活动概况与签约成果 - 活动主题为“智链生态·渝见未来”，由工业和信息化部与重庆市人民政府联合主办，聚焦产业转移与创新协同 [1] - 开幕式集中签约159个重点项目，合同金额超1100亿元，涵盖智能网联新能源汽车、高端装备制造、数字经济等领域 [1] 政策导向与产业支持 - 工业和信息化部支持中西部地区立足资源禀赋精准承接产业转移，发展壮大特色优势产业 [3] - 支持重庆发挥比较优势有序承接智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、新材料等产业转移，加快建设先进制造业集群 [3] 核心技术与平台发布 - 阿里巴巴集团等联合发布产业大脑“四链融合”产业协同能力，基于“12+N”产业大脑数据与智能分析模型，为企业提供全流程闭环服务 [3] - 北斗伏羲信息技术有限公司推出融合飞行创新产品，依托“重庆低空智能管服平台”和北斗网格码技术构建低空智联网体系，将在重庆璧山建设全国首个融合飞行试验场 [3] - 重庆市具身智能协同创新联合会牵头上线具身智能开源社区，集成智算算力、数据治理、供需对接等多重功能 [4] - 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所等联合发布工业智慧安全管理系统与安全评估检测公共服务平台，实现工业安全动态监测、超前预警与一站式评估检测服务 [4] 行业组织与产业发展 - “中国企业评价协会汽车分会”正式成立，将开展汽车领域企业竞争力评价研究，推动企业在科技创新、可持续发展等方面提质升级 [5] - 此次活动搭建了高效对接平台，展示重庆在产业创新、生态构建方面的成效，为加快建设现代化产业体系带来利好 [5]

宏观经济态势与政策环境 - 2025年经济呈现稳中有变、变中有机的态势，在曲折中显露向好趋势，为“十五五”规划奠定坚实基础 [1] - 居民消费从信心筑底走向温和改善，企业盈利压力缓解、应收账款增速明显回落，微观根基持续巩固 [1] - 外部经贸摩擦的边际扰动趋于弱化，有助于稳定企业预期 [1] - 新阶段供给侧结构性改革的政策框架日益明晰，改革的系统性增强为培育新动能打开更广阔空间 [1] - 国家推出“反内卷”、账款清理、发展现代服务业、稳妥化解地方债务等举措，着力疏通堵点、修复循环、提振预期 [1] - 2026年作为“十五五”规划开局之年，承担着稳预期、强动能的任务，关系到未来五年现代化建设的整体布局 [1] 现代化产业体系构建 - 构建现代化产业体系是提升国家竞争力、推动高质量发展的核心抓手 [2] - 传统产业通过数字化、智能化改造实现提质升级，全球竞争力显著增强 [2] - 战略性新兴产业加速规模化布局，从技术突破向产业生态完善迈进，成为新的增长引擎 [2] - 算力、人工智能、集成电路等关键技术与前沿领域不断取得突破，自主创新能力持续提升 [2] - 部分领域已从“1到N”的追赶扩散阶段，进入“0到1”的创新突破阶段，通过原始创新、颠覆性技术竞争塑造新的产业竞争力 [2] - 科技自立自强、优化创新体系、提升人才培养质量成为产业升级的基础性工程 [2] - 未来五年，围绕先进制造业、新质生产力、绿色低碳技术、数字经济等方向的改革与投资将持续提升产业体系的自主性、现代性与先进性 [2] 内需增长与消费投资 - 把扩大内需作为战略基点是增强发展活力、巩固经济回升势头的关键 [3] - 提升消费率、健全收入分配制度、扩大有效投资是推动内需增长的三大方向 [3] - 提高居民消费能力是扩大内需的根本，服务消费、品质消费、文化旅游消费等需求快速扩张 [3] - “居民消费率明显提高”的目标体现了需求侧改革从注重规模扩张转向更关注结构质量 [3] - 通过完善社会保障体系、提高居民可支配收入、健全劳动制度等方式提升居民消费意愿 [3] - 优化投资结构、提升投资效率是支撑内需扩大和结构优化的关键 [3] - “投资于人”的理念涵盖教育、卫生、技能提升到城市更新、新型基础设施建设，能形成新的经济增长点 [3] - 随着地方化债推进、“挤出效应”缓解，企业投资意愿有望逐步恢复，制造业和现代服务业投资将成为未来新亮点 [3] - 促进城乡融合发展、加快新型城镇化建设对于提升国内大循环效率意义重大 [4] 安全发展底线 - 以安全发展理念统筹全局是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的必然要求 [5] - 从战略高度统筹安全与发展，通过系统性治理提升整体安全能力 [5] - 经济安全方面，能源资源安全、粮食安全、产业链供应链安全是重中之重 [6] - 发展新型储能、建设智能电网、加强重要资源储备、推动关键技术攻关，将提升经济体系的韧性和抗冲击能力 [6] - 数据安全和科技安全方面，加快构建网络、人工智能、生物、生态等领域的安全政策体系和治理机制 [6] 对外开放与全球竞争 - 更高水平推进对外开放是我国塑造国际竞争新优势的重要方向 [7] - 未来五年对外开放力度更大、格局更广，呈现出从“跟跑型开放”向“引领型开放”转变的新特征 [7] - 中国在新一轮全球化中的角色转变，源于综合国力提升及在制造业、技术创新、市场规模等领域的竞争优势不断夯实 [7] - 未来五年将以高水平制度型开放为重点，推进统一大市场建设，提升贸易投资自由化便利化水平，优化外商投资环境 [7] - 积极参与全球经济治理体系改革，提升国际规则话语权和影响力 [7] - 对外贸易区域多元化趋势更加显著，对非美区域市场的出口增长、新兴经济体工业化进程加快、全球财政扩张政策叠加将持续提升外贸韧性 [7] - 随着科技创新能力增强，中国更有能力在全球价值链上攀升，在新技术、新产业领域抢占制高点 [7] 全面深化改革与未来展望 - 未来五年是我国以改革催生新动能、以开放拓展新空间、以安全夯实新基础的关键阶段 [8] - 坚定推进全面深化改革、保持战略定力是释放发展红利、赢得未来主动权的根本途径 [8] - 统一大市场建设、财税金融改革、国企改革、科技体制改革、服务业开放、绿色低碳转型等将系统推进，改革的广度、深度与力度将持续增强 [8] - 随着各项改革举措陆续落地生效，经济新动能将不断积聚，国内循环更加顺畅，国际竞争力持续提升 [8]

文章核心观点 - 黑龙江省发布国民经济和社会发展第十五个五年规划建议，系统阐述“十五五”时期推动高质量振兴发展的总体要求、主要目标和重点任务，核心是加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，实现全面振兴取得新突破[1][5][7] “十四五”时期发展成就 - 省级科技专项资金投入年均增长20%左右，全国重点实验室由7家增加到16家，国家高新技术企业数量由1932家增至5040家[2] - 粮食年产量突破1600亿斤，总产量、商品量、调出量、储备量均居全国第一，大豆产量保持全国40%以上，农作物耕种收综合机械化率达到99.28%[2] - “十四五”时期新能源新装机占新增电力装机规模的91.9%，单位GDP能耗累计下降15.8%[2] - 全省进出口总额实现翻番，哈尔滨太平国际机场被列入全国十大国际航空枢纽[2] “十五五”时期产业发展目标 - 力争数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四大产业总规模达到一万亿元[15] - 航空航天、电子信息、新材料等战略性新兴产业总规模达到五千亿元[15] - 能源、化工、食品等传统优势产业总规模突破一万亿元[15] - 信息服务、现代物流等服务业总规模达到八千亿元，培育壮大十个以上千亿级特色产业集群[15] 数字经济发展规划 - 发展壮大数字智能千亿级产业集群，建设数据产业集聚区[16] - 实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会发展广泛深度融合[16] - 完善人工智能开放合作体系，打造面向东北亚的人工智能合作高地[16] 生物经济发展规划 - 壮大生物经济千亿级产业集群，加快创新药、疫苗、新型生物基材料等创新应用[17] - 推动生物技术赋能产业发展，大力发展生物医药、生物化工、生物能源等生物制造产业[17] - 加快建设绥哈大齐国家级生物制造集群[17] 冰雪经济发展规划 - 壮大冰雪经济千亿级产业集群，推动冰雪运动、文化、装备、旅游全产业链发展[18] - 加快中国—上海合作组织冰雪体育示范区、国家冰雪运动学院建设，培育高水平冰雪人才队伍[18] - 提升哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪旅游度假区等品牌影响力，打造国际化冰雪经济引领区[18] 传统产业优化升级 - 大力推进“油头化尾”、“煤头电尾”、“粮头食尾”等工程，促进产业链向精深加工延伸[21] - 壮大能源、化工、绿色食品千亿级产业集群，推动汽车、医药、轻工等产业提质升级[21] - 滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动制造业重大技术改造升级和大规模设备更新[21] 科技创新体系建设 - 推动量子科技、人工智能、生物制造、新材料等重点领域关键核心技术攻关取得突破[25] - 创建农业、海洋、网络等领域国家实验室基地群，争创全国重点实验室等国家级创新平台[25] - 强化企业科技创新主体地位，支持大型科技企业建设研发中心，培育科技领军和独角兽企业[26] 农业现代化发展 - 力争到2030年粮食综合产能达到二千亿斤，建好建强国家重要商品粮生产基地[29] - 加快高端智能农机装备研发应用，建设全国智慧农业引领区，打造非转基因、寒地黑土食品供给基地[29][30] - 实施冷水渔业振兴行动，发展现代畜牧业，推进生猪稳定供应，实施高端肉牛“百千工程”[30] 基础设施建设规划 - 形成以哈尔滨为中心、联通十个市的两个半小时高铁交通圈，力争高速公路通车里程达到七千公里[23] - 建成鹤岗、绥化、亚布力机场，推进牡丹江、佳木斯机场改扩建，谋划哈尔滨太平国际机场三期扩建[23] - 实现500千伏电网市（地）全覆盖、220千伏电网县域全覆盖，推进东北松辽清洁能源基地送电华北工程[23] 绿色低碳转型 - 规划建设新型能源体系，坚持风光水氢多能并举，积极发展抽水蓄能、新型储能和分布式能源[38] - 布局建设哈大齐绥新能源产业带和东部地区新能源产业集群，推动新能源装机规模再上新台阶[38] - 建设零碳工厂和园区，积极参与全国碳排放权交易、温室气体自愿减排交易，推进林业碳汇交易[38] 人才发展策略 - 完善落实新时代龙江人才振兴60条等人才政策，深入实施省级人才支持计划、龙江卓越工程师培养工程[50] - 创建国家引才引智示范基地，建设国家人工智能产教融合创新平台、现代农业领域人才平台集群[50] - 加大高寒边境地区支持力度，加快在边境地区建设职业教育院校和应用型本科高校校区[50]

试点城市名单与背景 - 中国商务部与财政部公示国际化消费环境建设试点城市拟入选名单 共15座城市入围 [1] - 北京 上海 广州 天津 重庆5城于2021年已率先开展国际消费中心城市培育建设 [1] - 新增10座试点城市包括深圳 成都 西安 南京 长沙 武汉 杭州 昆明 青岛 厦门 [1][2] 首批5城建设成效 - 截至2024年7月 5个城市社会消费品零售总额占全国比重超过八分之一 [1] - 5个城市消费品进口占全国比重达一半以上 离境退税销售额占全国比重七成左右 [1] 新增试点城市特点 - 深圳和成都均为万亿级消费城市 2024年社会消费品零售总额均突破1万亿元人民币 [1] - 西安 南京 长沙 武汉 杭州经济增速位居全国前列 且拥有兵马俑 黄鹤楼 西湖等享誉世界的旅游资源 [1] - 昆明具有面向南亚东南亚开放的区位优势 是三大经济圈交汇点 [2] - 青岛被称为北方消费第二城 厦门是东南沿海重要中心城市 拥有海港优势和侨乡资源 [2] - 新增试点城市可被视为未来国际消费中心城市建设的后备力量 [3] 城市差异化发展路径 - 杭州依托高占比的数字经济 发展数字消费 [4] - 昆明定位为南亚东南亚入境消费第一城 提供出入境便利 [4] - 重庆将夜间经济作为建设重点 2024年社会消费品零售总额1.57万亿元 其中60%以上消费发生在夜间 [4] 政策支持方向 - 未来建设将支持丰富高品质消费供给 包括创新多元融合消费场景 建设入境消费友好型商圈 培育国际影响力本土品牌 [4] - 优化涉外支付服务 体现在外卡POS机覆盖密度和外币兑换点建设力度上 [4] - 提升国际化服务水平 包括完善便利设施配套和多语种服务 [4]

新质生产力与创新产业发展 - 10月份高技术产业销售收入同比增长13.6% [2] - 高技术服务业与高技术制造业销售收入均保持两位数以上增长 [2] - 人工智能+行动加快落地，集成电路、工业机器人、无人机制造销售收入同比分别增长32.5%、41.7%和38.4% [2] 高端制造业发展态势 - 10月份装备制造业销售收入同比增长7.3%，持续高于制造业平均水平 [2] - 装备制造业占制造业比重已近一半 [2] - 计算机通信设备制造业、船舶及相关装置制造业、电池制造业销售收入同比分别增长10.1%、24.4%和27.2% [2] 数字经济发展与数实融合 - 10月份数字经济核心产业销售收入同比增长8.5% [2] - 全国企业采购数字技术金额同比增长9.6% [2] - 数字产品服务业、数字技术应用业销售收入同比分别增长10.2%和13.1%，数字消费拉动作用明显 [2]

政策变动 - 美国总统特朗普宣布取消对巴西牛肉、咖啡等核心食品的40%关税 [3] - 行政令暗示可能退还自11月13日后征收的税款 [3] 行业影响分析 - 美国食品加工业增速从年初的2.1%暴跌至1.3% [13] - 全美咖啡零售价格比去年同期上涨12% [23] - 美国快餐连锁店的牛肉采购成本上涨近15% [23] 地缘政治与贸易格局 - 巴西对美国的出口占比从2018年的18%降至14% [25] - 巴西对中国的出口占比飙升至32% [25] 博弈策略分析 - 巴西在数字经济领域要求美国科技巨头遵守巴西法律并缴纳数字服务税 [31] - 巴西在亚马逊雨林保护、南美自贸区建设等美国关切事务上放慢合作节奏 [33] - 全球食品价格指数对发达国家选民投票倾向的影响权重从2022年的8.5%飙升至15.2% [42]

经济发展成就 - 地区生产总值年均增长5.2% [2] - 一般公共预算收入跃居全市第三 [2] - 全口径税收连续3年排名全省区县前三 [2] - 在全市高质量发展考核中连续4年蝉联第一等次 [2] 主导产业发展 - 金融业增加值连续4年全市第一 [2] - 金融法人机构数占全市63% [2] - 数字经济核心产业规上企业数增长近3倍 [2] - 集聚阿里、小米、宝马等高能级研发中心6家，占全市三成以上 [2] 未来发展战略与目标 - 坚持"金融+AI"双轮驱动 [3] - "十五五"末GDP目标达2000亿元，一般公共预算收入超200亿元 [3] - 全区实际服务人口目标超100万 [3] - "十五五"末金融业增加值全市占比目标超30% [3] 区域发展规划 - 实施"3C"战略：河西中央商务区(CBD)提升总部经济和高端服务业能级，目标跻身全国商务区前10 [3] - 河西中央科创区(CID)目标形成软件信息、"人工智能+"两个千亿级产业集群 [3] - 河西中央生态区(CED)打造生态科技岛和滨江风光带，目标建成"大南京城市中央公园" [3] 人工智能与数字产业规划 - 每年安排3000万元"模数券"用算补贴 [4] - 以"数字江苏"科创园为重点，创建国家级数据产业集聚区 [4] - 加快建设南京人工智能生态街区——AI.时空国际社区 [4]

A股再融资市场整体表现 - 截至11月21日，A股共有205家上市公司进行再融资，募集资金总额达10180.72亿元，较去年前11个月（189家，2172.19亿元）同比增长约368% [1] - 今年以来A股新增受理企业再融资单数达224单，其中10月单月新增受理65单，创年内单月受理数量新高 [1] - 年内再融资新增受理板块分布显示，沪深主板合计占比达51%，其中沪市主板69单、深市主板45单、创业板68单、科创板36单、北交所6单 [2] 再融资市场活跃驱动因素 - 政策优化与产业升级需求共同推动再融资市场活跃 [5] - 主板维持主导地位，与IPO形成错位分布，传统行业及大市值公司融资需求旺盛且政策通道相对畅通 [5] - 进行再融资的企业主要来自传统行业和新兴行业龙头企业，融资目的集中于扩大生产规模、开拓市场、升级产业链或投入技术研发 [5] 各板块融资特征与规模 - 主板企业多为行业龙头或细分领域骨干，平均融资规模超15亿元，融资用途集中在产能扩张、产业链整合与技术升级等硬投入 [6] - 创业板企业多集中于生物医药、新能源、数字经济等战略性新兴行业 [6] - 科创板企业80%以上集中于集成电路、高端装备、生物医药等领域 [6] - 北交所企业为智能制造、新材料和信息技术领域，募集资金用于技改升级、区域市场拓展与补充流动资金 [6] 券商投行业务表现 - 今年前三季度42家可比券商投行业务净收入合计251.51亿元，同比增长23.46%，27家券商实现投行业务正增长，占比64.29% [8] - 证券行业马太效应加剧，头部机构中信证券、华泰联合证券、国泰海通、中金公司、中信建投5家公司再融资业务承销收入占据全行业近70% [8] - 具体承销及保荐费用显示，中信证券增发收入20489.26万元、可转债收入4018.68万元，华泰联合证券增发收入14320.41万元、可转债收入2029.66万元 [10] 再融资项目筛选标准 - 盈利质量与现金流稳定性成为核心门槛，重点考察扣非净利润率、经营性现金流对债务覆盖倍数及盈利持续性 [11] - 新质生产力契合度作为核心筛选标准，强调行业与周期性分化，高成长性且具备明显转型需求的企业更易获得市场青睐 [10][11] - 治理结构与战略执行力维度要求股权结构清晰稳定、实际控制人无重大负面舆情、内控机制健全有效 [11]

城市GDP总量排名 - 上海以40721.17亿元GDP总量稳居榜首 [4][5] - 北京以38415.9亿元位列第二 [4] - 深圳以27896.44亿元位列第三 [4] - 重庆（24449.36亿元）与广州（23265.65亿元）的差距缩窄至1183.71亿元 [4][6] 城市GDP增速表现 - 杭州以11.08%的名义增长率成为十强中增速最快的城市 [4][8] - 成都以8.92%的增长率位列增速第二 [4] - 苏州和深圳的增长率分别为7.83%和7.57% [4] - 上海、北京、广州的增长率相对平稳，分别为5.18%、5.56%和5.04% [4][5][6] 上海经济驱动因素 - 高端产业持续发力，虹桥国际开放枢纽跨境贸易额增长8.3% [5] - 张江科学城集成电路产业产值同比提升9.1% [5] - 上海证券交易所前三季度IPO募资额占全国近三成 [5] 重庆与广州的竞争格局 - 重庆受益于成渝双城经济圈政策，笔电产量占全球近四成 [6] - 广州依托粤港澳大湾区，南沙自贸区外贸进出口增长7.2% [6] - 广州新能源汽车产业表现突出，广汽埃安销量同比飙升52%，带动装备制造业产值增长12.4% [6] - 广交会成交额同比上涨12% [6] 杭州数字经济动能 - 数字经济成为核心增长引擎，前三季度跨境电商交易额同比增长23% [8] - 阿里生态带动的直播电商GMV占全国近三成 [8] - 人工智能产业发展迅速，大模型专利新增超200项，已落地12个民生场景 [8] - 菜鸟无人配送站覆盖杭州80%的社区，单季度配送效率提升40% [8]

广东省数字经济创新发展试验区建设方案核心目标 - 到2027年，数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [3] - 打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，人工智能核心产业规模超过4400亿元，算力规模超过60EFLOPS [1][3] - 数据产业规模年均复合增长率超15%，规模以上工业企业数字化转型突破6万家 [3] 基础设施建设规划 - 构建可信数据流通“一张网”，开展数据空间、隐私计算平台、区块链等技术路线探索 [4] - 打造绿色协同算力“一张网”，优化全省算力布局，支持广州、深圳建设与超大城市相匹配的算力供给体系 [4] - 打造空天地海通信“一张网”，加快部署5G-A网络，推进大湾区通导遥一体化低轨星座建设 [4] 人工智能与机器人产业发展 - 开展“人工智能+”行动和“机器人+”行动，推动人工智能与机器人产业创新发展 [7] - 加快发展消费级智能终端产品，推动智能手机、智能汽车、智能机器人等新产品开发应用 [7] - 建立健全人工智能安全监管制度，开展人工智能产业促进条例立法研究 [7] 数据产业与软件生态布局 - 出台促进数据产业高质量发展政策文件，大力发展数据采集、存储、治理、分析等数据技术 [5] - 建设适配芯片的开发生态，加快高性能、低功耗端侧芯片研发生产与验证应用 [6] - 支持开源鸿蒙生态建设，支持企业研发迭代通用大模型和垂直领域行业大模型 [6] 全国人工智能政策支持动态 - 10月29日交通运输部发布人工智能+交通运输创新行动，实施“十百千”计划 [10] - 同日商务部等五部门提出建设AI驱动的城市商业大脑，推动“AI+零售”模式普及 [10] - 11月4日国家卫生健康委等五部门明确到2030年实现基层诊疗智能辅助全覆盖 [10]