长沙市“十五五”规划核心观点 - 长沙市“十五五”规划旨在锚定“三高四新”美好蓝图，推动高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定基础 [1][3][6] 发展基础与目标 - “十四五”期间，长沙市经济总量迈上新台阶，进入特大城市行列，长株潭都市圈成为中部首个国家级都市圈 [2] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3][6] - 主要目标包括：经济增长保持在合理区间，现代化产业体系全面优化，全球研发中心城市初步建成，长株潭一体化取得突破性进展 [11] 现代化产业体系构建 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系，制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国全省平均水平 [15] - 巩固提升工程机械、汽车、新材料、现代金融等优势产业，推动工程机械打造世界级产业集群，加快汽车向新能源化、智能网联转型 [15] - 培育壮大新兴产业和未来产业，包括数字产业、智能产业、新能源、大健康、低空经济、航空航天、人工智能、量子科技等 [16] - 改造升级现代农业、食品加工、文化旅游等传统产业，提质发展科技服务、信息服务、物流服务等现代服务业 [16][17] - 营造产业发展良好生态，国家级园区聚焦“两主一特一新”，省级园区聚焦“一主一特一新”，实现差异化发展 [17] 科技创新与新质生产力 - 加快建设全球研发中心城市，构建高水平创新平台体系，争取航空航天、种业、能源等领域国家实验室基地在长布局 [18] - 增强自主创新能力，提升和培育一批全国重点实验室、国家技术创新中心等，推动下一代“天河”计算系统落地 [19] - 加强科技创新与产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，加大全社会研发经费投入 [19] - 加快建设数字长沙，高标准建设国家数据要素综合试验区，打造中部地区数据枢纽 [21] - 推进“人工智能+”行动，建设长沙国家新一代人工智能创新发展试验区，推动人工智能赋能千行百业 [22] 改革开放与营商环境 - 充分激发各类经营主体活力，落实“两个毫不动摇”，支持民营企业参与重大战略实施和重点产业培育 [23] - 加快完善要素市场化配置体制机制，推进长株潭要素市场化配置综合改革试点 [24] - 全面提升对外开放水平，高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区，深化对非制度型开放，积极吸引外商投资 [25] - 持续打造一流营商环境，深化“高效办成一件事”和“无证明城市”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [26] 消费、投资与流通体系 - 全面促进消费扩容提质，打造国际消费中心城市，引进高能级首店、旗舰店，培育夜间经济、国货潮品等新消费场景 [27][28] - 积极扩大有效投资，聚焦战略性新兴产业、未来产业新赛道加大投入，提高民间投资比重 [29] - 完善现代流通体系，强化“四型”国家物流枢纽互补联动，拓展“公铁水空”多式联运网络，降低全社会物流成本 [30] 城市发展与区域协调 - 优化城市空间布局，按照“一主两副多组团”格局，实施“南融、北联、西拓、东延、中优”空间发展布局 [31] - 提升城市发展品质，高标准推进湘江两岸综合整治，打造湘江百里画廊，持续实施城市更新 [32] - 深入落实强省会战略，打造全省高质量发展增长极，提升省会城市战略地位 [34] - 以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平，加快南部融城步伐，构建梯次分布、链式配套的产业协同体系 [35] - 深度融入服务国家区域战略布局，主动融入长江中游城市群建设，对接长三角一体化、粤港澳大湾区等 [36] 乡村振兴与县域经济 - 促进农业提质提效，实施种业振兴和粮油主要作物单产提升行动，发展科技、绿色、质量、品牌农业 [37] - 推动县域经济高质量发展，分类构建县域特色产业体系，打造县域经济“领头羊群” [38] 文化、旅游与融合 - 深入推进文化和科技融合，发挥马栏山（长沙）视频文创产业园示范引领作用，加快发展微短剧、动漫游戏等新型文化业态 [42] - 深入推进文化和旅游融合，深化国家文化和旅游消费示范城市建设，强化“快乐长沙，韵味星城”品牌塑造 [42] 民生保障与社会事业 - 实现更加充分更高质量就业，完善就业公共服务体系，加强重点群体就业帮扶 [44] - 构建公平普惠的社会保障体系，完善基本养老保险制度，健全多层次医疗保障体系 [46] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给 [46] - 加快建设健康长沙，深化医药卫生体制改革，推进国家公立医院改革与高质量发展 [48] - 促进人口高质量发展，健全“一老一小”服务体系，建设生育友好型社会 [49] 绿色转型与美丽长沙 - 持续深入推进污染防治攻坚，以降低PM2.5平均浓度为主线，滚动实施大气污染防治标志性战役 [51] - 推动绿色低碳转型发展，深化国家碳达峰试点城市建设，实施碳排放总量和强度双控 [52]

近期召开的中央经济工作会议提出，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县 域经济高质量发展。这为进一步推动城乡融合和区域协调发展指明了方向。 激活存量资源，释放发展潜力。充分释放蕴藏于县域的发展潜力，既要通过深化改革打破要素流动壁 垒，也要同步唤醒仍在沉睡的资源与市场。可通过深化相关制度改革，有效盘活低效用地和存量资产， 将"沉睡"资源转化为可流动、能增值的发展资本，实现资源价值最大化。比如，将老旧厂房整合改造， 转化为服务县域经济发展的综合商贸服务中心、物流配送中心等设施，或盘活利用闲置设施用于社区服 务，充分激活存量，促进县域经济可持续发展。 推动县域经济高质量发展不能急功近利，要因地制宜进行统筹，循序渐进推进建设，为推动城乡融合发 展、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进提供更坚实支撑。 （文章来源：经济日报） 县域是连接城市与乡村的纽带，县域经济是国民经济的基本单元。数据显示，目前我国县域占全国国土 面积约90%，以全国约52%的人口贡献了全国经济总规模的近40%。然而，不同区位的县域在发展基 础、产业特色等方面存在一定差异，不少地方仍面临产业结构单一、要素流动不畅、发展后劲不足等问 ...

长沙市“十五五”规划核心观点 - 中共长沙市委审议通过《关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在为长沙高质量发展和现代化建设提供指引 [1] 规划制定过程与总体原则 - 规划起草历经前期调研、起草初稿、征求意见、对标对表、修改完善五个阶段，累计收集近1000条意见建议，修改达300余处 [3][4] - 规划遵循五大原则：坚持提高站位找准定位、坚持目标引领前瞻谋划、坚持问题导向精准施策、坚持发展出题改革解题、坚持系统铺排重点牵引 [5] - 规划结构分为三大板块、十四个部分，涵盖发展成就与环境分析、重点任务部署、党的领导与保障机制 [6] 现代化产业体系建设 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系 [7] - 巩固提升4大优势产业：工程机械、汽车、新材料、现代金融 [7] - 培育壮大4大新兴产业：数字产业、智能产业、新能源、大健康 [7] - 加快布局3大未来产业：人工智能、量子科技、基因技术 [7] - 改造升级3大传统产业：现代农业、食品加工、文化旅游 [7] - 锚定新型工业化，推动人工智能与制造业“双向赋能”，发展“人工智能+先进制造”，打造100个典型场景和25个垂类大模型 [19] - 实施“龙头引领+中小赋能”计划，培育人工智能生态主导型企业及专精特新、“独角兽”企业 [20] 科技创新与研发中心建设 - 统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，加快建设全球研发中心城市，目标到2030年初步建成，整体创新能力迈入全球创新城市前列 [8][17] - 构建高水平创新平台体系，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”空间格局 [8] - 强化研发机构引育，提升具有“四个全球”属性的研发机构占比，争取更多“国字号”平台和国家大科学装置落地 [18] - 完善成果转化体系，争创长株潭国家科技成果转移转化示范区，加快建设概念验证中心和专业化中试基地 [18] 区域协调发展与长株潭一体化 - 将长株潭一体化作为重点，增强全省“一核两副三带四区”的核心引擎作用 [12] - 着力推进科产融合，以湘江科学城为牵引，探索“科创飞地”模式，构建梯次分布、链式配套的产业协同体系，协同打造先进制造业集聚区 [13] - 把握第十六届全国运动会等契机，推动长沙奥体中心、湖南省体育训练基地等建设，引导重大设施、项目向南部融城区域布局 [13] - 持续推进城际铁路、融城干道建设，拉通“六横八纵”融城骨干路网，提升教育、医疗等同城化水平 [14] 文化、旅游与科技融合 - 围绕文化铸魂、旅游强体、科技赋能三大主线，丰厚“三张文化名片”（历史、革命、现代文化） [10] - 建设“演艺名城”，培育演艺新空间，支持举办大型演唱会、音乐节，深化国家文化和旅游消费示范城市建设 [10] - 推进马栏山音视频新基建项目，支持马栏山音视频实验室发展，培育微短剧、数字文博、数字演艺等新型文化业态 [11] - 持续优化“智慧文旅”服务平台，推出“非遗+文创”数字产品 [11] 改革开放与营商环境 - 以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制和金融生态体系，提升政务服务效能 [9] - 构建更高水平开放型经济格局，提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会等平台，扩大与“一带一路”沿线国家合作 [9] - 加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态 [9] 民生保障与社会建设 - 强化就业优先导向，实施专项就业促进行动，大力支持大学生等青年群体创业 [15] - 完善社会保障体系，贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革，探索推进新业态就业人员职业伤害保障工作 [15] - 提高教育公共服务水平，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，稳步扩大免费教育范围 [15] - 深化健康长沙建设，推进人均预期寿命提升工作和“减盐减油”专项行动，优化医疗资源布局，完善分级诊疗体系 [16]

行业政策与战略规划 - 国家制造强国建设战略咨询委员会副主任指出，“十五五”是人工智能和智能制造创新发展应用高速发展的关键时期 [1] - 行业需加快建设全球领先的智能制造创新体系 [1] - 行业需加快发展AI大模型、智能终端、智能网联新能源汽车、智能机器人等智能产业 [1] 行业发展路径与目标 - 行业需推进智能制造工厂建设由试点示范向重点骨干企业普及发展转变 [1] - 目标到2035年实现智能制造在全国规上企业基本普及 [1] - 目标到2035年我国智能制造应用水平走在世界前列 [1]

全球城市GDP二十强榜单总体格局 - 美国纽约以超9万亿元的绝对优势领跑全球[1] - 中国表现亮眼，共有上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州5座城市强势上榜[1] - 深圳跻身全球十强，广州位列第十四，重庆和苏州携手闯进二十强[1] 洛杉矶与东京的竞争 - 洛杉矶以约1010亿元人民币的微弱优势险胜东京，GDP分别为6.78万亿元和6.68万亿元[3] - 洛杉矶经济基石由三大产业协同构筑：先进制造如航空航天产值全美第一、数字娱乐如好莱坞年产值超千亿美元、国际贸易如洛杉矶港吞吐量稳居西半球之首[3] - 东京作为亚洲顶尖金融中枢，国际金融交易规模常年位居全球前三，其精密制造优势如半导体设备占全球份额超30%[3] - 东京正聚焦数字化转型和绿色增长，研发投入占GDP比例超3.5%，推动产业深度升级[3] 重庆的经济表现与发展动力 - 重庆首次跻身全球GDP第12名，GDP达3.21万亿元[5] - 作为西部陆海新通道关键节点，其笔电产量连续多年全球占比超三分之一，汽车产量突破200万辆[5] - 智能产业与数字经济增速超20%，现代服务业如金融服务和航空运输规模年均增长超过10%[5] - 成渝地区双城经济圈建设推动高技术制造业增加值同比增长17.3%，社会消费品零售总额突破万亿大关[5] 苏州的产业优势与竞争态势 - 苏州以26727亿元GDP力压德国上巴伐利亚地区（26644亿），抢得榜单第二十位[7] - 规上工业总产值突破4.4万亿元，稳居中国城市首位，纳米新材料、生物医药产业竞争力跻身世界前沿梯队[7] - 高新技术产品出口占比高达70%，坐拥15万家制造业企业，国家级专精特新"小巨人"企业数量位列全国前五[7] - 聚焦电子信息和装备制造两大万亿级产业，新兴产业投资增速超15%，与200余所高校院所紧密合作[7] 城市经济发展趋势 - 城市经济竞争已迈入创新引领与协同发展的新阶段[8] - 榜单不仅是经济总量的较量，更是发展模式、产业活力与全球链接能力的综合展现[8]

核心观点 - 二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为A股市场提供新的政策预期和投资线索，短期有望提振市场信心，中长期为市场行稳致远提供支撑 [2][10] - “十五五”时期经济社会发展目标更加强调高质量发展，新增“科技自立自强水平大幅提高”和“国家安全屏障更加巩固”目标，同时减少“国家治理效能得到新提升”目标 [2][5][6] - 规划建议利好新质生产力、消费、“两重”领域、反内卷及地产链等主题投资机会，引导资源向重点领域聚集 [2][11][12][13][14][15] “十五五”时期经济社会发展主要目标 - 主要目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固 [5][6] - 与“十四五”时期相比，目标更加强调经济高质量发展，增加科技自立自强和国家安全目标，减少国家治理效能目标 [2][5][6] - 规划建议仍为十二条，但顺序调整：建设现代化产业体系从第二位提至首位，科技自立自强从首位降至第二位，对外开放从第九位提至第五位，农业农村现代化等排序下移，改善民生从第十位提至第九位，绿色转型从第八位降至第十位 [6] “十五五”规划建议利好的主题或产业 - 建设现代化产业体系重视智能化、绿色化、融合化发展，首次提出建设航天强国，明确培育壮大新兴产业和未来产业，利好智能产业、绿色产业、新兴产业等 [2][7][8] - 发展新质生产力写入建议，强调抓住科技革命和产业变革机遇，利好科技产业、数字经济产业等 [2][7][8] - 扩大内需强调以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，利好大消费行业尤其是新消费行业 [2][7][8] - 改革方面提出加快完善要素市场化配置体制机制，要素市场化改革进度或将加快 [2][7] - 对外开放明确维护多边贸易体制，利好出海经济 [2][7][8] - 区域协调发展首次提出加强海洋开发利用保护，海洋经济或将迎来快速发展期 [2][7][8] - 民生方面重点推动房地产高质量发展，房地产改革仍是经济发展重点 [2][7][8] - 绿色发展提出加快建设新型能源体系，利好绿色经济、新能源产业等 [2][7][8] 对A股市场的深远影响 - 短期全会的召开为A股市场提供新一轮政策预期和投资线索，有望有效提振市场信心，带动增量资金入场，相关板块获重点关注 [2][10] - 中长期会议勾勒的发展蓝图为市场行稳致远提供支撑，释放的战略方向夯实市场对经济长期韧性的信心，让资本市场形成更清晰的长期价值判断逻辑 [2][10] - 会议明确未来五年经济发展路径，让资本市场锚定政策确定性与产业趋势性交汇点，引导资源向重点领域聚集，促进市场健康稳定发展 [2][10] 主题投资机会展望 - 新质生产力领域：科技自立自强水平提高是重点，顺应国家战略、具备技术壁垒的科技企业是重要投资主线 [2][11] - 消费领域：坚持扩大内需战略基点，惠民生和促消费、投资于物和投资于人结合驱动的服务消费赛道及新型消费等细分领域值得关注 [2][12] - “两重”领域：关注地方重大战略项目建设推进，产业链上下游的基建、建材、机械等领域企业直接受益于订单增长与业绩释放 [2][13] - 反内卷领域：坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，治理无序竞争，优化市场竞争环境，提升相关板块中长期投资价值 [2][14] - 地产链：推动房地产高质量发展，关注政策加力下地产链交易机会 [2][15]

物价核心稳定 - 9月全国居民消费价格指数环比上涨0.1%，核心CPI同比上涨1%，为近19个月以来涨幅首次回到1% [1] - 核心CPI涨幅连续第5个月扩大，环比涨幅由上月持平转为上涨0.1% [1] - 食品价格环比上涨0.7%，影响CPI环比上涨约0.13个百分点，鲜菜、鸡蛋、鲜果、羊肉和牛肉价格均呈季节性上涨 [1] 食品价格变动 - 鲜菜价格因天气因素上涨，例如西葫芦价格从8月的2.58元/公斤上涨至9月的3.32元/公斤 [3] - 北方货源受天气影响，叠加国庆中秋备货需求和节日礼品需求，带动蔬菜、水果等价格有所上涨 [3] - 从同比看，CPI下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点，翘尾影响约为-0.8个百分点 [3] 工业生产者价格改善 - 9月PPI同比下降2.3%，降幅比上月收窄0.6个百分点，反映宏观政策效果持续显现和全国统一大市场建设推进 [4] - 部分行业产能治理成效显现，煤炭加工、黑色金属冶炼和压延加工业、光伏设备及元器件制造价格同比降幅均有所收窄 [5] - 供需结构改善带动部分行业价格企稳，煤炭加工价格环比上涨3.8%，煤炭开采和洗选业价格上涨2.5%，黑色金属冶炼和压延加工业价格上涨0.2%，均连续两个月上涨 [5] 新动能带动产业升级 - 现代化产业体系加快构建，制造业高端化、智能化、绿色化发展带动相关行业价格上涨，飞机制造价格同比上涨1.4%，电子专用材料制造价格上涨1.2% [8] - 消费市场向品质化升级，工艺美术及礼仪用品制造价格同比上涨14.7%，运动用球类制造价格上涨4%，营养食品制造价格上涨1.8% [8] - 智能产业成果显著，如飞行汽车、人形机器人等新动能促进产业消费双升级 [6]

全球创新指数排名 - 中国在2025年全球创新指数排名提升至全球第10位 首次跻身全球前十 较2013年累计上升25位 [1] - 中国在创新产出方面排名全球第5位 较2024年上升2位 创新投入排名全球第19位 较2024年上升4位 [1] - 中国成为前30名中唯一的中等收入经济体 稳居36个中等偏上收入经济体之首 [1] 知识产权与创新指标 - 中国在多项知识产权细分指标位居全球第一 单位GDP本国人发明专利申请量 产业集群发展情况 企业供资研发总支出占比等细分指标排名全球第二 [1] - 中国创新集群数量排名全球第一 深圳—香港—广州集群首次跃居全球榜首 北京集群第4位 上海—苏州集群第6位 [1] - 这些集群是全球专利申请 科技创新及创业投资热点区域 在高科技出口和全球价值链地位持续加强 [1] 研发投入与支出 - 2024年中国全社会研发经费投入超3.6万亿元 基础研究经费支出达2497亿元 研发投入强度达到2.68% 超过欧盟国家平均水平 [2] - 全球研发支出2024年增长2.9% 低于2023年4.4%的增长率 为2010年以来最低水平 [2] - 国际专利申请2024年同比增长0.5% 远低于过去十年2.5%的年均增长率 [2] 企业研发表现 - 2024年全球1510家企业研发支出约1.3万亿美元 为2010年以来企业研发支出年名义增长最慢的一年 [3] - 524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强 占上榜企业比重26.2% [3] - 比亚迪研发投入增长34.4% 东方盛虹增长23.9% 美的集团增长11.3% 腾讯增长10.3% [3] 创新生态系统与产业优势 - 中国在新兴产业领域具有优势地位与超大规模商业应用市场 包括机器人 电动汽车 高速铁路等领域 [4] - 中国继续保持国际专利申请最大申请者地位 增长接近1% 占2024年全球申请量的四分之一 [2] - 研发人员总量世界第一 创新成为全国持续投入的事业 [2]

展会活动与签约规模 - 2025世界智能产业博览会签约重大项目298个且合同金额超过2000亿元人民币 [2] - 第二十五届中国国际投资贸易洽谈会签约各类投资项目1154个且计划总投资6440亿元人民币 [2] - 中国国际服务贸易交易会国际化率超20%且覆盖26个服务贸易前30强国家和地区 [2] 国际合作与外资参与 - 英国作为投洽会主宾国派出参会以来规模最大的代表团体现长期战略考量 [2] - 澳大利亚作为服贸会主宾国展团规模达历届之最并表明全面重返中国市场 [2] - 丹麦风电企业去年在华业务增长40%并计划引入生物质能源与熔盐储能技术 [3] 创新技术与产业动态 - 智博会集中发布100余项低空经济及智能网联新能源汽车领域新标准与新技术 [2] - 投洽会首次设立智能机器人产业专区且关注度高涨 [2] - 服贸会首发190多项新产品与成果包括数字货币及跨境医疗等创新服务 [2] 中国创新生态优势 - 中国全球创新指数排名第11位且为全球人工智能专利最大拥有国 [3] - 以24个创新集群数量连续三年全球第一且"灯塔工厂"数量居全球首位 [3] - 5G/大数据/云计算/新能源等新兴产业成为跨国投资新热点与对外投资新优势 [3] 投资结构与产业趋势 - 中国吸引外资约70%流向服务业且约30%流向制造业 [4] - 高新技术产品及绿色低碳产品成为中国制造出海新增长点 [4] - 能源转型与数字创新等领域涌现全球合作新机遇 [4] 长期发展机遇 - 中国提供多元化消费需求及完整产供链等长期利好 [5] - 持续扩大制度型开放为世界经济注入确定性 [1][5] - 现代服务业与先进制造业加速融合推动全球产业链发展 [4][5]

智能产业发展现状 - 2024年中国人工智能产业规模突破7000亿元人民币 连续多年保持20%以上增速 [3] - 中国连续12年保持全球最大工业机器人市场 2024年服务机器人产量达1051.9万套 同比增长34.3% [3] - 人工智能、机器人、智能家居等技术日新月异 新技术、新业态、新平台层出不穷 [2] 智能产品创新突破 - 智能网联汽车具备人性化交互功能 可自动调节空调温度、开启座椅按摩并播放音乐 [2] - 海扶医疗自主研发肿瘤治疗系统"海扶刀" 已出口全球35个国家和地区 累计治疗患者超33万例 [4] - 系列医疗设备在国内3000多家医疗机构及80余家"一带一路"国家海外机构安装使用 [4] 国际合作与市场拓展 - 中国阐明推进人工智能发展和治理方向 展现深化人工智能领域国际合作的诚意 [3] - 德国人工智能企业ComPro GmbH已与多家中国企业达成合作意向 看好合作前景 [3] - 完成世界首台国际5G远程聚焦超声消融手术 帮助肯尼亚患者恢复健康 [4] 智能技术应用场景 - 盲文点显器、智能睡眠灯、仿生机器人等热门展品推动智能设备进入百姓家庭 [6] - 创新产品覆盖居家、健康、户外等场景 共同推动智能技术普惠化发展 [6] - 汽车座椅熨烫机器人、机器狗等新型智能设备在智博会现场展示功能 [5][7]