基地、海上风电基地、智能电网、抽水蓄能电站等能源领域重大工程建设稳定国内需求[1] - 加快“沙戈荒”新能源基地、风光水一体化基地和特高压电力外送通道等项目建设[3] - 充分利用全球能源绿色低碳转型机遇，积极拓展海外市场[1] 国际市场拓展 - 积极参与全球能源绿色低碳转型，深化与新兴市场国家在风电、光伏、储能等领域全产业链合作[3] - 发挥双多边合作机制作用，拓展电力装备海外市场[3] 产业升级与质量提升 - 不断完善电力装备领域标准体系，带动电线线缆、变压器、电动机等电力装备质量提升和设备更新[3] - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合，加快推进绿色化升级改造[3] - 通过“质的有效提升”带动“量的合理增长”[3] 政策环境支持 - 落实好首台（套）推广应用政策，制定实施风电、光伏等行业规范[2] - 引导行业持续健康发展，强化产业链协同[2]