文章核心观点 广州市中心城区自2025年6月1日起调整自来水价格，平均供水价格相对原拟定方案下降，共减少用户水费支出1.18亿/年 [1][3] 分组1：水价调整情况 - 居民生活用水第一、二、三阶梯价格调整为2.55元/立方米、3.82元/立方米、7.65元/立方米，增设合表水价2.80元/立方米 [1][3] - 非居民生活用水价格调整为4.40元/立方米 [1][3] - 特种用水价格调整为25元/立方米 [1][3] 分组2：适用范围及影响 - 适用范围为广州市自来水有限公司在广州中心城区供水服务区域内供应的自来水价格，其他行政区不在本次实施范围内 [3] - 平均供水价格相对原拟定方案下降，共减少用户水费支出1.18亿/年 [3] 分组3：历史情况及背景 - 2024年5月听证会多数人赞成的方案中，居民生活用水三个阶梯水价分别为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米，非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米 [4] - 广州市现行自来水价格自2012年实施，已运行近13年，受多因素影响城市供水成本变化大 [4] - 期间市自来水公司投入约170亿元用于基础设施建设等，服务人口、供水规模、供水管网长度均有增长 [4] 分组4：特殊情况说明 - 居民生活用水户用水人口4人及以下有阶梯水量基数，超过4人每增加一人，第一、二阶梯水量上限值增加5立方米 [3] - 本市户籍低收入居民家庭、烈士遗属及优抚对象用水价格不调整，每人每月7立方米以下按0.70元/立方米计收，超出部分按1.98元/立方米计收 [3] - 非居民生活用水包括工业、经营服务用水等多种类型 [3]

生态环境部、农业农村部、国家疾控局有关司局单位，水利部机关有关司局、直属单位，各省、自治 区、直辖市和新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局），部分供水单位负责同志参加会议。 本站讯 4月22日，水利部在浙江省遂昌县召开农村供水"3＋1"标准化建设和管护现场推进会。水利部副 部长朱程清出席并讲话。 会议指出，农村供水事关民生福祉，党中央、国务院历来高度重视。水利部深入贯彻习近平总书记关于 农村饮水安全的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，在充分调研和总结地方经验基础上， 2023年创新提出农村供水"3+1"标准化建设和管护模式（"3"是优先推进城乡供水一体化建设，大力推进 集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造；"1"是积极推进县域统管和专业 化管护。）。两年来，各级水利部门会同有关部门攻坚克难、担当作为，农村供水工程布局加快完善， 运行管护得到系统性提升，平急两用的农村供水应急保障体系经受住考验，农村居民获得感显著增强。 全国农村自来水普及率达94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达65%，近半县域实现了县域统管， 累计提升2.2亿农村人口的供水保障水平。 会议代表现场考察了遂昌县湖 ...

自来水价格调整方案 - 深圳市发改委组织召开自来水价格调整听证会，拟将综合水价从3.449元/立方米调整至3.8991元/立方米，涨幅为13.05% [1] - 调整方案拉大居民水价阶梯价差，三阶差从1：1.5：3调整为1：1.7：3.5，非居民用水和特种用水价格调高 [1] - 方案一保持居民第一阶梯（0-22 m³/户·月）价格不变，方案二第一阶梯调增0.27元/立方米，覆盖88%居民用户 [1] 居民用水影响 - 方案一超八成居民家庭水价不变，方案二每户月支出最多增加5.94元 [1] - 第二、第三阶梯用水在两套方案中均有不同幅度提价 [2] - 对低保对象、特困家庭等每月减免12立方米水量，超4人家庭每增加一人定额增加5立方米/户·月 [2] 非居民及特种用水调整 - 非居民用水从3.77元/平方米提至方案一4.76元/平方米或方案二4.57元/平方米 [2] - 特种用水范围调整为洗车、纯净水生产、高尔夫球场用水 [2] 调整背景与原则 - 深圳人均水资源量仅121m³，不足全国平均水平1/17，超八成原水需市外引入 [2] - 现行水价2017年制定，本次调整遵循"覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担"原则 [2] - 听证会意见显示价格杠杆或促进节水，方案将进一步优化 [1][2]

文章核心观点 - 中办、国办印发意见完善价格治理机制，重申水价定价和调整机制原则，推进非居民超定额累进加价，有望增厚供水运营商盈利；深圳将举行自来水价格调整听证会，水价政策完善和价格机制理顺或改观行业低回报问题，水务运营类资产有望受益 [1][2] 政策相关 - 中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策 [1] - 国家发展改革委有关负责人指出健全宏观经济治理体系要求完善价格治理机制，引导价格总水平和重要商品价格合理运行 [1] - 2021年我国新版《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》施行，强化水价市场化属性，明确城镇供水价格监管周期原则上为3年，可理顺水价成本传导机制 [1] - 意见重申2021年城镇供水价格管理办法中水价定价和调整机制原则，以成本监审为基础，按“准许成本加合理收益”方法，先核定供水企业准许收入，再分类核定用户用水价格 [1] 深圳水价调整 - 深圳市发改委宣布4月11日举行自来水价格调整听证会，两个调价方案拟将自来水综合价格由3.449元/立方米上调13.1%至3.8991元/立方米（含税） [2] 行业影响 - 中信证券称核心城市调价对水价改革有催化作用，各地市理顺供水价格机制有望提速，价格机制完善有助改善国内供水行业回报长期偏低问题 [2] - 随着水价政策完善和行业价格机制理顺，行业整体低回报问题或改观，水务运营类资产有望显著受益 [2] 公司受益情况 - 中信证券首推中国水务(00855) [2] - 中泰国际期望水价上调趋势在各地延续，中国水务(00855)、粤海投资(00270)、北控水务集团(00371)皆可受惠，首选中国水务，因其内地供水运营收入占总收入比例相对最高，FY25上半年占比达29.0% [2] - 截至2024年9月30日，中国水务水务总产能为966万吨/日，自来水产能为672万吨/日，深圳坪山区项目自来水产能达25万吨/日，有望直接受惠于深圳上调水价 [2]

深圳水库历史与战略地位 - 深圳水库是深圳市核心饮用水源和香港供水生命线的重要组成部分 承担深港两地供水使命 [1][13] - 1961年开始向香港供水 至2025年已持续供水64年 供水量占香港城市用水量80% 占深圳城市用水量30% [3][18] - 被赋予"生命水、政治水、经济水"三重战略定位 成为深港两地经济繁荣和情感连接的重要纽带 [3][18] 基础设施建设与改造 - 1963年中央拨款3800万元兴建东深供水工程 1965年竣工后通过深圳水库对港供水 [2][18] - 2000年完成东深供水四期改造 年供水能力提升至24.23亿立方米 实现全封闭管道清污分流 [8][21] - 建成日处理400万吨的生物硝化站 实施62.8平方公里污水截排工程 入库支流水质连续3年稳定达地表水Ⅱ类标准 [8][9][22] 生态治理成效 - 水源保护区面积58.98平方公里 自然岸线率近90% 森林和人工湿地占保护区总面积91.75% [7][24] - 完成林分优化509.06亩 新造林抚育796.10亩 森林抚育910亩 裸露地面积减少90.7% 人工湿地面积增加1.91倍 [6][24] - 建成碧道23.57公里 绿道25.97公里 形成生态廊道网络 正坑水碧道获国家水土保持示范工程 [6][23] 智慧化管理体系 - 率先推出智慧水务综合监管平台 运用物联网、大数据、5G技术实现"河湖厂网口"一张图管理 [28] - 搭载全国首个水资源水量水质多维度监控系统 建立人工检测+自动监测双层机制 [28] - 采用无人机巡航、图像识别、除藻无人船等智能技术 实现标准化精细化数字化运营 [28] 文旅融合发展 - 2024年"生态+文旅"模式入选美丽中国建设实践案例 年接待游客超1000万人次 带动消费超2亿元 [10][31][33] - 打造8个特色露营地 推出深港露营文化周 启动直升机载人观光商业飞行 [4][33] - 建立三大省级文艺基地和梧桐山艺术小镇 形成兼具文化创意、休闲娱乐功能的生态文化长廊 [33] 体制机制创新 - 首创"基本生态控制线"制度 2009年实现全国首个水源地全封闭管理 [7][20] - 构建"五位一体"河长架构 试行"物业+水工"河湖管养新模式 [25] - 累计发放生态补偿资金1.8亿元 建立民间参与的多维治水机制 [24][25]