出台背景 - 电力装备行业是工业经济主导性基础性产业 发电装机容量达36.5亿千瓦 [1] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 三代核电机组批量应用 新能源装备成为制造业优势领域 [1] - 国内重大能源工程部署与"一带一路"国际需求提升带来新发展机遇 [1] 核心考量 - 需求驱动以质取胜结构优化安全可控作为方案核心原则 [2] - 强化优质供给与有效需求结合 加快沙戈荒新能源基地及特高压外送通道建设 [2] - 强化国内与国际市场结合 深化与新兴市场国家在风电光伏储能领域全产业链合作 [2] - 强化经济增长与产业升级结合 通过标准体系提升带动电线电缆变压器电动机质量提升 [3] 主要目标 - 2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 新能源装备营收稳中有升 [4] - 发电装备产量保持在合理区间 新能源装备出口量实现增长 [4] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7% 龙头企业营收增速10%左右 [4] 重点任务（供给侧） - 实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 突破标志性装备 [5] - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合 加快装备绿色化升级改造 [5] 重点任务（需求侧） - 依托重大工程项目稳定需求 推进新能源基地建设及煤电三改联动 [6] - 参与全球能源绿色低碳转型 加强绿色基建合作 拓展海外市场渠道 [6] 重点任务（环境侧） - 发挥首台套政策体系作用 加快创新产品推广应用 [6] - 通过标准提升带动装备质量提升和大规模设备更新 [6] - 支持先进制造业集群发展 发挥链主引领作用培育特色产业集群 [6] 保障措施 - 建立稳增长协调机制 加强重点领域数据监测 [7] - 利用超长期特别国债资金支持大规模设备更新 [7] - 鼓励金融机构提供创新金融服务 [7]

发展目标 - 2025至2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 新能源装备营收稳中有升 [1] - 发电装备产量保持在合理区间 新能源装备出口量实现增长 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 龙头企业年均营收增速10%左右 [1] - 推动一批标志性装备攻关突破和推广应用 [1] 供给侧措施 - 统筹实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程 突破标志性装备 [1] - 在新能源和智能电网装备等领域支持关键核心产品创新项目 保障装备供给能力 [3] - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合 加快绿色化升级改造 [3] 需求侧措施 - 依托大型风电光伏基地 海上风电基地 智能电网和抽水蓄能电站等能源工程建设稳定国内需求 [1] - 加快"沙戈荒"新能源基地 风光水一体化基地和特高压电力外送通道等项目建设 [3] - 通过水 火 风 光 核及特高压等重大能源工程保障国内需求 [3] 国际市场拓展 - 充分利用全球能源绿色低碳转型机遇拓展海外市场 [1] - 深化与新兴市场国家在风电 光伏和储能等领域全产业链合作 [3] - 明确国际市场开拓方向 发挥双多边合作机制作用 [3] 行业规范与质量提升 - 制定实施风电和光伏等行业规范 通过标准引领产品质量提升 [2] - 不断完善电力装备领域标准体系 带动电线线缆 变压器和电动机等设备质量提升 [3] - 通过大规模设备更新和优质供给创造新需求 [2][3] 行业发展基础 - 2023年工信部发布第一轮电力装备行业稳增长工作方案 [2] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 华龙一号和国和一号三代核电机组批量应用 [2] - 近期一系列重大能源工程启幕推动行业需求走高 [2]

电力装备行业是工业经济的主导性、基础性产业之一，在稳定经济增长方面发挥重要作用。9月12日， 工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局印发《电力装备行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以 下简称《方案》)。 《方案》明确了电力装备行业接下来的发展目标，2025年—2026年，传统电力装备年均营收增速保持 6%左右，新能源装备营收稳中有升；发电装备产量保持在合理区间，供给得到有效保障，新能源装备 出口量实现增长；重点地区、重点企业带动作用加强，电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速 7%左右，龙头企业年均营收增速10%左右；推动一批标志性装备攻关突破和推广应用。 同时，《方案》结合目前行业面临关键问题，从供给、需求、环境三方面协同发力，提出八方面措施。 在供给侧，将统筹实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程，突破一批标志性装备，既"锻长 板"，又"补短板"。 在需求侧，依托大型风电光伏基地、海上风电基地、智能电网、抽水蓄能电站等能源领域重大工程建 设，稳定电力装备国内需求，充分利用全球能源绿色低碳转型的重要机遇，积极拓展海外市场。 在环境侧，要落实好首台(套)推广应用政策，制定实施风电、光伏等 ...