市场监管总局发布2025年5月26日—6月1日无条件批准经营者集中案件列表，其中包括菁英时代 股权投 资管理有限公司与湖州市创新创业投资有限公司等经营者新设合营企业案、 北方华创科技集团股份有 限公司收购 沈阳芯源微电子设备股份有限公司股权案等。 ...

债券市场科技板政策支持 - 中国人民银行副行长朱鹤新表示股权投资机构是支持科技创新的关键力量，需通过债券市场科技板解决其发债期限短、融资成本高的问题[1] - 债券市场科技板将创设科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金，通过担保增信、直接投资等方式支持股权投资机构发行低成本、长期限科创债券[4] - 政策明确股权投资机构能以GP身份发债募资，激发创投机构尝试在债券市场科技板发债[5] 民营股权投资机构发债动态 - 君联资本、启明创投、东方富海等12家民营股权投资机构处于科创债发行注册过程[2] - 民营股权投资机构普遍存在信用评级较低、缺乏增信举措等问题，发行难度较高[3] - 东方富海等机构通过"央地协同、风险共担"双重增信模式提升信用评级，为成功发行打下基础[3][9] 国企背景创投机构发债情况 - 截至5月26日，20家国企背景创投机构合计发行和待发科技创新债券规模达205.70亿元[6] - 上海浦东科创集团、深圳投控、安徽国有资本运营控股集团等国企机构成为初期发债主力[6] 增信机制与创新模式 - 民营创投机构正与地方政府、市场化增信机构合作构建共同担保等增信措施[3][9] - 东方富海引入国家级信用增进机构全额担保+地方国企反担保的"双保险"机制[9] - 盛世资本探索将科创债与S基金份额或主动基金接续结合的模式[3][10] 科创债募资用途争议 - 部分创投机构认为科创债募集资金应纳入GP信心保证金出资，投向创投基金[11] - 另一部分机构认为应纳入LP出资范畴，作为面向LP的新募资渠道[11] - 银行资金可通过科创债投资路径参与股权投资基金，解决以往刚性兑付难题[13] 市场化发展方向 - 科创债需在发行利率、存续期限、发行主体准入方面进一步市场化[13] - 民营机构需完善治理结构、财务透明度、历史业绩等维度以提升评级[8] - 股权投资机构发债募资用途趋于多元化，包括新发基金和S基金承接等[13]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 自2025年5月6日科创债新政落地超两周，发行明显提速，金融债发行数量和规模最大，银行主体发行规模大但产业主体发行数量多，高等级央国企发行占比高，期限以中短期为主，金融主体融资成本低且认购热情高，后续股权投资机构发行或增加，大部分个券发行利率低于二级估值，科创债估值收益率普遍低于非科创债，市场有望扩容，可关注部分中短端科创债挖掘票息价值[2][3][5][12][28][36][43][47] 根据相关目录分别进行总结 新政落地以来，科创债发行情况有何新变化 - 债券类型和发行主体：金融债发行数量和规模最大，含19只银行债和22只券商债，占总规模65.04%，其次为短融和公司债；银行主体发行规模最大达1700亿元，产业主体发行债券97只，规模1083.42亿元[12] - 企业类型和主体评级：高等级央国企发行数量和规模占比分别为81.76%和84.21%，AAA和AA+债券数量占比93.92%，民营企业和公众企业主体评级均在AA+以上，信用弱的民企短期融资难[13] - 期限结构：发行期限集中在3年期及以内，5年期以上发行主体为央国企，民企发行期限未超3年，随政策深化民企参与度或提高，期限有望拉长[3][17] - 募集资金用途：银行主体多用于发放科技创新领域贷款，股权投资机构用于置换自有资金出资和私募股权投资基金等[3][24] - 融资成本和认购热度：金融主体融资成本低于其他类型，金融债<短融<公司债<中票<定向工具，认购热度金融债>短融>定向工具>公司债>中票，25东证K1、25银河K1、25GTHTK1认购倍数超7倍[28] - 首次发债主体和股权投资机构：仅中创新航为首次发债主体，发行5亿元3年期债券；股权投资机构已发10只，通道内在审超40个，其中6个为股权投资机构，合计规模56亿元，后续发行数量和规模有望增加，申报主体资质下沉[34][35] 把握科创债投资价值 - 发行利率与二级估值：近两周大部分个券发行利率低于二级估值，国企和央企更明显，62只科创债估值收益率低于票面，25徐工集团MTN004和25贴现国开科创01一二级利差超20BP，可关注国央企新发债券投资机会[36] - 估值收益率比较：科创债估值收益率普遍低于非科创债，除1 - 2Y科创票据平均估值比普通中票高39.21BP，受主体信用资质、政策引导和市场认可度影响[43] - 市场扩容与投资建议：科创债市场有望扩容，可关注部分中短端期限科创债挖掘票息价值，25盛虹科技CP003和25陕电子MTN001估值超3%，可关注二级成交机会[47]

罗平锌电控制权变更 - 控股股东罗平县锌电公司拟向曲靖市发展投资集团协议转让7242.76万股无限售流通股 占总股本22.396% [1] - 交易需国资监管部门批准 公司股票自2025年5月28日起停牌 预计不超过2个交易日 [1] - 受让方曲靖市发展投资集团由曲靖市国资委全资控股 [2] 罗平锌电财务与市场表现 - 一季度营业总收入1.85亿元 同比下降53.55% [2] - 归母净利润亏损4500.88万元 [2] - 5月27日股价上涨5.27% 收报7.19元/股 [2] - 总市值23.25亿元 成交量32.30万手 [5] *ST东晶控制权变更 - 第一大股东蓝海投控及股东李庆跃正与第三方筹划控制权变更 [6] - 交易完成后预计控制表决权股份25%-29.99% [6] - 交易对手方属股权投资行业 股票自5月28日起停牌不超过2个交易日 [6][8] *ST东晶财务与市场表现 - 一季度营业收入5075.90万元 同比增长16.71% [10] - 归母净利润亏损1472.33万元 [10] - 5月27日尾盘涨停 收报6.26元/股 [11] 行业表现 - 工业金属行业当日下跌1.39% [4]

调研主题 - 全国工商联以"激发民间投资活力 扩大国内有效需求"为主题开展年度重点调研 [1] 调研地点 - 调研地点包括天津和山西等地 [1] 调研对象 - 调研对象涵盖代表性企业、重点园区 [1] - 调研对象包括创业投资、股权投资等服务机构 [1]

地方产业类国有企业债券首发特征 - 2024年至2025年一季度超过150个地方产业类国有企业实现债券新增发行 [4] - 首发企业集中于经济发达且负面舆情少的地区，广东、浙江、山东、江苏等省份占比较高 [5] - 地级市及区县级主体发行分化明显，地市级主体集中于河南、湖北，区县级主体集中于山东、浙江、广东 [5] - 40%以上企业收入低于5亿元，利润不足0.5亿元，30%以上企业净资产低于40亿元 [5] - 交易所私募产品占绝大多数，募集资金主要用于偿还债务 [4][5] - 带担保发行主体占比41.07%，弱主体普遍依赖外部增信 [5] 城投产业化转型方向及核心资源 - 转型方式包括城投集团内整合产业资源成立子公司或地方政府整合区域产业资源设立新公司 [6] - 国有资产运营方向核心资源包括土地、物业、特许经营权、上市公司股权、矿产等 [7] - 文化旅游方向核心资源为著名景区运营权及酒店资产 [7] - 城市综合运营方向核心资源为供水供热等公用事业资产及停车场 [7] - 金融控股方向核心资源为各类金融资产和企业股权 [7] - 园区运营方向核心资源为工业厂房、园区办公楼及配套管网 [7] 代表性企业案例分析 工程施工类 - 某企业市政项目收入占比超55%，应收账款占资产55.95%体现行业特性 [9][11] - 业务结构从单一市政工程向安置房、产业园等房建领域审慎拓展 [10] 国有资产运营类 - 某市属企业整合粮食储备、产业基建等业务，市场化资产占比超70% [12][14] - 资产结构包含34%采矿权、19%金融股权，工业材料销售业务持续增长 [13][14] 股权投资类 - 某集团整合医疗教育资源，塑膜和石油管类产品业务毛利率改善明显 [15][17] - 资产中26%为商品销售应收款，城投类资产占比低于行业平均水平 [17] 园区运营类 - 某功能区运营商存货占总资产75.88%，主要来自地块开发和旧城改造 [19][21] - 写字楼物业租赁合同期限不超过5年，租金定价随行就市 [20] 文化旅游类 - 某旅游集团5A级景区年接待游客超百万，门票收入过亿占文旅收入44% [22][23] - 资产中27%为房地产项目开发成本，21%为政府工程垫付款 [24] 公用事业类 - 某区域专营企业燃气销售占比最高，固定资产占资产29.37% [25][27] - 业务涵盖燃气、供水、污水处理，形成稳定现金流 [26][27]

政策支持 - 科技部、中国人民银行等7部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求，统筹创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务 [1] - 人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元扩大到8000亿元，再贷款利率由1.75%下调至1.5%，引导金融机构为企业研发创新和设备更新提供更大力度的贷款支持 [2] - 金融监管总局实施重大技术攻关保险保障机制试点，在集成电路、商业航天等重点领域建立健全共保体机制，为国家重大科技任务提供风险分担方案 [2] 资本市场支持 - 证监会对突破关键核心技术的科技型企业适用"绿色通道"政策，更大力度支持优质未盈利科技型企业上市，积极稳妥推动科创板第五套上市标准新的案例落地 [2] - 我国债券市场总规模达到183万亿元，居世界第二位，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的特点，能够为科技创新领域提供高效、便捷、低成本的增量资金 [2] - 债券市场"科技板"以科技创新债券为引领，建立"股债联动"的综合支撑体系，有效匹配科技型企业各阶段融资需求 [2] 科技创新债券 - 科技创新债券可以缓解股权投资行业筹资困境，带动投早、投小、投长期、投硬科技，有望推动私募股权融资市场与股票发行交易市场相互促进和良性循环 [3] - 通过创设科技创新债券风险分担工具，将债市资金引入股权投资行业，支持培育优质科创企业，有利于形成资本市场投资主线，增强市场信心 [3] - 科技创新债券的发行将带动更多资金支持民营企业开展自主创新，助力培育新质生产力 [3] 协同发展 - 发展科技金融需要各方面协同发力，强化科技部门和金融部门协同、中央和地方联动 [3] - 推动金融、科技、产业融合发展的各项政策落地见效，将为经济高质量发展注入源源不断的活力 [3]

中国一级市场股权投资行业现状 - 行业规模达15万亿元，投资案例数十万起，全球领先但商业模式未破题 [5] - 传统风投逻辑失效，与追求财务回报的早期VC/PE模式渐行渐远 [5][6] - AI领域同质化严重：2024年新增5000家创业公司，70%商业模式高度相似，投资额达数千亿元 [7] 行业核心问题 资金端 - 80%以上资金依赖国资和政府引导基金，市场化资金吸引力停滞 [9] - 险资和社保资金因风险偏好差异难以大规模进入 [8] 投资端 - 机构同质化严重，热门赛道扎堆（如AI、商业航天），缺乏差异化竞争 [7] - GPU芯片项目1年内估值从3亿飙升至50亿，反映盲目追捧"卡脖子"概念 [11] 退出端 - IPO通道受阻：科创板/创业板30%公司市值<30亿，80%<100亿，一二级市场价格倒挂 [11] - 基金退出高峰期不及预期，民营/外资LP信心受挫 [8][10] 一级市场二级化解决方案 核心理念 - 保留私募特性，借鉴二级市场方法实现信息平台化、交易标准化和流动性提升 [15][16] - 案例：美国纳斯达克私人市场通过电子交易平台提升未上市企业股权流动性 [23] 关键举措 1. **信息平台** - 政府主导构建全功能平台，涵盖财务数据、行业研究等，设置分级权限保护商业机密 [21] - 参考Crunchbase模式，降低信息收集成本 [19] 2. **份额转让市场** - 设计挂牌/竞价/协议转让等多元机制，引入专业估值机构保障公平性 [22][25] - 欧洲企业市场经验：灵活上市标准+国际财务披露准则提升中小企业流动性 [24] 实施挑战 - 法律空白：有限合伙份额转让的税收政策、成本认定等规则缺失 [28] - 市场认知：传统非共识投资理念与信息公开化存在冲突 [29] 行业转型方向 - 从"募投管退"闭环转向"募投管退转"开放模式，构建全国性私募股权交易平台 [31] - 需政策支持（如税收优惠）与监管协调，避免顺周期加强监管 [12][26]

行业趋势与市场表现 - 2024年中国股权投资市场新募集基金数量和募资规模延续紧缩趋势 募资难导致机构投资步伐显著放缓 [1] - 2024年下半年多只大额基金完成设立 新募规模降幅持续减小 全年投资案例数及金额降幅较前三季度及2023年均收窄 [1] - 2025年一级市场回暖信号明显 DeepSeek和宇数科技等科创企业突破引发外资对中国科技企业价值重估 [1] 政策环境与资金支持 - 2025年初国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》 完善政府投资基金设立、投资、管理、退出和考核的顶层设计 [1][4] - 金融资产投资公司投资范围拓宽与阵营扩容 保险公司对单只创业投资基金最高投资占比提升 债券市场"科技板"启航等政策落地 吸引长期资金和耐心资本涌入行业 [1] 政府投资基金发展 - 截至2024年末政府引导基金累计数量达1627只 规模3.35万亿元 2014-2024年期间数量增加1361只（CAGR 19.85%） 规模增加31866亿元（CAGR 35.33%） [4] - 政府投资基金竞争力评价聚焦政策绩效（40%权重）、管理效能（30%权重）和资金效率（30%权重） 具体包括社会化募资比例、产业促进效果、风控机制、投资回报等指标 [5][8] 投资机构与人物评价 - 创业投资与私募股权投资机构评价涵盖"募投退"业绩表现和ESG投资考量 包括竞争力创业投资机构、早期投资机构和新锐投资机构等类别 [9][10] - 人物类评价包括青年投资人、精英投资家和女性投资人 关注募资能力、投资业绩、投后管理及ESG指标 由行业协会推荐或机构自荐 [12][13] 企业投资价值评估 - 最具投资价值企业评价聚焦创新能力、成长能力与融资能力 结合ESG考量（环境保护、社会效益和公司治理） 成为投资决策参考依据 [14][15] 研究案例与活动推进 - 21世纪经济报道和21世纪创投研究院启动"2024-2025年度股权投资竞争力系列调研" 涵盖机构类、人物类和企业类研究案例 [2][3] - 同步推进《创投地理》《政府投资基金/国资机构巡礼》《AI投资时间》等系列报道 并通过沙龙、研讨会和论坛分享研究成果 [3]

滴水湖高级金融学院发展 - 滴水湖高金举行周年大会暨国际金融年会 持续推进新兴金融人才培养与学术研究创新 服务国家发展大局和区域功能区建设 [1] - 学院两年来从机制起步到体系构建 逐步确立新兴金融教育研究平台的战略地位 [1] - 学院将坚持服务国家战略为导向 以全球视野为引领 探索制度型开放背景下的金融教育路径 [1] 临港新片区金融发展 - 临港新片区作为国家战略重点区域 持续推进金融高质量发展 聚焦跨境金融 金融科技 股权投资等领域 加快构建上海金融"第三极" [1] - 希望滴水湖高金增强国际影响力和核心竞争力 深化与临港产业生态融合 助力打造全球金融人才高地和制度创新试验区 [1] 全球金融体系与人民币国际化 - 中国应密切关注全球货币体系演化动向 推动人民币国际化 参与构建更具稳定性与公平性的国际金融新秩序 [1] - 全球正经历从"美元-资产锚"向"多元-制度锚"过渡 亟需构建更加包容与稳定的国际货币新体系 [2] - 人民币国际化应注重提升市场深度与制度信任基础 加强跨周期调节与风险识别能力 增强中国在全球货币治理中的制度性影响力 [2] 金融市场透明度与监管 - 应继续完善交易穿透机制与监管数据共享 提升金融市场透明度 防范跨境套利与内幕交易等潜在风险 [2] - 需构建更加安全有序的资本流动环境 [2]