政策导向与战略定位 - 中央城市工作会议明确提出大力发展生活性服务业 将其定位为夯实城市宜居品质 增进民生福祉的关键抓手 [1] - 生活性服务业被提升至检验人民城市建设成效的重要标尺 具有连接居民消费与超大规模市场的双重战略价值 [1] - 行业当前面临布局不优 品质不高 动能不足三大短板 包括新城区服务设施缺失 老旧小区网点零散等结构性矛盾 [1] 市场需求与供给优化 - 养老驿站存在设施闲置与托育机构供给不足并存现象 反映供需错配问题突出 [1] - 建议通过大数据分析 社区网格走访与市民热线构建动态需求清单 实现"缺什么补什么"的精准供给机制 [1] - 小微服务业普遍受困于房租 融资 人才三大瓶颈 制约行业可持续供给能力 [1] 空间整合与业态升级 - 提出利用城中村改造腾挪空间建设综合服务体 集成社区食堂 家政驿站等多元业态 [2] - 强调通过统一规划与运营标准降低单体成本 提升公共服务密度与可达性 [2] - 数字平台可整合政府数据与企业运营资源 实现服务要素线上聚合与标准化输出 [2] 运营模式创新 - 推动小微主体通过统一培训认证 保险保障等体系向品牌化 连锁化转型 [2] - 需防范运动式建设导致的资源错配 避免过度市场化抬高基本民生成本 [2] - 针对老年 婴幼儿等群体服务需坚持公益属性 采用政府定价 服务券等保障机制 [2]

中国经济2025年上半年表现 - 2025年上半年GDP增速达5.3%，一季度5.4%，二季度5.2%，呈现稳健增长态势 [3] - 规上工业增加值同比增长6.4%，显示制造业持续活跃 [3] - 社会消费品零售总额增长5.0%，6月略放缓至4.8%，但仍体现消费韧性 [3] - 进出口总额21.79万亿元，同比增长2.9%，显示外贸保持稳定 [3] - 社融规模增量累计22.83万亿元，人民币贷款增加12.92万亿元，金融支持实体经济力度加大 [3] 行业动态与挑战 - 光伏、水泥等行业面临价格内卷压力，正在经历调整期 [4] - 房地产投资同比下降11.2%，连续四个月收缩，对经济形成拖累 [5] - 钢铁、水泥等传统行业产品价格持续下行，而高科技产品价格上行，显示经济转型特征 [7] - 民间投资扣除房地产后增长5.1%，显示非房地产领域投资仍有活力 [6] 消费与投资表现 - 最终消费支出对GDP贡献率达52%，二季度提升至52.3%，成为经济增长主引擎 [5] - 6月社零增速4.8%为近四个月新低，耐用消费品补贴效应可能减弱 [5] - 固定资产投资增速2.8%，低于去年同期，基础设施和制造业投资二季度有所回落 [5] - 新质生产力领域、城市更新、民生补短板等领域存在投资潜力 [6] 价格走势分析 - 6月CPI同比微涨0.1%，结束连续4个月下降，但环比仍降0.1%，复苏基础不稳固 [7] - 6月PPI同比下降3.6%，创2023年8月以来新低，传统行业价格压力显著 [7] - 能源、汽车、家用器具等价格回升，显示部分领域需求改善 [7] 下半年展望 - 房地产销售、投资、价格再度下行，对消费、投资和财政形成压力 [10] - 政策聚焦城市空间优化、房地产新模式、城中村改造等领域 [10] - 城镇化转向存量提质，制造业和消费转型进入关键期 [10] - 暑期旅游、毕业季消费可能带动服务价格上行，食品价格下行空间收窄 [8]

产业经济总体表现 - 上半年经济运行总体平稳、稳中向好，产业经济展现出强劲韧性与创新活力 [1] - 三次产业协同性增强，呈现一产快、二产稳、三产热的态势 [2] 第一产业表现 - 农业增加值同比增长3.7%，粮食意向种植面积稳中有升，夏粮实现稳产丰收 [2] - 农业生产总体形势良好，粮食安全根基牢固 [2] 第二产业表现 - 规上工业增加值同比增长6.4%，高于上年同期0.4个百分点，运行在合理区间 [2] - 工业产能利用率、工业企业产品销售率等指标保持稳定，制造业PMI连续三个月边际改善 [2] 第三产业表现 - 服务业增加值同比增长5.5%，比一季度加快0.2个百分点，明显高于去年同期和去年全年 [2] - 服务业生产指数同比增长5.9%，为2024年以来最高值，服务业处于加快发展复苏通道 [2] 工业升级动能 - 高技术制造业增加值同比增长9.5%，快于规上工业3.1个百分点 [3] - 3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6% [3] - 人形机器人领域融资事件达77起，应用场景从"走跑跳"向家庭应用、商业服务升级 [3] 工业绿色转型 - 重点工业行业单位增加值能耗、用水量、主要污染物排放强度持续下降 [4] - 风电发电机组产品、高性能化学纤维等绿色低碳产品产量分别增长72.0%、36.6% [5] - 绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业数量大幅增加 [5] 工业智能化发展 - 规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9% [6] - 智能无人飞行器制造、智能车载设备制造、工业机器人等行业快速增长 [6] - 国内"灯塔工厂"数量达85家，占全球总数的45%，智能制造水平全球领先 [6] 服务业表现 - 服务业增加值占GDP的比重为59.1%，对GDP增长贡献率为60.2% [7] - 信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值同比分别增长11.1%和9.6% [7] - 电子商务服务、信息服务、研发与设计服务规上企业营业收入保持两位数增长 [7] 生产性服务业与制造业融合 - 生产性服务业与制造业融合深入，支撑制造业服务化、产业数字化转型 [8] - 邮政、电信、信息、金融等生产性服务业商务活动指数连续多月位于55.0%以上较高景气区间 [7] 生活性服务业表现 - 服务零售额同比增长5.3%，居民服务性消费支出占比达到45.5% [8] - 文化旅游、直播电商、智慧养老等发展态势良好 [8] - 国产电影《哪吒2》登顶全球动画电影票房冠军，"苏超"成为现象级赛事 [8]

居民内卷现象分析 - 2018年以来中国居民周均工作时间明显上升，2023年达48.3小时/周，较2018年每天多工作21分钟 [2][9] - 居民购买商品和服务时间从80分钟/日降至43分钟/日，服务消费受挤压更明显 [2][9] - 制造业和生产性服务业内卷最严重，信息技术业工作时间涨幅达9.5小时，制造业增加0.7小时 [2][21] - 25-34岁年轻人周工作时间增加最多，从46.7小时增至50.8小时，增幅超4小时 [3][28] 行业就业结构失衡 - 生活性服务业就业占比与增加值存在1.5万亿缺口，文体娱等行业就业显著偏低 [61][68] - 生活性服务业工资涨幅18.1%明显超过制造业10.7%，显示就业短缺 [61] - 2021年后就业流向转变，更多向工作时长短的生活服务业集中，卫生业时薪增加9.3元/小时 [73] - 劳动密集型制造业就业占比下降5pct，生活性服务业占比上升7pct [48][56] 服务消费趋势 - 全球经验显示人均GDP1-3万美元阶段服务消费占比年均提升0.6% [85][86] - 老龄化率每提升1pct服务消费占比上升1.3pct，中国中老年服务消费群体年均增长0.3% [93][99] - 家庭小型化趋势激发旅游美容等需求，上海等地享受型消费占比高出全国0.4-0.7pct [101][103] - 演唱会音乐节票房大幅提升，2025年6月达30.7亿元 [115][121] 服务业投资与就业 - 2025年生活性服务业投资增速达15.3%，批发零售等行业投资增速上升22.7pct [126][134] - 2025年Q2零售、生活服务、医疗健康新增岗位占比分别上升1.6、1.1、0.6pct [126] - 2024年Q2旅游度假行业用工需求增长26.8%，旅居顾问等岗位需求旺盛 [126][139] - 服务业实际投资与潜在投资缺口约1.5万亿，供给加速修复 [126][127]

居民“内卷”群体 - 2018 - 2023年中国居民周均工作时间升至48.3小时/周，日均多21分钟，消费时间从80分钟/日降至43分钟/日[17] - 2018 - 2023年制造业工作时间增加0.7小时，2021年后生产性服务业跳升3.7小时，信息技术业涨幅9.5小时；地产基建、生活性服务业分别回落1.7、0.5小时[20][21] - 25 - 34岁就业人员周均工作时长从2018年46.7小时增至2023年50.8小时，45 - 54岁增加3.6小时；25岁以下、35 - 44岁分别增加0.3、0.8小时，55岁以上减少2.3小时[4] 居民“反内卷”方法 - “弹性”工作制等政策使“五一”假期社零增速（6.3%）近两年首升，但未解决工作时间长问题[29] - 关税冲击可引导就业从制造业向生活性服务业流入，过去二十年生活性服务业就业占比+7pct，劳动密集型制造业占比 - 5pct[5][39] - 2023年服务业就业人数占比较历史趋势回落至 - 3.8%，生活性服务业工资涨幅18.1%超制造业（10.7%）[44] “反内卷”长期方向 - 人均GDP 1 - 3万美元、城镇化率70% - 80%时，服务占总消费比重年均提升约0.6%[59] - 2025年6月演唱会、音乐节等票房达30.7亿元，2024年北京、上海“卖家所在地”社零 - 2.7%、 - 3.1%，“消费者所在地”消费支出增速4.5%、0.4%[74] - 近年服务业潜在投资缺口或达1.5万亿，2025年5月生活性服务业投资增速15.3%，2025年Q2零售、生活服务、医疗健康新增岗位占比上行1.6、1.1、0.6pct[83] 生产高频跟踪 - 本周高炉开工率同比持平前周（0.7%），表观消费同比较前周+1.3pct至 - 0.7%，钢材社会库存回升[99] - 本周化工链开工回升，纯碱、PTA、涤纶长丝开工同比分别+1.9pct至 - 3.5%、+0.4pct至2.2%、+0.5pct至4.2%；汽车半钢胎开工率同比 - 7.7pct至 - 9.0%[100] 需求高频跟踪 - 本周30大中城市商品房日均成交面积同比 - 37.8pct至 - 32.7%，三线同比 - 33.4pct至 - 56.4%，一、二线分别 - 17.5pct至 - 21.4%、 - 51.1pct至 - 26.6%[117] - 上周铁路、公路货运量同比分别+0.9pct至3.3%、+1.7pct至2.4%；港口货物吞吐量同比 - 3pct至0.6%，集装箱吞吐量同比+0.4pct至5.8%[121] 物价高频跟踪 - 本周鸡蛋、水果、蔬菜、猪肉价格环比分别 - 2.2%、 - 0.8%、 - 0.5%、 - 0.3%[139] - 本周南华工业品价格指数环比0.3%，金属价格指数环比+1.8%，能化价格指数环比 - 1%[142]

就业支持政策 - 省政府出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》，提出实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策引导经营主体稳岗扩岗 [1] - 加快推进4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设，挖掘"人工智能+"、绿色经济、海洋经济、银发经济等就业机会 [1] - 聚焦发展现代化大农业，促进文体旅深度融合，发展乡村旅游、休闲农业、冰雪经济等新型业态，促进农村一二三产业融合发展 [1] - 统筹推进生产性和生活性服务业发展，扩大第三产业就业容量 [1] 高校毕业生就业支持 - 持续开展10项就业公共服务提早进校园活动，推广"就来辽"服务品牌，深化"访企拓岗"行动，挖掘适合高校毕业生的就业岗位 [2] - 围绕基层医疗卫生、养老托育、社区治理、司法辅助、乡村振兴、就业社保、科研助理等领域开发就业岗位 [2] - 扩大青年就业见习岗位数量，开展青年求职能力实训和大学生专业转换培训 [2] - 实施青年就业启航、"宏志助航"、"三支一扶"等计划，针对困难家庭高校毕业生和长期失业青年提供"一对一"结对帮扶 [2] 重点群体就业服务 - 健全退役军人自主就业创业支持体系，鼓励优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区和退役军人服务机构工作 [2] - 坚持就近就地就业与转移就业并举，强化产业就业帮扶，稳定脱贫劳动力务工规模 [2] - 支持返乡入乡农民工自主创业，优先入驻农村创业创新园区（基地） [2] - 动态调整就业困难人员认定标准，精准识别大龄、残疾、长期失业等群体，提供就业援助和社会救助，确保零就业家庭动态清零 [2] 平等就业保障 - 指导用人单位合理设置招聘条件和用工管理要求，消除地域、身份、性别、年龄等不合理限制 [3] - 健全生育保障、普惠托育、就业扶持等支持体系，推广"妈妈岗"就业模式，构建生育友好就业环境 [3]

服务业投资缺口与潜力 - 当前服务业实际投资与潜在投资间存在3.3万亿缺口，其中服务消费潜在缺口接近3万亿（对应1.8万亿投资缺口），与增加值匹配的潜在投资缺口为1.5万亿 [2] - 2024年居民人均服务性消费较历史趋势缺口达2093元，全国服务消费潜在缺口近3万亿 [10] - 生活性服务业增加值占GDP比重每上行1pct，投资占比提升0.6pct，测算年均投资规模或达1.8万亿 [22] 消费服务化趋势 - 人均GDP在1-3万美元阶段，服务消费占总消费比重年均提升0.6pct，城镇化率70%-80%时同样呈现此趋势 [3][43][47] - 老龄化率每提升1pct，服务消费占比上行约1.3pct，中老年群体服务消费倾向更高 [51][55] - 家庭小型化（中国户均规模降至2.8人）推动家政、娱乐等服务需求，单身家庭服务消费支出占比更高 [59][61][63] 国际经验与投资方向 - 日本在人均GDP达2万美元时服务业投资占比提升至11.6%，若中国达到同等水平，投资增量或达3.7万亿 [4][90] - 美日韩经验显示服务需求增长带动投资同步上行，如日本服务业固定资产占比提升19.5pct [68][75] - 家庭服务（家政CPI涨幅4.3倍）和适老化改造（日本住房维修支出占比提升至3.4%）是重点领域 [5][96][122] 中国服务业现状与机遇 - 2023年中国服务业增加值占比54.6%，但生活性服务业占比仅10.1%，显著低于日韩的17.3%/14.6% [7][128][134] - 服务业供给不足制约需求释放，2023年就业占比回落至-3.8%，卫生、文体娱等领域缺口显著 [141][145][147] - 家政行业用工缺口达2000万，市场规模超万亿，政策推动年培训150万人次 [168][170][176] - 适老化改造涉及卫生、住宿餐饮、文体娱等行业，2024年相关投资增速达6.6%-22% [177][178]

纪要涉及的行业 中国服务消费行业、制造业、生活性服务业、住宿行业、体育投资领域、文化产业 纪要提到的核心观点和论据 - **消费表现偏弱原因**：中国消费表现偏弱不能完全归因于收入下滑，人均商品消费在潜在趋势线附近，人均服务消费比潜在趋势少约 2000 元，全国每年有两三万亿服务消费差值，可选品消费未受显著影响，更多是居民工作时间增加致闲暇时间减少和服务场景不足影响服务消费[1][2] - **工作时间影响消费行为**：中国是近年工作时间上升的少数国家之一，2018 年居民每天平均消费时间 80 分钟降至目前 40 分钟，制造业和生产性服务业工时上升，工资与消费时间错配，影响消费者行为[1][3][4] - **假期数量影响经济**：中国每年法定节假日 13 天加 5 天年休假共 18 天，日本、韩国年假约 30 天且员工敢休，中国员工不敢休年假压抑休闲需求，影响假期经济[5] - **未来改善消费者行为因素**：2025 下半年到 2026 年，弹性休假试点、00 后劳动力入职、关税调整使出口行业不过度竞争，有望改善消费者行为[6] - **就业结构调整缓解内卷**：过去十年中国制造业就业人数减少一半，生活性服务业吸纳失业人口，文化体育娱乐等领域有招聘需求且工资增速高，引导人口从制造业向生活性服务业转移可缓解内卷[7] - **未来服务消费趋势**：长期居民消费偏好从商品转向服务，城镇化率达 70%服务消费加速提升，中国城镇化率接近此水平，未来十年服务消费人口（30 - 44 岁和 55 岁以上人群）增加[8] - **服务业投资现状及前景**：生活性服务业投资不足，与需求有 1 万亿 GDP 占比缺口，2025 年政策优化修复企业家信心，投资增速达 8 年最高，住宿行业固定资产投资增速 20%[9] - **政策对服务业投资影响**：2025 年政策倾斜服务业投资，两会报告明确加大投入，4 月以来财政支出拨给科教文卫领域，央行推出 5000 亿再贷款政策，发改委计划出台准财政工具[10] - **服务业供给与需求关系**：当前生活性服务业盈利改善但投资低迷，2025 年政策优化和民间信心修复后供给小于需求，增加供给可获利，如住宿行业投资增速高[11][12] - **服务类基建促进消费**：服务类基建归入服务业投资，修建体育馆等设施促居民娱乐文化活动，符合基建政策从企业导向转向以人为本方向[13] - **新基建投资不同**：传统基建收益率低，新基建包括科技基建和消费基建，服务未来消费趋势，归入服务业投资[14] 其他重要但是可能被忽略的内容 - **服务场景适老化改造**：除医疗投资外，家庭安装家用电梯，日本和韩国老龄化后服务业投资上升包括家装改造，未来需增加休息驿站等设施[15] - **体育投资领域问题**：中国人均体育场馆面积 3 平方米，日本达 20 平方米，供给严重不足，政府可调整土地用途建设体育场馆等[16] - **文化产业挑战**：每周电影上映量比之前减少 95%，疫情致电影院和影视制作公司倒闭，增加供给可激发消费欲望推动服务业发展[17] - **服务业投资重要性**：增加服务业供给可解决有效供给不足问题，释放潜在消费需求，长期居民消费时间会改善，未来消费表现可能优于收入恢复情况[18]

服务业投资缺口与消费趋势 - 服务业实际与潜在投资缺口达3.3万亿，全国服务消费潜在缺口近3万亿，对应年均生活性服务业投资规模或1.8万亿，2024年实际与潜在投资缺口或1.5万亿[1][25][26] - 短期消费时间减少制约服务消费修复，长期人均GDP1 - 3万美元消费呈“服务化”趋势，服务消费占比年均上行约0.6pct，老龄化率每提升1pct，服务消费占比上行约1.3pct[2][31][38][44] 需求拉动供给国际经验 - 居民偏好转变形成需求带动供给、投资增长正向循环，如美国服务业投资与增加值占比走势一致，日本20世纪60 - 90年代服务业营收和固定资产占比分别上行7.3pct、19.5pct[2][53] - 人均GDP达2万美元时，服务业投资或有3.7万亿额外增量，家庭服务和“适老化”投资是重点，如日本家庭服务CPI增长4.3倍，2003年疗养床位占比较1993年上行20.8pct至21%[3][66][70][75] 国内服务业现状与投资空间 - 我国制造业增加值占比偏高，2023年服务业增加值占比为54.6%，生活性服务业增加值占比仅10.1%，低于日、韩[4][87] - 2023年以来服务业有效供给恢复不足，就业占比回落至 - 3.8%，工资涨幅显示生活性服务业就业供给不及需求[5][91] - 今年服务业投资加快扩张，4月生活性服务业投资增速超10%，1 - 4月卫生、文体娱民间投资增速高于整体[5][97] - 家政行业用工缺口超2000万，2025 - 2027年每年培训150万人次，市场规模增长空间大[6][104] - 我国加快“适老化”建设，2024年4月以来住宿餐饮、文体娱、居民服务业投资增速明显改善[6][111] 风险提示 - 贸易形势超预期变化、政策应对模式和传导机制存在不确定性[7][116]

宏观经济韧性 - 5月经济保持韧性，核心CPI平稳、PMI边际改善，但供需缺口弥合与市场预期改善仍需时间，当前经济处在"政策托底"与"内生修复"关键阶段 [2] - 5月CPI同比-0.1%与上月持平，PPI同比从-2.7%下降至-3.3%，制造业PMI由49.0%上涨至49.5%，新增人民币贷款6200亿元较上月增加3400亿元，M2增速降至7.9% [2] CPI分析 - 5月CPI环比-0.2%，核心CPI环比持平同比涨幅扩大至0.6%，PPI环比-0.4%同比-3.3% [5] - 能源价格下降拖累非食品项，但出行服务价格回升明显支撑CPI，宾馆住宿价格涨幅创近十年同期新高达4.6%，旅游价格上涨0.8% [5] PPI分析 - 5月PPI同比-3.3%低于预期，传统行业价格多数下行，新动能行业价格总体上扬 [6] - 国际原油价格下行影响国内石油相关行业，部分能源和原材料价格季节性下降，但高技术产品需求扩大带动相关行业价格上涨 [6] - 终端需求和供需缺口实质性改善仍需观察，需关注针对性增量地产、消费政策出台后PPI反弹信号 [6] PMI分析 - 5月制造业PMI录得49.5%较上月改善，生产指数回升0.9pct至50.7%重回扩张区间，新订单指数回升0.6pct至49.8% [9] - 大型企业PMI回升1.5pct至50.7%，中型企业回落1.3pct至47.5%，小型企业回升0.6pct至49.3% [9] - 建筑业PMI放缓至51.0%，服务业PMI回升至50.2%主要受"五一"假期带动 [9] 固定资产投资 - 5月固定资产投资同比增速下降0.8pct至2.7%，民间投资增速降幅扩大 [13] - 地产投资降幅走扩至-12%，制造业投资高位续降至7.8%，旧口径基建增速降至9.3% [13] - 高技术产业投资表现亮眼，信息服务业投资同比增长41.4%，航空设备制造业增长24.2% [13] 信贷与货币供应 - 5月新增人民币贷款6200亿元同比少增3300亿元，居民中长期贷款增加746亿元，短期贷款减少208亿元 [17] - 企业短期贷款新增1100亿元，中长期贷款仅新增3300亿元同比少增，地方政府"化债"抑制政策性融资 [17] - M2增速回落0.1pct至7.9%，财政存款同比多增1167亿元对M2增长形成扰动 [20] 机构预测对比 - 11家机构对5月CPI预测中值为-0.1%，PPI预测中值-3.0%，PMI预测中值49.7%，固定资产投资预测中值4.0%，信贷预测中值8500亿元 [21]