文章核心观点 - 广东省人民政府正式印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）》，目标是到2027年将广东打造为国际一流数字经济发展高地，将粤港澳大湾区建设为全球数字化水平最高的湾区 [2][3] 发展目标 - 到2027年，数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [3] - 打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，培育若干高价值数字产业新赛道 [3] - 数据产业规模年均复合增长率超15%，人工智能核心产业规模超过4400亿元 [3] - 规模以上工业企业数字化转型突破6万家，算力规模超过60EFLOPS [3] 六大主要任务 - **推进数据要素市场化配置改革**：围绕构建数据基础制度新范式、优化数据要素供给新生态、打造数据要素乘数效应新高地三方面提出工作任务，强化核心要素供给 [5] - **优化数据基础设施建设布局**：围绕构建可信数据流通“一张网”、打造绿色协同算力“一张网”、打造空天地海通信“一张网”三方面提出工作任务，夯实数字经济发展底座 [5] - **推进适数化改革**：围绕数字经济治理、平台企业培育、关键要素保障、政务服务升级四个方面推进改革，破除制度障碍，激发发展活力 [5] - **加快关键核心技术突破**：围绕引领数字技术新突破、布局数据产业新赛道等六方面提出工作任务，打造国际一流数字产业集群 [6] - **全面推进数字化转型**：围绕加速传统企业数智升级、深化重点产业智改数转、推进数字城乡融合共进三方面提出工作任务，深化人工智能赋能千行百业 [6] - **深化数字经济协同发展**：围绕协同推动“数字湾区”建设、深化省际合作、拓展国际合作三个方面提出工作任务，构建高水平开放合作新格局 [6] 试验区建设背景 - 国家数据局正式批复包含广东省在内的7个地区创建国家数字经济创新发展试验区，围绕7方面158项改革举措开展试点试验 [7][8] - 试验区建设突出问题导向、长短结合，强化系统布局、因地制宜，加强横向协同、纵向联动 [8]

全球数字竞争力排名 - 巴西在2025年全球数字竞争力排名中位列第53名，较去年上升4位，在69个主要经济体中处于中游水平 [1] 优势领域表现 - 科研出版物生产力排名全球第9，显示其科研产出效率较高 [1] - 人工智能私人投资排名全球第16，表明该领域吸引投资能力较强 [1] - 在线公共服务普及度和智能手机普及度均排名全球第19，反映数字基础设施应用良好 [1] 劣势领域与投资障碍 - 在高素质国际人才等方面排名倒数，存在人才短板 [1] - 高利率被认为是阻碍数字产业融资的因素，但非决定性因素 [1] - 企业反馈指出，对巴西投资的最大障碍是当地监管政策不稳定 [1]

转型发展与经济质量 - 规上制造业增加值年均增长8.1% [1] - 战略性新兴产业增加值年均增长8.7% [1] - 技术合同成交额较2020年增长5倍 [1] 能源革命与绿色转型 - 规上工业煤炭产量超过全国总量的四分之一 [2] - 新能源和清洁能源装机占比达到54.55% [2] - 2024年累计成交绿证131.7万张，绿电交易量76.6亿千瓦时 [2] - “十四五”前四年万元GDP能耗预计累计下降16.1% [4] 深化改革与扩大开放 - 国企改革三年行动圆满收官 [2] - 省属煤炭企业专业化重组基本完成 [2] 数字经济与创新 - 数据基础设施建设成效显著 [5] - 数字产业化蓬勃发展，产业数字化扎实推进 [5] 民营经济发展 - 民营经济实现量质齐升、稳步发展 [5] - 民营企业成为山西省数量最大、最具活力的企业群体 [5]

大会核心主题 - 2025数字信任生态合作大会在上海徐汇区举办 主题为“智链筑基 信任领航” [1] 数字信任的重要性与定义 - 数字经济深度融合经济社会发展 构建数字信任体系对保障数据安全可信流通、促进数据要素市场有序发展至关重要 [1] - 数字信任是人际、制度与技术信任的有机融合 核心在于通过技术促进合作与价值流通 已成为数字经济发展的基石 [2] - 数字信任通过融合区块链、数字身份、隐私增强等技术 构建“身份—规则—过程—结果”可信的闭环体系 是加速数据流通、增强跨域协作的关键支撑 [2] 关键技术支撑 - 数字信任体系以数字身份、区块链、隐私保护等技术为支撑 [1] - 量子密码算法、区块链、物联网、数字身份、隐私增强等技术加速演进 [2] - 信任即服务、数字内容溯源证真、新型支付协议与金融服务模式引起广泛关注 具有巨大发展空间 [2] 行业标准与产业生态建设 - 中国通信标准化协会数字信任技术标准推进委员会已开展大量研究工作 通过制定标准、编制报告、组织研讨会推动技术创新与产业合作 [1] - 协会未来将强化政策与标准衔接 增加有效标准供给 并深化国际交流合作 [1] - 中国信通院发布《数字信任发展报告》 推动星火·链网基础设施建设 开展可信区块链评测服务 形成大量研究成果 [2] - 中国信通院发布《数字信任产业全景图（2025）》 梳理了区块链、数字身份、隐私保护等关键技术的产业生态 [3] - 中国信通院解读《数字信任系列国际标准》 介绍了数字信任相关的国际标准研制现状 [3] 未来合作与展望 - 中国信通院将持续深化与徐汇区战略合作 与产业各方携手共建开放、协同、共赢的数字信任新生态 [2]

调研活动概况 - 金融监管总局党委书记、局长李云泽于11月3日至5日赴湖南、湖北进行调研，重点围绕金融支持新质生产力发展、防范化解金融风险、强化央地监管协同等议题 [1] - 调研活动包括与地方党委和政府座谈交流，实地了解企业经营情况，并看望慰问基层干部职工 [1] 金融政策导向 - 强调金融监管总局将引导金融机构优化金融服务供给，防范化解金融风险，以更好服务地方经济社会高质量发展 [1] - 要求持续提升经济金融适配性，健全与科技创新相适应的科技金融体系 [2] 区域产业发展与金融支持重点（湖南） - 在湖南实地调研先进装备制造业、北斗产业、数字产业等相关企业 [1] - 强调银行保险机构需聚焦新型工业化重大战略任务，优化金融服务模式，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，助力湖南“三个高地”建设 [1] 区域产业发展与金融支持重点（湖北） - 在湖北实地调研集成电路、激光设备等相关企业，关注因地制宜发展新质生产力、加快推进高水平科技自立自强 [2] - 强调引导银行保险机构强化全周期综合金融保障，以更好支持科技创新与产业创新融合发展 [2] 金融监管体系建设 - 调研期间前往湖南、湖北金融监管局及下属分局、支局，了解基层党建和监管工作开展情况 [2] - 强调要纵深推进全面从严治党，深入实施“四新”工程巩固提升年行动，并不断提升支局履职能力，将“四级垂管”优势转化为监管效能 [2]

数字河南战略定位 - 数字化和智能化建设为河南高质量发展注入智慧动能，具体应用包括农业、医疗和政务服务等领域 [1] - 建设数智强省是河南顺应全球科技革命和产业变革的必然选择，更是高质量发展的关键引擎和高效能治理的重要支撑 [2] - 数据作为新型生产要素，能够推动要素快捷流动和供需有效衔接，为河南建设全国统一大市场循环枢纽提供强大助力 [3] 数字经济发展基础与成果 - 河南省数字经济规模预计在2025年突破2.2万亿元，对GDP增长的贡献率超过50% [5] - 全省算力规模达9.8EFlops，5G网络规模和郑州国家级互联网骨干直联点总带宽位居全国前列 [5] - 建成郑煤机等3家全球"灯塔工厂"，超聚变2024年营业收入达435亿元，AI服务器位居国内市场份额第一 [5] - 紫光集团在豫产值超百亿元，汉威气体传感器和森霸热释电传感器市场占有率居全国前列 [5] 政策支持与产业机遇 - 河南省制定了一系列行动计划，如《河南省加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2023—2025年）》 [4] - 打造中国"数据要素×"生态大会、世界传感器大会等国内有影响力的交流平台，郑州入选首批国家数据基础设施建设先行先试名单 [4] - 未来将以数字科技创新与产业创新深度融合、促进实体经济和数字经济深度融合为抓手，提升数字河南建设的整体性 [6] 行业发展挑战与方向 - 河南省数字经济发展不足、数字核心产业竞争力不强等问题依然存在 [6] - 未来将加快数字产业发展，推动数实深度融合，加强数字技术攻关，优化完善数字基建 [6] - 坚持"数据要素×"和"人工智能+"同向发力，坚定不移加快推进数字化转型和智能化发展 [5]

世界银行援助计划 - 世界银行拟扩大在肯尼亚的援助项目范围 [1] - 援助重点支持领域包括矿产、制药、数字经济及能源转型 [1] - 新计划旨在帮助肯尼亚提升本地药品生产能力、开发关键矿产资源、并推动绿色能源与数字化项目 [1] 合作背景与目标 - 合作基于肯尼亚代表团与世行官员在美国华盛顿举行的会谈 [1] - 肯尼亚财政部及相关机构为拓展国际融资渠道、深化发展伙伴合作所做努力的一部分 [1] - 肯尼亚代表表示此次合作有助于促进产业链本地化和就业增长 [1]

数字基础设施建设 - “千兆自贸港”网络初步建成，“万兆光网”试点加快推进 [1] - 海口全业务国际通信出入口局获批并开工建设，国际海缆、海缆登陆站及数据中心机房等配套设施同步推进 [1] - 统筹推进国际通信业务出入口局建设、国际数据中心试点等重大项目 [3] 数据跨境流动与制度体系 - 创新建立数据跨境流动制度体系，参与制定并实施《海南自由贸易港数字经济促进条例》等法规 [2] - 参与出台《海南省对接<数字经济伙伴关系协定>(DEPA)任务举措(2024-2025)》，提升数据安全和制度型开放能力 [2] - 推进公共数据资源开放应用，优化政务服务流程，“高效办成一件事”改革成效位居全国前列 [2] 数据要素市场与产业发展 - 数据产品超市2024年交易额突破11.8亿元，实现数据要素从行政资源向市场资源的高效转化 [2] - 2024年全省数字经济核心产业规上企业超400家，实现营收约2000亿元，营收规模是2022年的1.7倍 [3] - 依托海口复兴城、海南生态软件园等数字经济高地，推动应用场景在企业生产、数据交易和国际电子商务等领域落地 [3] 封关运作信息化系统 - 统筹推进33个封关运作信息化系统建设，所有项目已投入使用或上线试运行 [3] - 构建“近海—岸线—岛内”三层防控体系，实现人、车、船、物四类要素的智能感知与无感监管 [3] - 绘制“海南自贸港信息化管理服务系统架构一张图”，系统梳理全省信息化建设现状并提出未来规划路径 [3]

拉萨数字经济发展现状 - 2025年1月至8月，拉萨规上数字经济企业累计实现营业收入57.53亿元，截至8月末，拉萨数字经济规上企业累计达35家，占西藏全区总量的58.33% [1] - 拉萨区域性国际通信业务出入口局已开通试运行，国家互联网骨干直连点项目基本建成，5G基站累计达7486个，实现行政村5G通达率98.7% [1] - 2025年1月至9月，拉萨新增99家数字经济企业，累计达到2887家，合计收入59.67亿元，同比增长7.55% [9] 数字基础设施建设 - 中国移动西藏公司投资7.39亿元建造中国移动（西藏拉萨）数据中心，全面建成后可提供6600个机架 [5] - 西藏宁算科技集团有限公司依托清洁能源打造全球海拔最高的绿色大数据中心，为工业互联网领域提供算力加速服务并面向南亚提供数据服务 [5] - 拉萨制定落实数字经济电费补贴配套政策，每度电最低仅为0.25元 [15] 产业数字化转型 - 西藏高争民爆股份有限公司建设环绕式监控平台并积极打造5G绿色工厂，实现智能制造“数字孪生” [6] - 西藏华泰龙矿业开发有限公司制定智能化矿山建设规划，规划建设50余个子系统，总投资预算约3.3亿元 [7] - 拉萨高新区通过认定数字化转型骨干企业、培育产业数字化转型示范项目等措施推动企业转型升级 [7] 公共服务数字化 - 截至2024年6月，拉萨已实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”，接入80余个便民应用 [8] - 拉萨市政务共享交换平台为全市55个政府部门提供数据共享服务，编制1400个政务数据目录，数据交换总量达244.48亿条，汇聚数据5.22亿条 [8] - 拉萨数字经济产业集团深度参与城市数字治理基础设施建设，实施警务信息化、交警卡口测速系统等项目 [9] 政策支持与招商引资 - 拉萨高新区创新推出“1+6+N”政策组合拳，设立15亿元“拉萨市产业强市母基金”，高新区子基金共计3亿元 [13] - “格桑花行动”计划围绕企业上市、金融支持等7大领域推出71条精准政策，对符合条件的西藏企业上市审核开启绿色通道 [13] - 在2025全球数字经济大会拉萨高层论坛上，12家企业与拉萨高新区、经开区达成合作协议，签约金额近30亿元 [11] 资源禀赋与发展优势 - 拉萨年日照时间长达3500小时，太阳能资源丰富，清洁能源项目如堆龙德庆邦村200兆瓦牧光互补光伏发电项目正式并网发电 [15] - 拉萨发展数字经济的比较优势包括自然条件优势、政策叠加优势和区位战略优势，可构建跨境数据流通枢纽 [16] - 江苏与拉萨携手成立“未来网络高原创新实验室”，在未来网络、数字产业等领域开展深度协同合作 [1]

文章核心观点 - 数字经济作为新经济形态，是驱动经济高质量发展的重要引擎，其规模从2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元，2024年核心产业增加值占GDP比重达到10%左右 [1] - 数字经济体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内在要求，通过促进产业结构升级和优化要素配置赋能高质量发展 [2][7][8] - 当前数字经济发展面临大而不强、快而不优的问题，未来需通过强化顶层设计、攻关核心技术和加快数字产业化与产业数字化来做强做优做大 [9][10][11] 数字经济的规模与战略地位 - 数字经济规模从2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元，2024年核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右 [1] - 数字经济是新一轮科技革命和产业变革带来的新经济形态，正加速与经济社会各领域深度融合 [1] - 加快构建促进数字经济发展体制机制被列为推动经济高质量发展的重要内容 [1] 数字经济与创新发展 - 数据成为新型生产要素，与土地、劳动力、资本等传统要素结合，推动经济发展质量、效率、动力变革 [3] - 数字技术对三次产业深度赋能，推动产业走向数字化、智能化，提高产业效率和产品附加值 [3] - 数字平台突破时空限制，加速创新资源的集聚整合与共享开放，促进创新要素高效利用 [3] 数字经济与协调发展 - 数字经济衍生出平台经济、零工经济、共享经济等新模式，促进区域产业多样化发展 [4] - 工业互联网平台、供应链数字化平台实现产业链上下游企业间数据互通、产能共享、柔性协同 [4] - 企业通过数字技术优化产业空间布局，例如将研发中心设在一线城市，数据中心设在中西部，形成高效区域分工体系 [4] - 农村数字基础设施完善和电商直播有助于缩小城乡收入差距 [4] 数字经济与绿色发展 - 利用工业互联网、人工智能和数字孪生技术对制造业全流程进行监控和优化，提升能源和资源利用效率，从源头实现减排 [5] - 物联网、卫星遥感、大数据等技术构建生态环境监测网络，实现对生态要素的全天候实时监控，精准解决环境问题 [5] 数字经济与开放及共享发展 - 企业利用大数据分析海外市场需求，数字技术提升跨境支付和通关效率，降低全球贸易门槛 [6] - 远程医疗、在线教育使优质资源惠及更广人群，弥补欠发达地区公共服务不足 [6] - 数字经济促进灵活就业和新就业形态发展，创造新增就业岗位 [6] 产业结构升级路径 - 数字经济通过大数据、物联网、5G、人工智能等技术的“赋能、改造、替代、融合”作用，驱动产业价值链向中高端迈进 [7] - 数字技术打破产业边界，加速产业渗透融合，催生新产业新业态，推动产业智能化、融合化、绿色化发展 [7] - 产业结构高级化通过提升要素配置效率、促进技术创新溢出等途径提升全要素生产率 [7] 要素配置优化路径 - 数字经济通过数据要素的渗透与协同，改变传统要素配置模式，提升配置效率 [8] - 数字平台精准匹配供需，引导劳动力、资本、技术在时空上高效流动 [8] - 算法推荐机制快速识别要素错配领域，推动存量要素向高生产率部门转移，形成“数据驱动+算法优化”配置模式 [8] - 数字金融依托数字技术平台推动金融资源合理配置，防止因信息不对称导致的错配 [8] 未来发展重点与挑战 - 数字经济发展存在大而不强、快而不优问题，表现为治理体系不完善、核心技术创新不足、实数融合程度偏低 [9] - 需强化顶层设计，加速传统基础设施数字化改造，超前部署5G、千兆光网、大数据中心等新型基础设施 [9] - 需推进数字关键核心技术攻关，构筑自立自强的数字技术创新体系，加大对领军企业的资源倾斜 [10] - 需加快数字产业化，聚焦集成电路、先进计算等领域构建国际竞争力产业集群，布局量子信息、6G等前沿产业 [11] - 需深入推进产业数字化，用数字技术对三次产业进行全链条改造，打造数字化转型标杆企业 [11]