城乡生活污水治理监督举措 - 将城乡生活污水治理作为生态环境保护监督重点内容，通过靶向发力、持久监督推动治理工作从补短板向提质效跨越 [1] - 发挥人大代表主体作用，发动各级代表深入基层开展水质巡查监督，两年间市县乡三级人大代表提出生态环境方面意见建议百余条 [2] - 综合运用代表视察、专项检查、听取报告和满意度测评等多种监督方式，打出监督组合拳，结合年度生态环保常态化调研等工作 [3] - 对调研发现的问题和代表建议逐项梳理登记，对问题整改跟踪督办，将相关建议列入年度重点督办清单，督促政府压实责任高效整改 [2] 污水治理设施建设进展 - 近两年累计新建扩建10.2万吨/日城市生活污水治理厂 [4] - 新建改造城市污水管网141.42公里，检测污水管网193.72公里 [4] - 1419个小区实现雨污分流，764个小区完成雨污分流改造，占比大幅提升 [4] - 826个行政村完成生活污水治理管控，全部完成目标任务 [4] 重点治理方向与成效 - 督促政府重点围绕城乡生活污水设施建设、长江岸线环境隐患排查进行整改，特别是结合中央生态环保督察指出的问题拉出清单对账销号 [3] - 实地察看居民聚居点污水治理设施建设管护情况，专题审议城乡生活污水治理情况报告 [3] - 通过持续推进治理，群众反映河水清澈异味消失漂浮物不见，治理成效获得群众正面评议 [4]

项目进度 - 山南市泽当城区污水处理厂二期项目计划于2025年上半年建成投运 [1] - 二期项目投运后将随即开展一期项目的提标改造工作 [1] - 一期提标改造项目目前处于联合试运行阶段 正在有序推进建设收尾工作 [1] 项目规模 - 项目一期和二期合并运行后 总处理规模将达到4万吨/日 [1]

公司股价表现 - 11月5日股价上涨5.38%，报收9.41元/股 [1] - 当日成交额9334.35万元，换手率1.51% [1] - 公司总市值64.09亿元 [1] 公司业务概况 - 公司主营业务为生活污水处理投资运营、环境工程EPC、污水处理设备生产销售 [1] - 水务运营服务是核心收入来源，占主营业务收入72.64% [1] - 环境工程建造服务收入占比24.30%，环保设备销售及服务收入占比2.60% [1] 基金持仓情况 - 汇添富中证环境治理指数(LOF)A（501030）三季度重仓持有公司股票63.03万股，占基金净值比例2.32%，为第七大重仓股 [2] - 基于当日股价涨幅，该基金持仓浮盈约30.25万元 [2] - 该基金最新规模1.82亿元，今年以来收益率为22.19% [2]

生态环境治理 - 公司在水环境治理方面投入12亿元，建成13座污水处理厂及60余公里管网，并组建2000余人的专业护河、护林、保洁队伍 [2] - 国控、省控断面及县城饮用水水源地水质达标率连续3年保持100% [2] - 通过强化扬尘管控、整治“散乱污”企业等措施，今年1月—10月全县空气质量优良率达到98.2% [2] 生态修复与产业转型 - 公司自2013年起持续治理茨岩铅锌矿区、茶田汞矿区的历史遗留污染问题，新场镇官寨村成功转型生态产业，形成可复制的工矿地修复模式 [3] - 在产业布局上严守生态红线，拒绝引入重污染、高能耗及破坏生态的项目 [3] - 麻冲乡竹山村以“公司+合作社+村集体”模式发展旅游，菖蒲塘村依靠科技做大水果产业，2024年村民人均可支配收入达34861元 [3] 文旅融合发展 - 公司依托古城文化资源推动文旅融合，打造了沱江河长潭岗段、无愁河水利风景区等景观，并培育了竹山乡居、老家寨等知名品牌 [2][3] - 通过统筹生态保护、全域旅游与乡村振兴，实现“山水增值”，高效推动“两山”理念落地转化 [3] - 公司获评“国家5A级旅游景区”，沱江河连续两年获评“全国最美家乡河”，书写了生态与经济共赢的时代答卷 [2][4]

项目概况与意义 - 山东省首个将再生水热源接入供热主管网的"水""热"联供项目，于11月3日正式投产试运行 [1][2][6] - 项目由青岛能源集团与青岛水务集团联合打造，是国企协同推进绿色发展的新典范，实现了当年立项、当年开工、当年投产 [1][4][6] - 项目创建了"再生水+清洁能源"融合发展新模式，为污水资源化利用与清洁能源耦合发展提供了可复制推广的实践样本 [1][6][7] 技术方案与资源利用 - 项目采用国内领先的水源热泵技术体系，厂房内配备6台7兆瓦水源热泵机组，可将10摄氏度的再生水加热至55摄氏度 [2][6] - 通过水源热泵提取再生水中的低品位热能对市政供热回水进行提温，实现资源循环再生利用 [4][5] - 高效利用青岛能源集团的闲置资产与青岛水务集团的再生水源优势，同步铺设高温回水管道400米、再生水输送管道1400米，搭建起稳定高效的能源输送网络 [2][4] 运营数据与能效 - 项目设计年供热量达54.4万吉焦，供暖季预计利用再生水2160万立方米 [1][3] - 项目投产后，每年将节约天然气约1800万立方米，减少二氧化碳排放约3万吨 [1][6] - 凭借显著的节能降碳效益，项目成功争取到2025年中央预算内投资专项资金950万元 [6] 行业影响与发展模式 - 项目串联起污水资源化、清洁能源生产、低碳供暖的循环经济链条，为城市绿色低碳发展提供了重要途径 [3][5] - 探索出跨领域合作新模式，打破产业壁垒，实现水资源循环利用与绿色能源供给的有机结合 [4][6][7] - 项目落实"更加注重集约高效"的城市发展新理念，为构建"一网多源，多源互备"的清洁供热体系提供了坚实保障 [3][6]

公司交易动态 - 兴业控股附属公司绿金租赁与哈尔滨市利林环保水处理有限公司订立融资租赁协议 [1] - 交易涉及资产所有权以代价人民币1400万元（约1530.2万港元）转移 [1] - 融资租赁期限为五年，资产将返租予承租人使用 [1] 交易资产细节 - 交易资产为位于中国黑龙江省哈尔滨市的若干指定污水处理设备及设施 [1]

中原环保股份有限公司 - 构建覆盖面广的全产业链体系，建成出水主要指标达地表水Ⅲ类标准的百万吨级污水处理设施[1] - 推动污水处理向资源、能源、碳汇中心转型，两座污水处理厂入选全国首批绿色低碳标杆厂[1] - 创新“再生水+清洁能源”梯级利用模式，布局“水务+光伏”，年发电超6000万千瓦时[1] - 拥有6家高新技术企业、10家专精特新企业，建有国家级博士后科研工作站[1] - 自主研发活性焦吸附、污泥热解气化等技术，获专利成果600余项[1] - 实施14个生态治理项目，改善流域生态环境，获评国家生态环境科普基地[1] 哈尔滨冰雪大世界股份有限公司 - 自1999年创办以来累计接待游客4000万人次，第二十六届在68天营业期内接待游客超356万人次[2] - 坚持“一届一主题”，2024年获“世界最大冰雪主题乐园”称号[2] - 总投资20亿元的四季冰雪项目实现全年无休，拥有43项国家专利、2项国家标准、1项行业标准[2] - 产业上形成“冰雪大世界+国际啤酒节”双轮驱动，推进四季运营与多季项目开发[2] - 未来将打造太阳岛世界级冰雪旅游目的地，在智慧城市、数字技术等领域推动合作[2] 北京曦望芯科智能科技有限公司 - 在算力芯片、系统平台、人工智能生态等领域持续投入研发，构建自主可控的智能算力底座[3] - 探索形成“算力可用、能耗可控、生态开放”的创新路径[3] - 以“稳定、节能、安全”为质量标准提供芯片产品[3] - 积极融入开放创新体系，与上下游企业共同构建安全可控、绿色高效的算力生态[3] - 与科研院所、算法团队、应用企业协同攻关，共同推动国家人工智能算力标准体系建设[3] 彩虹显示器件股份有限公司 - 玻璃基板产品的全球市场占有率从1%增至6%[5] - 牵头建设平板显示玻璃工艺技术国家工程研究中心，打破技术垄断[5] - 实现生产线自主设计、自主建设，以及关键热端装备自主研发、自主制造[5] - 现有专利2500余件，覆盖料方、装备、工艺、检测、材料等重要技术环节[5] 浙江圣吗哪乳业有限公司 - 推出冰勃朗非氢化乳饮品，推动轻乳茶迭代升级[6] - 将乳制品从传统饮用场景延伸至茶饮市场，提升在新兴消费领域的竞争力[6] - 构建全球化生产营销网络，马来西亚工厂顺利投产，4条生产线保障供应[6] - 产品通过欧美食品标准认证，远销海外[6] - “乳品+茶饮”融合形态降低国际市场接受门槛，助力中国品牌全球化[6] 长沙市品牌建设 - 17条重点产业链为经济注入动能，工程机械年产值突破2500亿元[7] - 三一集团产品远销180多个国家，铁建重工大直径盾构机以毫米级精度掘进[7] - 马栏山视频文创园集聚企业3500家，营收超1600亿元[7] - 80余个新消费品牌朝气蓬勃，茶颜悦色成为消费新地标[8] - 长沙夜间消费带动就业人数超过100万[8] - 以建设全球研发中心城市为契机，发挥高校资源优势[8] 屈家岭管理区现代农业与文化产业 - 屈家岭国家考古遗址公园通过增强现实技术重现古代工艺，建设“稻作基因库”和农耕体验区[9] - 建设未来食品创新研究院、未来食品工程学院和国际食品安全评价中心[9] - 联合17家科研机构共建产业联盟和国家重点实验室，布局生物制造与未来食品新赛道[9] - 超2000亩食品加工产业园正加速建设，打造全链条生态[9] - 已建成梅花鹿养殖基地，推动特色产业向绿色与精深加工方向升级[9] - 将打造以考古遗址为核心的中华农耕文化旅游目的地和绿色与未来食品产业示范区[9] 上海市普陀区区域协同发展 - 产业基础雄厚，集聚16家科研院所、2所“双一流”高校、44家国家级和市级科技研发平台[10] - 聚焦智能软件、数智健康、高端服务等领域，加快构建现代化产业体系[10] - 推动要素跨区域精准对接，依托龙头企业与科研院所建立产业链联盟[10] - 上海电科所牵头打造长三角机器人产业平台创新联盟[10] - 上海化工院发起新材料联盟，撬动千亿级产业规模[10] - 与沿线城市共筑产业品牌矩阵、共搭创新平台、共塑服务品牌[10] 滦平县就业品牌建设 - 打造以滦阳护工、滦阳育婴、滦阳托幼、滦阳托育等为代表的“滦阳陪护”就业新品牌[11] - 建立网格化就业服务平台，在家政公司从业的“滦阳陪护”超过1.8万人[12] - 深化“政校企”合作，开展专业技能培训，梯次培养持有二甲以上普通话等级证书的人才[12] - 发展旅居康养产业，带动阿那亚高端民宿、金山岭国际滑雪度假区等特色产业项目崛起[12] 虞城县品牌建设 - 锻造“先进智造”品牌，建设新能源装备制造产业园，培育高新技术企业32家、专精特新企业21家[13] - 塑造“物流枢纽”品牌，商丘电商物流产业园日分拨能力达450万件[13] - 培育“特色农业”品牌，有全国名特优新农产品19个、地理标志农产品5个、农业产业化国家级龙头企业4家[13] - 打造“暖心服务”品牌，成为省级文明示范窗口和省级政务服务标准化试点[13]

污水处理模式与成效 - 五堡村采用“集中处理+资源化利用”模式，为207户农户安装清扫井等设施 [1] - 处理后的尾水用于农田灌溉和绿化带喷灌，实现年减排污水约2万吨 [1] - 针对集中居住区改造处理终端4座，出水水质达到二级标准 [1] 运营管理与效率 - 推行“网格化+第三方运维”双保障机制，以第三方运维为主、村网格巡查为辅 [1] - 污水处理设施正常运行率达到100% [1] 生态与经济效益 - 治理后自然生态改善，入湖口生态缓冲带吸引白鹭栖息 [1] - 结合乡村旅游打造“零直排村”品牌，今年“五一”假期吸引游客2000余人 [1] - “五一”假期为当地百姓带来约5万元经济收入 [1]

事件概述 - 甘肃岷县宏源公司董事长称，公司通过招商引资与岷县政府签订30年供热项目特许经营协议，投资3.7亿元后，仅经营5年便被政府主管部门以一纸文件强行接管 [1] - 重庆泰克公司在贵州仁怀市投资8亿元建设白酒废水处理厂，同样在完成环保验收后被当地政府强行接管，事件曝光后遵义市已成立调查组提级调查 [1] 事件共同特征 - 两起事件均为30年长期特许经营项目，特许权的授予与存续高度依赖当地政府决策 [1] - 接管主体均为当地国资背景机构 [1] - 企业投资金额巨大，宏源公司投资3.7亿元，重庆泰克公司投资8亿元 [1] - 接管时点均处于企业步入良性发展阶段：宏源公司在煤价回落成本下降后，重庆泰克公司在刚完成环保验收并预计达产后年纯利润达8000万至1亿元时 [1] 行业与法律背景 - 环保、供热属于公用事业行业，前期投入巨大，需要长期特许经营权保障后续收益以覆盖前期支出 [2] - 特许经营权是企业财产权的一部分，受到法律严格保护 [2] - 地方政府以行政手段解除协议或下达通知，其理由正当性、行政流程规范性、用行政手段替代法律程序的合法性、补偿措施及企业救济渠道均存在巨大疑问 [2] 企业回应与影响 - 针对宏源公司被指“涉诉多、负债多、群众投诉量居高不下”，企业回应称在定西市23家供热公司中投诉涉访率排在倒数第二，负债多因投资巨大 [2] - 强行接管企业不仅关乎企业生存，更严重影响当地营商环境，若处理不公开透明、有理有据，将毁掉发展机会并产生“寒蝉效应”，导致民营企业用脚投票 [2] 核心观点与行业启示 - 地方政府应管好手，克制直接插手微观经济活动的冲动，避免无端中断企业正常运行 [3] - 地方政府应以营造公平市场环境为公心，而非以短期利益最大化的官本位私心行事 [3] - 民营企业资本积累过程艰难，常需十数年奋斗，且面临原材料涨价、高财务杠杆等多重经营风险，其收入和利润是奋斗与冒险的结果，不应被视为可予取予求的无偿资源 [3] - 民营企业合法财产不容侵犯，更不能被无端占有，这是不可逾越的红线 [3]

政策核心与目标 - 住建部等9部门联合发布《贯彻落实〈关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，旨在推动新一代信息技术与城市基础设施深度融合 [1] - 行动方案是对2023年12月发布的中央文件的具体细化和落实 [2] - 预计到2027年底，新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展，形成一批可复制可推广的经验做法 [1] 政策驱动因素与战略意义 - 推动新一代信息技术与城市基础设施深度融合被视为提升城市治理能力和保障城市安全发展的关键 [1][3] - 推进新型基建可加大全社会投资，有利于经济稳定和包括房地产在内的各行业稳定发展 [1][2] - 在城镇化率达67%的背景下，城市基础设施建设面临模式转型，具备巨大提升空间 [2] 重点任务与具体措施 - 行动方案首条措施是推动实施智能化市政基础设施建设和改造，例如杭州研发了路面塌陷风险分析算法模型，形成风险“一张图” [4] - 持续推进智慧停车，2024年中国智慧停车市场规模已突破320亿元，预计到2030年将增长至860亿元，年均复合增长率达17.8% [5] - 江西九江以系统治理为抓手，谋划申报污水治理项目31个，总投资85亿元 [4] - 大力推进好房子建设，抓好城镇老旧小区改造，开展完整社区建设，已改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个 [2] 投资规模与融资机制 - “十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元 [6] - 推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系，鼓励发行基础设施领域REITs，鼓励银行业金融机构按市场化原则投放信贷 [6] 技术融合与预期效益 - 技术融合有利于提升城市基础设施数字化水平，如通过智能交通管理系统优化交通流量 [3] - 能提高城市韧性，利用智能监控、环境感知技术实现实时监控与预警，提升应急响应能力 [3] - 有助于促进城市可持续发展与绿色转型，例如智能电网、智慧水务、智慧建筑能更高效利用能源和资源 [3] - 通过数字化技术实现精确管理和数据驱动决策，使城市治理转向智能化、高效化、精细化管理 [3]