聚焦新型垄断行为，强化平台经济领域常态化监管。密切关注平台竞争行为，深入核查全网最低 价、"二选一"等问题，对损害中小商户和消费者利益的平台经营者进行公开约谈。刘健表示，从监管实 践看，平台经济领域垄断风险较为突出，平台企业反垄断合规意识和能力有待提升。在此背景下，市场 监管总局研究制定《互联网平台反垄断合规指引》，引导平台企业加强风险识别、风险管理和合规保 障，有效防范反垄断合规风险，促进平台经济创新和健康发展。 此外，聚焦交通、教育等民生领域"关键小事"，市场监管部门依法查处涉及77家机动车检测企业、22家 驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件，严厉打击串通涨价、分割市场等行为，推动涉案主体提 质降费，让群众"得实惠、有选择、享公平"。 查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起、罚没款总计29.3亿元、审结民生领域经营者集中 案件950起……市场监管总局开展民生领域反垄断执法专项行动3年来，以一串硬核数据交出亮眼答卷， 用执法力度守护民生温度，切实保障了消费者权益，维护了公平竞争市场秩序。 医药领域高压亮剑，守护"救命钱"安全。专项行动开展3年来，市场监管总局共查处药品领域垄断协议 和滥用 ...

监管行动概述 - 北京市多部门联合约谈抖音 小红书 贝壳 58同城 闲鱼 链家 我爱我家 麦田等互联网平台 旨在加强网络生态治理 遏制房地产领域网络乱象 [1] - 监管指出部分自媒体账号存在发布传播唱衰北京楼市 制造市场恐慌 散布不实信息 虚假房源引流等违规问题 严重扰乱市场秩序 [1] - 监管要求各平台立即开展全面自查 下架违规信息 处置违规账号 并加快建立完善常态化行业内容内审机制 [1] 平台自查清理成果 - 在相关部门督导下 截至12月12日 58同城 抖音 小红书 闲鱼 贝壳等网站平台累计自查清理各类违法违规和不良信息1.7万余条 [2] - 平台清理处置了包括北京公寓 老李谈京房 锐哥金融视野 北京海哥看房等一批违规房产类账号 直播间2300余个 这些账号被指放大市场波动 贩卖焦虑 臆测政策 传播虚假内容博取流量 误导预期促成交 [2] - 平台删除处理了违规笔记100余篇 [2] - 链家 我爱我家 麦田共筛查平台网络房源130余万条 下架整改不合规房源信息480余条 [2]

监管约谈与整治行动 - 北京市住建委会同网信办、公安局等多部门于12月5日联合约谈抖音、小红书、贝壳、58同城、闲鱼、链家、我爱我家、麦田等互联网平台 [2] - 约谈核心目标是清理唱衰北京楼市、虚假房源引流等违规信息，旨在为市场注入稳定剂 [3] - 监管部门指出部分自媒体账号存在发布唱衰楼市、制造恐慌、散布不实信息、虚假房源引流等问题，严重扰乱市场秩序 [2][4] 平台存在问题与案例 - 部分平台对违法违规和不良信息审核不严、处置不力，存在“睁一只眼闭一只眼”的情况 [4][5] - 平台过度依赖算法推荐，导致低俗、虚假、误导性内容传播 [4] - 小红书平台曾出现“朝阳区精装两居室月租3000元”的虚假笔记，实际为中介虚构房源以索取高额中介费 [4] - 个别平台在数据安全与个人信息保护领域存在违规收集使用用户信息、未能充分保障数据安全等问题 [5] 整治初步成果 - 截至12月12日，58同城、抖音、小红书、闲鱼、贝壳等平台累计自查清理各类违法违规和不良信息1.7万余条 [6] - 清理处置了“北京公寓”、“老李谈京房”、“锐哥金融视野”、“北京海哥看房”等一批违规房产类账号、直播间2300余个 [6] - 删除处理违规笔记100余篇 [6] - 链家、我爱我家、麦田共筛查平台网络房源130余万条，下架整改不合规房源信息480余条 [7] 平台回应与整改承诺 - 被约谈企业表示诚恳接受批评，坚决落实整改 [7] - 抖音回应将进一步加强内容治理，推动算法透明化 [7] - 小红书表示将持续打击虚假笔记、违规营销内容 [7] - 贝壳找房承诺将不断完善平台规则，保障房源信息真实性与交易安全 [7] 建立的长效机制 - 内容审核前置化：引入AI图像识别与语义分析技术自动核验房源信息，贝壳平台通过“VR房源真实性验证系统”将虚假房源识别率提升至98% [7] - 账号分级管理：根据违规记录、内容质量建立信用评级，对低信用账号限制流量推荐，小红书对“北京海哥看房”等账号实施“限流30天+内容降权”处罚 [7] - 跨平台联动惩戒：建立违规账号“黑名单”共享机制，对跨平台发布违规内容的主体实施联合封禁，例如有账号因在抖音、小红书同步发布虚假信息被两平台同步封禁 [8] - 平台需强制标注房源核验码、中介资质等信息，例如链家要求上线房源必须提供“不动产登记证明+经纪人执业证”双码核验 [6]

一、官方线上平台：数字化政务带来的便利 随着电子政务的发展，向政府部门投诉企业变得前所未有的方便。 2、各行业主管部门的专属投诉平台 【下载黑猫投诉客户端】/热线 对于特定领域的企业问题，直接对 口的主管部门往往处理更专业、更直接。 举例与操作： 便捷性：这些渠道大多也已实现网站、电话、小程序等多端口接入，方便消费者精准找到投诉入口。 二、网络投诉聚合平台：利用舆论与效率的力量 当消费者权益受到侵害时，寻找一个方便、有效的投诉渠道是维权的关键第一步。在数字化时代，投诉 企业的途径已不再局限于传统的上门或电话方式，而是变得更加多元化、便捷化。本文将为您全面梳理 当前各种方便投诉企业的渠道，帮助您根据自身情况，选择最合适的方式，高效地维护自身合法权益。 除了官方渠道，第三方网络投诉平台因其极低的接入门槛和强大的信息传播能力，成为许多消费者"便 捷投诉"的首选或并行选择。这类平台的核心价值在于快速触达和舆论监督。 以黑猫投诉平台为例，它展示了这类平台如何为消费者提供便利： 1、全国12315平台 这是目前最核心、最权威的官方线上投诉入口，已实现"一网通办"。 便捷性体现：消费者无需前往实体办事窗口，只需通过其网站、 ...

又比如，针对有的平台企业要求平台内商家销售商品价格不得高于其他竞争性平台，《指引》提示平台 要求商家"全网最低价"行为可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为。 再比如，针对有的平台算法不公开、不透明，"算法黑箱"损害平台内商家和消费者利益，《指引》将实 现算法向善作为平台企业重要的合规目标，并列举"算法共谋"等风险示例，同时鼓励平台企业开展算法 筛查，构建算法垄断识别防控体系，从源头上防范垄断行为的发生。 刘健表示，将坚持监管规范和促进发展并重，加快推动《指引》出台，加强平台经济反垄断监管执法， 推动平台竞争生态持续向好，维护相关主体合法权益，为平台经济创新和健康发展创造优质市场环境。 近期发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》）提出了8个新型垄断 风险，为平台企业提供了务实管用的合规指导。 12月17日，市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健在市场监管总局召开的新闻发布会上介绍称，研究 制定《指引》，目的是引导平台企业加强风险识别、风险管理和合规保障，有效防范反垄断合规风险， 促进平台经济创新和健康发展。 近年来，我国平台经济快速发展，业态日益多元，在促进经济社会发展、推动技术进 ...

文章核心观点 - 税务部门首次曝光平台企业涉税违法案件 释放强化平台经济税收监管、对税收违法行为零容忍的强烈信号 [1][5] 平台企业涉税违法案件详情 - **浙江嫲嫲团网络科技有限公司**：通过会计手段将服务费伪装成“负债”藏匿于“其他应付款”科目 少缴税费297.29万元 另通过个人账户支付报酬未代扣代缴个税 造成税款流失472.75万元 [3] - **陕西运是滴科技发展有限责任公司**：虚构运输业务、伪造资金流水、购买运输信息及定位以伪造运营真实性 接受上游虚开发票价税合计13.04亿元 向下游虚开发票价税合计18.55亿元 [4] - **辽宁合众易薪科技有限公司**：通过将下游企业正式员工包装成灵活用工人员等方式虚构服务 五年间虚开增值税专用发票价税合计9.51亿元 虚开增值税普通发票价税合计0.21亿元 累计对外开票金额达9.73亿元 [5] 平台企业涉税违法行为的特征与危害 - 违法手段包括隐匿收入、虚构业务、虚假申报、分拆收入等 虽无新意但危害不容小视 [6] - 平台企业上联下达 其涉税违法行为会对整个数字经济生态、市场治理秩序及社会公平造成系统性冲击 [6] - 平台违法行为会向平台内经营者传递错误价值观 引发恶性跟风 带坏行业风气 [6] - 通过平台偷逃税骗税会形成不正当竞争优势 挤压合规企业生存空间 扰乱公平竞争市场秩序 [6] 税收监管趋势与措施 - 税务部门依托互联网、大数据、人工智能等技术 一体推进依法治税、以数治税、从严治税 [7] - 根据《互联网平台企业涉税信息报送规定》 平台需向税务机关报送平台内经营者身份和收入信息 目前已有超7000家境内外平台履行义务 [8] - 信息报送可实现整个链条可查可溯 推动税收征管从“事后追补”转向“事前防范、事中监管” [8] - 需加快研究制定适应平台经济的税收制度体系 推进税收征管法修订 明确平台为平台内经营者代办涉税事宜的义务 [8] - 平台报送信息后 税务部门可精准识别平台内经营者是否办理涉税信息确认 经营者应及时办理确认并依法申报 [9]

中国官方：平台要求商家"全网最低价"或构成垄断 中新社北京12月17日电 (记者 刘亮)中国国家市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健17日透露，市场 监管部门将加快推动《互联网平台反垄断合规指引》(下称《指引》)出台，未来平台要求商家"全网最 低价"或构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为。 当日，国家市场监管总局召开民生领域反垄断执法专项行动成果宣介专题新闻发布会，刘健在会上作上 述表示。 国家市场监管总局今年11月发布《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》，旨在更好地帮助平台经 营者精准识别、评估、防范反垄断合规风险，进一步明晰行为边界。 刘健指出，平台经济具有明显区别于传统经济的竞争特点。如头部平台企业规模效应、网络效应明显， 易于开展跨界竞争、快速扩张，实现"赢者通吃"；平台企业作为"关键一个"，相对于平台内商家和消费 者等"庞大一群"具有天然优势，具有制定规则、掌握数据、利用算法、分配流量的管理者属性。同时， 平台经济具有独特的商业逻辑和行为模式，涉及平台生态多方主体利益，如何科学划定行为边界更为复 杂。 刘健介绍，《指引》总结执法经验，提示具有市场支配地位的平台企业，要避免通过惩罚性或者激励性 ...

市场监管总局反垄断执法三年成效总结 - 三年专项行动期间，共查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起，罚没款总计29.3亿元 [1] - 审结民生领域经营者集中案件950起，支持企业通过并购提升经营效率 [1] - 保持医药领域高压严惩态势，三年共查处12起重大典型案件，其中上药生化案、津药药业案、上海信谊联合案分别罚没12.19亿元、3.62亿元和2.23亿元 [1] - 医药领域涉案药品降价均超过40%，降幅最高达95% [1] - 加大公用事业领域整治力度，查处水电气暖领域垄断案件16起，罚没金额1.83亿元 [1] - 聚焦交通、教育等民生领域，依法查处涉及77家机动车检测企业、22家驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件 [2] 未来监管重点与方向 - 平台经济反垄断监管成为重要着力点，市场监管总局就《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》向社会公开征求意见 [2] - 《指引》采取具体规则和8个风险示例相结合的方式，为平台企业提供合规指导，提示具有市场支配地位的平台企业要避免实施“二选一”行为 [2] - 将坚持监管规范和促进发展并重，加强平台经济反垄断监管执法，为平台经济创新和健康发展创造优质市场环境 [3] - 破除地方保护和行政性垄断是接下来的监管重点，将进一步加大执法力度、推动公平竞争审查制度落地、深化政策协同和合规指导 [3] - 市场监管总局将继续完善以“风险预警+合规引导+精准监管”为核心的全过程监管机制 [4]

监管行动概述 - 北京市住建委会同网信办、公安局等多部门于12月5日联合约谈抖音、小红书、贝壳、58同城、闲鱼、链家、我爱我家、麦田等互联网平台 [2] - 约谈旨在加强网络生态治理，坚决遏制房地产领域网络乱象 [2] 指出的主要违规问题 - 部分自媒体账号在网络上发布和传播唱衰北京楼市、制造市场恐慌、散布不实信息、虚假房源引流等违规信息 [2] - 上述行为严重扰乱了房地产市场秩序 [2] 对平台提出的整改要求 - 要求各平台立即开展全面自查，及时下架违规信息、处置违规账号 [2] - 要求各平台加快建立完善常态化的行业内容内审机制 [2] 初步整改成果 - 截至12月12日，在相关部门督导下，58同城、抖音、小红书、闲鱼、贝壳等网站平台累计自查清理各类违法违规和不良信息超过1.7万条 [2] - 上述平台处置了违规房产类账号、直播间超过2300个，这些账号涉及放大市场波动、贩卖焦虑、臆测政策、传播虚假内容博取流量、误导预期促成交等行为 [2] - 平台删除了违规笔记超过100篇 [2] - 链家、我爱我家、麦田共筛查平台网络房源超过130万条，下架整改不合规房源信息超过480条 [2] 未来监管方向 - 相关部门将继续强化协同配合，坚持以正面声音引导舆论、以主流价值凝聚共识、以时代新风净化网络 [3] - 对各类扰乱房地产市场秩序的网络乱象保持“零容忍”高压态势 [3] - 对整改推进不力、继续侵犯群众利益的互联网平台，将依法从严查处 [3]

市场监管总局发布互联网平台反垄断合规指引 - 市场监管总局于12月17日举行新闻发布会，介绍民生领域反垄断执法相关情况 [1] - 市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健介绍了近期发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》 [1] 指引核心内容与风险提示 - 该指引为平台企业提供了务实管用的合规指导 [1] - 指引提出了8个新型垄断风险 [1] - 指引提示，平台要求商家提供“全网最低价”，可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为 [1] - 具体风险行为包括：有的平台企业要求平台内商家销售商品价格不得高于其他竞争性平台 [1]