本报讯 9月19日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案（2025— 2026年）》，明确了两年间轻工业的发展目标和路线图，为行业稳增长、促消费、惠民生提供了实打实 的行动指南。方案提出，2025到2026年，轻工业要实现多个"小目标"：重点行业规模稳步提升，企业经 营保持稳定；智能家居、老年和婴童用品等新兴领域要快速成长；推出300项升级创新产品，培育10个 规模超千亿元的特色产业集群。围绕"强供给、促消费、稳出口、优生态、增动能"五大任务，方案将推 动轻工业在质量和数量上实现"双提升"。 （新 文） 工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示，轻工业是我们民生的"基本盘"，它一头连着成千上万的 企业和岗位，另一头连着千家万户的日常生活。"方案里面通过供需两端持续发力，既稳住我们传统的 优势产业，又培育新的增长引擎，以我们轻工业高质量发展的确定性来应对国内外环境的不确定性，助 力我国工业经济实现今年预期增长的目标。" ...

轻工业稳增长政策 - 工信部等三部门联合印发《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》 推动行业规模稳中有升和企业效益稳定[2] - 部署五方面重点任务：优化供给（适配性行动、质量提升、品牌培育） 扩大消费（以旧换新、新消费热点、AI应用） 国际竞争（品牌全球化、跨境电商） 产业生态（领军企业培育、产业链协同） 高质量发展动能（数字化转型、绿色供应链）[2][3] - 通过强供给、促消费、稳出口、优生态、增动能等举措巩固轻工业优势地位[3] 知识产权资产评估规范 - 财政部等四部门联合发布通知 要求规范知识产权资产评估 促进资源有序流转和优化配置[4] - 强调资产评估机构需具备专业胜任能力 独立客观公正评估价值 不得预设结论[4] - 建立协同监管机制 构建开放透明的数据服务平台 及时披露业务统计信息[5][6] 经营主体登记代理管理 - 市场监管总局施行《经营主体登记申请及代理行为管理办法》 规范代理行为并防范虚假登记[7] - 新建全国登记代理人信息系统 记录代理人及机构信息 要求代理身份核验和反洗钱义务履行[7][8] - 强化惩戒机制：虚假登记直接责任人3年内不予登记 明确反洗钱特别要求[8] 山东省职业技能培训行动 - 山东19部门联合印发方案 2025—2027年开展补贴性职业技能培训150万人次以上[10] - 部署10项培训行动：新质生产力技能提升（AI、大数据培训每年2万人次） 乡村振兴（农业农村培训每年2万人次） 青年群体（每年培训5万人次）[10][11][12] - 针对新业态开展电商、文旅等培训每年1万人次 农村转移劳动力就业创业培训每年10万人次[12] 广西人工智能制造业支持政策 - 广西出台《"人工智能+制造"若干政策措施》 推动AI赋能制造业高端化智能化发展[13] - 对智能产品及核心元器件产业化项目给予最高25%投入补助（引领项目最高1000万元） AI软件开发项目最高500万元补助[13] - 支持智能化改造（特色产业标杆场景最高500万元补助） 高质量数据集建设（最高300万元奖励） 创新平台及产业集聚区资金支持[14] 嘉兴统计数字化改革案例 - 嘉兴推进统计"一键报表"改革 企业报表用时压缩90%以上且准确率提升[16] - 全量归集12个专业219张报表 标准化生成22个高频报表 自动化报送实现5分钟完成原39人天工作量[17][18] - 创新智能映射和血缘溯源技术 制定12项标准规范 四重安全防护保障数据全过程安全[19] - 构建企业画像和产业链速查模块 累计推送涉企政策2.16万份 支撑政府数智决策[20]

行业地位与现状 - 轻工业是国民经济优势产业和民生产业 承担稳增长促消费扩就业任务 2024年规模以上企业14万家 营业收入23.2万亿元 利润1.5万亿元 带动就业1792万人 占规上制造业比重分别为27.4%、16.7%、20.2%和24.2% [1] - 轻工业是国际竞争力强的产业 年出口额近1万亿美元 占全球比重超过30% 长期稳居世界首位 但近年受全球经济增长动能减弱和贸易环境恶化影响 出口面临较大压力 [3] 政策目标与方向 - 《工作方案》提出2025-2026年轻工业重点行业规模稳中有升 企业经营效益基本稳定 智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展 新增推广300项升级创新产品 培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [1] - 政策坚持深化供给侧结构性改革与扩大内需战略结合 部署15项任务 通过多部门协同加大政策支持 推动轻工业平稳增长支撑工业经济增长目标 [2] 供给侧优化措施 - 加快产品创新 开展增强消费品供需适配性行动 通过"链长制"突破关键技术 丰富产品品类和特色供给 [2] - 加强质量保障 强化关键领域标准供给和落地实施 加快先进标准国际转化 提升国际国内标准一致化水平 推动认证结果国际互认 同时加力品牌培育 [2] 出口促进策略 - 优化贸易结构 支持龙头企业加速品牌全球化建设 加强投资合作 开拓海外营销渠道 打造国际化品牌 [3] - 发展外贸新模式 支持跨境电商等新业态 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 优化承保理赔服务 [3] - 强化公共服务 打造出海综合服务港和海外综合服务站 引导企业全球合理布局 持续研究国际贸易规则 做好原产地证书签证和贸易风险应对预案 [3]

行业地位与现状 - 轻工业是国民经济优势产业 民生产业和具有较强国际竞争力产业 承担丰富消费 稳定出口 扩大就业任务 2024年规模以上企业14万家 营业收入23.2万亿元 利润1.5万亿元 带动就业1792万人 分别占规上制造业27.4% 16.7% 20.2%和24.2% [1] - 轻工业年出口额近1万亿美元 占全球比重超过30% 长期稳居世界首位 但近年受全球经济增长动能减弱 贸易环境恶化等因素影响 出口面临较大压力 [3] 政策目标与方向 - 《轻工业稳增长工作方案(2025—2026年)》提出2025-2026年重点行业规模稳中有升 企业经营效益基本稳定 智能家居 老年和婴童用品 体育休闲时尚产品等新增长点快速发展 新增推广300项升级和创新产品 接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [1] - 政策坚持深化供给侧结构性改革与扩大内需战略结合 围绕强供给 促消费 稳出口 优生态 增动能部署15项任务 通过多部门协同加大政策支持 [2] 供给优化措施 - 加快产品创新 开展增强消费品供需适配性行动 通过"链长制"等方式加速突破关键技术 [2] - 加强质量保障 强化关键领域标准供给和落地实施 加快先进产品标准与国际标准转化 提升国际国内标准一致化水平 推动认证结果国际互认 [2] - 加力品牌培育 支持行业龙头企业加速品牌全球化建设 开拓海外营销渠道 打造更多国际化品牌 [2][4] 出口促进策略 - 发展外贸新模式 支持跨境电商等外贸新业态 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 优化承保和理赔服务 [4] - 强化公共服务 打造出海综合服务港 建设海外综合服务站 引导企业全球合理布局 持续开展国际贸易规则研究 指导企业做好贸易风险应对预案 [4]

税收收入表现 - 前八个月税务部门征收税收收入同比增长2% 其中七八月份增幅明显回升[1][3] - 制造业税收收入前八个月同比增长5%以上 占全部税收比重超过30%[3] - 国内增值税 国内消费税 企业所得税和个人所得税四大主体税种均保持正增长[3] - 金融业税收保持较快增长 资本市场服务业和保险业税收增幅均达两位数以上[3] - 证券业税收七八月份增长超过70% 保险业税收增长超过10%[3] 外汇市场状况 - 8月外汇市场交易保持活跃 供求总体平衡[4][5] - 8月非银行部门跨境收支达1.3万亿美元 同比增长8%[7] - 经常项目和资本项目跨境收支均增长 跨境贸易和投融资稳步发展[7] - 8月跨境资金净流入32亿美元 银行结售汇顺差146亿美元[9] - 货物贸易资金净流入保持稳定 外资总体净买入境内股票和债券[9] 轻工业发展 - 上半年规模以上轻工业增加值同比增长7% 规模以上轻工企业实现营业收入11.3万亿元[9] - 2025-2026年目标新增推广300项升级和创新产品 培育10个规模1000亿元以上特色产业产区[11] - 将完成玩具 儿童手表等10项强制性国家标准制修订 每年完成300项行业标准制修订[11] - 重点发展智能家居 老年和婴童用品 体育休闲时尚产品等新增长点[11]

行业地位与现状 - 轻工业是国民经济传统优势产业和重要民生产业 在国际上具有较强竞争力 2024年轻工业增加值占全部工业15.4% [3][10] - 2024年规上企业营业收入23.2万亿元 全行业出口9254亿美元 占全国出口总额25.9% 带动就业1792万人 [10] - 行业面临国际经济环境不稳定 国内需求不振 预期偏弱等问题 稳增长任务艰巨 [3] 主要发展目标 - 重点行业规模稳中有升 企业经营效益基本稳定 [1][4][10] - 智能家居 老年和婴童用品 体育休闲时尚产品等新增长点快速发展 [1][4][10] - 新增推广300项升级和创新产品 接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [6][10] 国际竞争优势维护 - 支持家电 家具 皮革 照明 酒类等行业龙头企业加速品牌全球化建设 [11] - 依托共建"一带一路"和金砖国家合作机制 加强与东南亚 非洲 西亚及中东等地贸易投资合作 [11] - 规范出口市场秩序 坚决遏制非理性价格竞争 防止"内卷外化" [11] - 积极支持跨境电商等外贸新业态 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 [11] 产业升级与创新举措 - 推动数字化转型 拓展人工智能在轻工领域应用 开展智能家居大规模推广应用行动 [8][11] - 加强质量品牌 绿色低碳 数字化转型等方面标准供给 每年完成300项行业标准制修订 [13] - 强化强制性国家标准作用 完成玩具 儿童手表 智能锁具 家用燃气灶具等10项强制性国家标准制修订 [1][13] - 加速智能家电 生物制造 高端自行车等领域关键技术突破 [13] 消费促进与供给优化 - 促进扩大传统消费 培育新消费增长点 加快新业态新模式推广应用 [6][7] - 开展增强消费品供需适配性行动 重点消费品质量提升行动 加力品牌培育和宣传推广 [13] - 提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能 [13]

便民生活圈建设 - 商务部等九部门提出到2030年实现"百城万圈"目标 覆盖100个试点城市地级以上主城区及有条件县城社区 建成1万个便民生活圈 打造500条"银发金街"和500个"童趣乐园" 居民满意度目标90%以上 商业网点连锁化率达30%以上 [1] 碳排放权交易市场 - 中国建成全球规模最大碳排放权交易市场 覆盖全国60%以上碳排放量 已启动温室气体自愿减排交易市场 [1] 轻工业发展方案 - 三部委联合印发轻工业稳增长工作方案 目标2025-2026年轻工业稳增长作用凸显 重点行业规模稳中有升 新增推广300项升级创新产品 培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [2] 交通运输数据建设 - 交通运输部提出到2030年底建成一批高质量数据集 优先解决人工智能应用迫切场景 培育交通运输新质生产力 [2] 央行货币政策操作 - 央行调整14天期逆回购操作为固定数量利率招标多重价位中标 操作时间规模根据流动性管理需要确定 [3] 外汇结算数据 - 8月银行结汇15103亿元 售汇14058亿元 1-8月累计结汇113938亿元 累计售汇113078亿元 [3] 民航运输数据 - 8月民航完成运输总周转量151.8亿吨公里 同比增长8% 首次突破150亿吨公里创历史新高 [3] 锂电产业发展 - 工信部将加强锂电产业统筹布局 防范低水平重复建设 研究编制"十五五"新型电池产业发展规划 [3] 创新药审批 - 国家药监局今年批准56款创新药 其中18款为生物制品 包括首个干细胞治疗产品和血友病基因治疗产品 [3] 汽车行业调查 - 中汽协针对美国对华集成电路措施开展反歧视调查 了解汽车行业集成电路应用受影响情况 [4] 上海房产税政策 - 上海优化个人住房房产税政策 符合条件人才及持居住证满3年购房人 家庭首套住房暂免征收 第二套及以上人均不超过60平方米部分暂免征收 [5] 汽车召回事件 - 小米汽车召回2024年2月6日至2025年8月30日生产的部分SU7标准版电动汽车 共计116,887辆 [5] 日本央行政策 - 日本央行维持基准利率0.5%不变 表示若经济物价持续改善将稳步推进加息 [6] 欧洲经济数据 - 英国8月零售销售月率0.5%超预期0.3% 法国9月制造业信心指数96符合预期 德国8月PPI同比下降2.2%超预期跌幅 [7] 金融市场表现 - 上证指数跌0.3%至3820.09点 深证成指跌0.04%至13070.86点 创业板指跌0.16%至3091点 沪深300涨0.08%至4501.92点 在岸人民币跌20点至7.1125 WTI原油跌0.62%至62.87美元 COMEX黄金涨0.19%至3685.2美元 [8]

政策支持与行业目标 - 三部门联合印发《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》，推动轻工业在稳增长、促消费、惠民生中发挥更大作用 [1] - 目标新增推广300项升级和创新产品，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [1] - 智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点将快速发展 [1] 行业经济表现 - 2024年轻工企业数量达13.66万家，较2020年增长25.7% [1] - 营业收入突破22.96万亿元，年均增长4.22% [1] - 实现利润1.5万亿元，年均增长3.02% [1] - 出口总额达9254亿美元，年均增长7.17%，占全国出口总额比重超25.9%，连续五年全国第一 [1] 股市表现与个股涨幅 - A股轻工制造板块部分个股早盘表现较好，玉马科技、美盈森、*ST亚振涨停，梦天家居、松炀资源、顾家家居、致欧科技等涨幅均超过4% [2] - 海象新材早盘涨跌幅2.14%，总市值21.60亿元；翔港科技涨跌幅1.02%，总市值54.19亿元；英联股份涨跌幅0.51%，总市值83.54亿元 [3][4] 企业盈利情况 - A股轻工制造板块166股中，59股上半年归母净利润同比增长，6股扭亏为盈，10股减亏，报喜比例约45% [3] - 海象新材上半年归母净利润0.65亿元，同比增长1099.05%，主要因汇率上升带来汇兑收益及原材料成本下降 [3] - 翔港科技归母净利润0.78亿元，同比增长432.14%；英联股份归母净利润0.25亿元，同比增长404.18% [3][4] - 包装印刷板块归母净利润同比增长11.7%，家居用品板块同比增长2.61%，文娱用品板块盈利小幅下滑 [4] - 造纸板块整体由盈转亏，因供需错配严重导致纸价持续低位 [5] 细分领域与需求分析 - 包装需求与经济高度相关，消费电子需求修复，食品、日用品、茶饮咖啡等消费品需求稳定增长，啤酒、饮料需求回暖 [5] - 包装印刷和家居用品板块盈利表现较好，文娱用品盈利小幅下滑 [4] 机构持仓情况 - 轻工制造板块15股上半年末获得社保基金重仓，奥瑞金、松霖科技为社保基金第二季度新进重仓股 [5] - 4股获社保基金持股市值超过5亿元，包括太阳纸业、欧派家居、公牛集团、裕同科技 [5]

行业地位与重要性 - 轻工业是工业经济增长的重要压舱石 涉及14亿人衣食居用行文娱旅美尚等方方面面 同人民群众生活联系紧密 是促消费惠民主力军 [1] - 轻工业年出口额近1万亿美元 占全球比重超过30% 是稳外贸重要领域 [1] - 轻工业是国民经济优势产业民生产业和具有较强国际竞争力产业 承担丰富消费稳定出口扩大就业重要任务 [2] - 2024年轻工业规模以上企业14万家 实现营业收入23.2万亿元 利润1.5万亿元 带动就业1792万人 分别占规上制造业27.4% 16.7% 20.2%和24.2% [2] - 全行业出口9254亿美元 占全国出口总额25.9% [2] - 轻工业增加值占全部工业15.4% 是工业经济稳增长重要力量 [9] 政策目标与工作部署 - 三部门联合发布《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》 围绕强供给促消费稳出口优生态增动能部署15项任务 [1] - 方案旨在发挥轻工业规模体量大产品种类多带动作用强特点 从消费投资出口三方面入手稳住增长态势 [1] - 2025—2026年轻工业在稳增长促消费惠民生中作用更加凸显 重点行业规模稳中有升 企业经营效益基本稳定 [3] - 智能家居老年和婴童用品体育休闲时尚产品等新增长点快速发展 新增推广300项升级和创新产品 接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [3] - 方案是新一轮十大行业稳增长方案之一 着力提升优质供给能力 优化行业发展环境 [1] 供给优化措施 - 我国是轻工产品生产大国 拥有规模最大门类最全配套最完备产业体系 百余种产品产量位居世界前列 [4] - 存在供给结构不平衡 低端供给过剩和优质供给不足 质量保障有待增强等深层次问题 [4] - 方案对优化供给提出三项措施：加快产品创新 加强质量保障 加力品牌培育 [5] - 开展增强消费品供需适配性行动 通过链长制等方式加速突破关键技术 [5] - 强化关键领域标准供给和落地实施 加快先进产品标准转化为国际标准 推动认证结果国际互认 [5] - 组织开展品牌培育工作 择优纳入中国消费名品方阵 [5] 数字化转型与绿色发展 - 数智技术是传统产业提升核心竞争力关键 绿色低碳转型是传统产业未来发展方向 [5] - 落实好《轻工业数字化转型实施方案》 推广智能排产智能配方设计等小快轻准适配方案 [5] - 健全数字化转型服务体系 梯度培育一批智能工厂 鼓励开展数字化转型诊断服务 [5] 消费促进措施 - 围绕健康养老育幼家居文旅等消费热点打造新增长引擎 [6] - 增加智能家电智能机器人功能家具智能安防多场景照明系统智能影音娱乐康复辅助器具等产品供给 [6] - 研究制定智能家居互联互通国家标准 开展智能家居大规模推广应用行动 [6] - 重点开发应用养老服务机器人多功能护理床健康护理用品等急需产品 [6] - 多元化活动拓展消费渠道 打造网上年货节双品网购节吃货节三品全国行孝老爱老购物节等活动平台 [6] - 稳步推进内外贸一体化工作 为消费者提供更多质优价廉轻工产品 [6] 出口稳定措施 - 坚定开放合作是轻工业发展成功经验和必由之路 [6] - 方案对稳出口提出优化贸易结构 发展外贸新模式 强化公共服务3项措施 [6] - 支持行业龙头企业加速品牌全球化建设 加强投资合作 开拓海外营销渠道 打造更多国际化品牌 [7] - 加强行业自律 规范出口市场秩序 积极应对外贸风险 坚决遏制非理性价格竞争 [7] - 支持跨境电商等外贸新业态 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 优化承保和理赔服务 [7] - 全球产业链供应链加速调整呈现区域化本土化多元化趋势 为轻工企业优化全球布局贴近目标市场分散风险提供新契机 [7] - 东南亚非洲中东欧等地区对物美价廉符合当地需求轻工消费品需求旺盛 为优势企业国际化经营提供广阔市场 [7] 产业升级动力 - 国内消费结构升级使消费者需求从有没有转向好不好 更加注重品质品牌设计健康智能与个性化 [7] - 这倒逼轻工企业加快向高端化智能化绿色化转型 发展新质生产力 [7] - 国际合作成为获取先进技术与品牌资源 拓展市场空间 提升国际影响力关键途径 [7]

政策目标 - 推动轻工业在2025至2026年保持经济稳定增长中发挥更大作用 [1] - 实现重点行业规模稳中有升且企业经营效益基本稳定 [1] - 新增推广300项升级和创新产品并培育10个规模1000亿元以上特色产业产区 [1] 行业发展重点 - 推动智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展 [1] - 开展增强消费品供需适配性行动并利用人工智能深度挖掘消费者需求 [2] - 围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等消费热点打造新增长引擎 [2] 技术赋能措施 - 重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造 [2] - 积极支持跨境电商等外贸新业态保持国际竞争优势 [2] 实施保障机制 - 构建细分行业运行动态监测分析体系并定期发布行业数据 [2] - 建立部省会商工作协调机制定期调度行业运行情况 [2] - 加强政策支持并引导企业合法合规经营抵制不正当竞争 [2]