固定资产投资总体情况 - 1-7月固定资产投资同比增长1.6% 较1-6月有所回落 扣除价格因素后实际增长4%-5% [1] - 投资名义增速回落受多重因素影响 包括极端天气影响施工 外部环境复杂多变 企业竞争加剧 投资收益下降 以及传统行业投资动能减弱而新兴行业尚未完全对冲 [1] - 扣除价格因素后投资实物工作量保持较高水平 投资结构持续优化 为经济转型升级创造有利条件 [1] 制造业投资表现 - 1-7月制造业投资同比增长6.2% 显著快于全部投资增速 [1] - 纺织服装服饰业投资增长25.2% 汽车制造业投资增长21.7% 通用设备制造业投资增长14.8% [1] 高端行业投资增长 - 航空航天器及设备制造业投资同比增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% [2] - 科技创新引领产业创新 新质生产力培育带动高端行业投资增长 [2] 重点领域基础设施投资 - 水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [2] - 设备工器具购置投资同比增长15.2% 占全部投资比重达16.2% 拉动整体投资增长2.2个百分点 [2] 能源绿色转型投资 - 太阳能 风力 核力 水力发电投资合计增长21.9% [2] - 清洁能源投资持续扩大 支撑能源安全战略 [2] 投资前景与政策导向 - 人均资本存量较发达国家仍有差距 新质生产力发展 区域协调发展和民生短板补齐需持续投入 [3] - 政策将聚焦全国统一大市场建设 优化投资环境 激发民间投资活力 扩大有效投资 [3]

"两新"政策支持力度加大 - 政策支持品类及补贴范围不断扩大，带动效果持续显现，需进一步完善实施机制并加强统筹协调[1] - 新型工业化和城镇化推进下，设备更新市场规模每年超5万亿元[2] - 2024年安排1500亿元超长期特别国债支持12个领域4600余个项目，2025年资金增至2000亿元并扩大至电子信息、安全生产等领域[2] 设备更新投资增长 - 2024年全国重点领域设备更新总量超2000万台(套)，2025年上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%[3] - 计算机及办公设备制造业、消费品制造业、装备制造业、工业技改投资同比分别增长21.5%、12.3%、6.3%、3.6%[3] - 医疗仪器设备及器械制造、印刷制药日化设备制造、通用零部件制造等行业6月利润同比分别增长12.1%、10.5%、9.5%[3] 消费品以旧换新成效 - 车龄15年以上乘用车超700万辆，超1.8亿台家电超安全使用年限，潜在需求巨大[4] - 2024年安排1500亿元支持4大类消费品以旧换新，2025年资金增至3000亿元并扩大至国四汽车、手机等[4] - 2024年以旧换新销售额超1.3万亿元，2025年上半年5大类消费品销售额已超1.6万亿元[4] - 上半年限额以上单位家电、文化办公用品、通讯器材、家具零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9%[5] 政策落地措施 - 第三批690亿元以旧换新资金已下达，10月将下达第四批690亿元完成全年计划[7] - 加快设备更新项目建设和资金拨付，注重资金使用的时序性和均衡性[7] - 聚焦节能降碳潜力大的重点产品设备，优化支持品类和标准，简化贷款贴息流程[7] - 构建更新换新长效机制，全链条防范风险[8]

江苏省GDP总量分布 - 全省有5个城市GDP超5000亿元 包括苏州市13002.35亿元 南京市9179.18亿元 无锡市7735.15亿元 南通市6581.19亿元 常州市5079.13亿元 [1][2] - 苏州市是全省唯一半年GDP破万亿元城市 达13002.35亿元 [1] - 徐州市GDP达4509.30亿元 有望成为江苏第六座"万亿之城" [2] 区域经济增长表现 - 7个城市增速超全省5.7%的增速 包括淮安市 徐州市 宿迁市 盐城市 镇江市 常州市 南通市 [3] - 3个城市增速与全省持平（5.7%） [1] - 淮安市以6.8%增速领跑全省 [3] 工业与制造业发展 - 苏州市规模以上工业总产值23393.6亿元 同比增长4.6% 工业增加值同比增长8.0% [1] - 苏州市高新技术产业产值13192.1亿元 同比增长6.6% 占规模以上工业总产值比重56.4%（同比提高1.7个百分点） [1] - 淮安市规模以上工业增加值增长8.9% 工业开票销售增长8.8% 工业用电量增长7.5% [3] 重点行业表现 - 苏州市电子信息业产值增长7.5% 电气机械和器材制造业增长5.3% 两大行业合计拉动规模以上工业产值增长2.6个百分点 [1] - 南京市高技术制造业增加值同比增长6.8% 其中医药制造业增长11.6% 航空航天器及设备制造业增长18.5% 计算机及办公设备制造业增长78.2% [2] - 淮安市列统的34个工业行业大类中 30个行业增加值同比增长 行业增长面达88.2% [3] 企业运营效益 - 淮安市规模以上工业企业实现营业收入2062.58亿元 同比增长8.1% 实现营业利润106.11亿元 增长10.3% [3] - 南京市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达55.8% 较一季度提高0.8个百分点 [2]

核心经济指标 - 全市上半年GDP达7329.3亿元 同比增长5.2% [1] - 第一产业增加值78.2亿元增2.7% 第二产业2710.2亿元增5.6% 第三产业4540.9亿元增4.9% [1] 工业生产 - 规上工业增加值同比增长8.5% 制造业增加值增8.7%贡献率88.5% [1] - 规上服务业营业收入1-5月增9.5% 10个行业门类中9个正增长 [1] 投资结构 - 固定资产投资同比增长4.3% 较一季度加速0.6个百分点 [2] - 工业投资同比增31.5% 其中制造业投资增36.6% [2] - 民间投资同比增长10% 增速高于全市投资5.7个百分点 [2] 消费市场 - 社会消费品零售总额3337.4亿元 同比增长6.6% [3] - 限额以上单位零售额增12.8% 体育娱乐用品类增1.1倍 文化办公用品类增94.9% [3] - 新能源汽车零售额增21.6% 可穿戴智能设备增1.4倍 通信器材增1.3倍 [3] 新质生产力 - 规上高新技术产业增加值增10.3% 高技术制造业增10.2% 工业战略性新兴产业增10.2% [4] - 计算机及办公设备制造业投资增163.3% 航空航天器制造业投资增62.6% [4] - 通过公共网络实现的商品零售额增40.8% 新能源及节能技术产业增加值增43.7% [4]

固定资产投资总体表现 - 上半年全国固定资产投资累计同比增速为2.8%，扣除房地产开发投资后增速达6.6%，扣除价格因素后同比增长5.3% [1] - 制造业投资同比增长7.5%，其中航空/航天器及设备制造业投资增长26.3%，计算机及办公设备制造业投资增长21.5% [1] - 基础设施建设投资（不含电力）同比增长4.6%，"两重"政策完成8000亿元建设项目清单下达，含1459个项目 [1] 设备工器具投资与产业升级 - 设备工器具购置投资同比增长17.3%，占总投资贡献超60% [2] - 3D打印设备产量同比增长43.1%，工业机器人产量增长35.6%，反映智能化/高端化趋势 [2] - 电子信息、安全生产、设施农业等领域设备投资显著增加 [2] 投资结构优化方向 - 需关注存量设施更新改造投资，解决老化设施/老旧房屋安全隐患等问题 [3] - 需加强消费升级型投资，释放民生类需求潜力，衔接消费与投资 [3] - 需加大战略性新兴产业投资，推动传统产业转型与技术融合，发展新质生产力 [3] 投资长期作用与挑战 - 投资历史性贡献包括构建全球最完备工业体系、8亿人减贫、对冲经济下行压力 [2] - 当前固定资本形成占GDP比重较高，未来需平衡储蓄率下降与投资效益提升 [2] - 需统筹人力资本投资（公共管理/社会保障/科研领域）与物质资本投资 [3]

大规模设备更新和消费品以旧换新市场规模 - 设备更新市场规模每年可达5万亿元以上，汽车、家电等产品换新蕴藏万亿元规模市场空间 [1] - 截至2024年底规模以上工业企业资产超过178万亿元，工程机械保有量近900万台，工业机器人保有量占全球1/3 [1] - 汽车保有量达3.36亿辆，家电保有量超30亿台，其中车龄15年以上乘用车超700万辆，超安全使用年限家电达1.8亿台 [1] 政策实施效果 - 2024年重点领域设备更新总量超2000万台（套） [2] - 2025年上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，计算机及办公设备制造业投资增长21.5%，消费品制造业增长12.3% [2] - 2024年汽车、家电、家装等销售额超1.3万亿元，2025年上半年5大类消费品以旧换新带动销售额超1.6万亿元 [2] 回收循环利用进展 - 2024年新增智能化社区回收设施1.1万余个，报废机动车回收量846万辆（同比+64%） [3] - 废旧家电回收量超63万吨，规范化拆解量同比+20%，10种主要再生资源回收利用超4亿吨（同比+7.2%） [3] - 大宗固体废弃物综合利用量约39.7亿吨，综合利用率达59% [3] 政策支持措施 - 计划制修订294项国家标准，已发布197项 [3] - 加强统筹协调，加快超长期特别国债资金支持项目建设 [3] - 实施设备更新贷款贴息，简化操作流程，扩大惠及面 [4] - 优先支持报废更新，重点支持大宗耐用消费品换新 [4] - 加大金融支持力度，扩大制造业中长期贷款，给予财政贴息 [4] - 加强质量监督，打击假冒伪劣和违规使用资金行为 [4]

大规模设备更新和消费品以旧换新政策 - 国家发展改革委推动"两新"政策以扩大内需和推动绿色转型，聚焦汽车、家电、手机等5大类消费品，截至6月底带动销售额超1.6万亿元，已超过2024年全年目标 [1] - 2025年上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，计算机及办公设备制造业、消费品制造业、装备制造业投资分别增长21.5%、12.3%、6.3% [1] 政策实施机制 - 将利用超长期特别国债资金支持设备更新项目，加快资金拨付形成实物工作量，消费品以旧换新资金使用注重"时序性"和"均衡性" [2] - 优先支持报废更新，重点倾斜节能降碳潜力大的产品设备，优化支持品类和执行标准 [2] - 实施设备更新贷款贴息政策，简化"自审自放自贴"流程，扩大惠及面，动态优化以旧换新政策结构 [2] 金融支持措施 - 扩大制造业中长期贷款投放，对个人消费贷款和消费领域服务业贷款给予财政贴息 [3] - 引导银行增加绿色信贷，重点支持绿色智能家电产业链 [3] 监管强化 - 全链条管理"两新"项目，严查挤占挪用国债资金、骗取补贴等行为，取消违规经营主体资格并追缴补贴 [3] - 加强消费品质量监督，打击假冒伪劣、能效标识造假等行为 [3]

政策背景与核心观点 - 推动大规模设备更新和消费品以旧换新（"两新"）是扩大内需、推动绿色转型和构建新发展格局的重要举措 [1] - 政策实施需聚焦重点领域，加强统筹协调，丰富支持手段，严格监督管理以提升效能 [1] 消费品以旧换新成效 - 截至6月底，汽车、家电、手机等5大类消费品以旧换新带动销售额超1.6万亿元，已提前完成2024年目标 [2] - 政策后续将动态优化支持结构，优先支持报废更新及大宗耐用消费品换新 [3] 设备更新投资数据 - 2025年上半年设备工器具购置投资同比增长17.3% [2] - 计算机及办公设备制造业（+21.5%）、消费品制造业（+12.3%）、装备制造业（+6.3%）、工业技改投资（+3.6%）均实现增长 [2] 金融支持措施 - 运用科技创新再贷款和贴息政策，简化流程以扩大惠及面 [3] - 引导银行增加绿色信贷，支持绿色智能家电生产及消费 [3] - 对符合条件的个人消费贷款和服务业经营主体贷款给予财政贴息 [3] 重点领域倾斜方向 - 政策资金向节能降碳潜力大的产品设备倾斜 [2] - 强化节能降碳导向，优化更新品类及执行标准 [2] 项目资金管理 - 加快超长期特别国债资金拨付，推动形成实物工作量 [2] - 建立闭环管理制度，严查资金挪用、骗补等行为 [4] - 加强质量监督，打击假冒伪劣及能效标识造假 [4]

今年以来，我国投资增速有所波动。国家统计局近日公布的数据显示，上半年我国固定资产投资(不含 农户)24.9万亿元，同比增长2.8%，累计增速较今年前几个月均有回落，其中民间固定资产投资同比下 降0.6%。从环比看，6月份固定资产投资(不含农户)下降0.12%。虽然上半年投资名义增速有所回落，但 扣除物价因素后，固定资产投资实际增速基本稳定。同时，投资结构持续改善。制造业投资同比增速达 到7.5%，明显快于全部投资增速，拉动全部投资增长1.8个百分点。特别是高技术制造业投资中，航 空、航天器及设备制造业投资、计算机及办公设备制造业投资增速均达到两位数。 "投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大。"国家统计局副局长盛来运 近日在国新办新闻发布会上表示，新质生产力领域、城市更新改造、民生"补短板"等方面都需要有效投 资。现阶段我国固定资产投资潜力仍然非常大，要注重优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投 资积极性，持续推动投资健康发展。 客观看待投资增速波动 "投资在去年底和今年初出现了一个比较快速的上升，特别是2025年1、2月份增长率一度超过了4%，但 从上半年的增长情况来看，投资增 ...

21世纪经济报道见习记者张旭 北京报道 7月15日，国家统计局公布数据。上半年，全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长 2.8%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长6.6%。其中，基础设施投资同比增长4.6%，制造 业投资增长7.5%，房地产开发投资下降11.2%。 国家统计局副局长盛来运在7月15日举行的国新办发布会上表示，虽然上半年投资名义增速有所回落， 但扣除物价后，固定资产投资实际增速基本稳定，而且投资结构在改善。 清华大学中国发展规划研究院院长助理李治表示，我国的投资正在发生转变，向高新技术转变，投资质 量更高，更多侧重新质生产力，向产业链上更有优势以及更接近需求端转变。诸多因素下，投资回报率 会有所改善，长远来看也进一步塑造我国的产业竞争力。 国家统计局发布的数据显示，上半年固定资产投资继续扩大，制造业投资增长较快。 数据显示，高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同 比分别增长37.4%、26.3%、21.5%。盛来运表示，"上半年制造业投资增长7.5%，占固定资产投资的比 重是25.2%，比去年同期提升了1.1个百分点；高技术服务业 ...