监管政策动向 - 中国国家市场监管总局将加快推动《互联网平台反垄断合规指引》出台 [1] - 《指引》旨在帮助平台经营者精准识别、评估、防范反垄断合规风险，进一步明晰行为边界 [1] 平台经济特征与风险 - 平台经济具有明显区别于传统经济的竞争特点，如头部平台企业规模效应、网络效应明显，易于实现“赢者通吃” [1] - 平台企业作为“关键一个”，相对于平台内商家和消费者等“庞大一群”具有天然优势，具有制定规则、掌握数据、利用算法、分配流量的管理者属性 [1] - 平台经济领域垄断风险较为突出，平台企业反垄断合规意识和能力有待提升 [2] 被规制的具体垄断行为 - 具有市场支配地位的平台企业，要避免通过惩罚性或者激励性措施实施“二选一”行为 [2] - 平台要求商家“全网最低价”行为可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为 [1][2] - 针对平台“算法黑箱”损害平台内商家和消费者利益，《指引》列举“算法共谋”等风险示例 [2] 平台企业的合规指引 - 《指引》鼓励平台企业开展算法筛查，构建算法垄断识别防控体系，从源头上防范垄断行为发生 [2] - 研究制定《指引》的目的是引导平台企业加强风险识别、风险管理和合规保障，有效防范反垄断合规风险 [2]