报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 7月以来家庭支持型财政政策接连出台，财政支出结构持续优化；财政部再次通报6起隐债问责案例，强调持续强化隐性债务查处问责；重点省份“退名单”持续推进，内蒙古率先“官宣”退出；本周地方政府债和城投债发行、交易有不同表现，部分城投企业有提前兑付、取消发行等情况，还有多家城投企业发布重要公告 [5][6][14]。 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 家庭支持型财政政策接连出台，财政支出结构更“重民生”，中央承担大部分支出责任，政策有望释放消费潜力、培育人力资本 [6][8][9] - 财政部年内再次通报6起隐债问责典型案例，均涉新增隐债，发生时间较新且集中在政策重点支持领域，需强化查处问责并健全投融资机制 [10][11][13] - 重点省份“退名单”持续推进，内蒙古率先“官宣”已退出，后续需巩固成果、化解债务风险 [14] - 本周32家城投企业提前兑付债券本息，涉及33只债券、规模59.14亿元，以中部地区和AA级主体为主 [17] - 本周2只城投债取消发行，计划发行总规模17.5亿元，截至8月4日，今年共77只城投债推迟或取消发行，规模442.26亿元 [18] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券发行规模、净融资额下降，新增专项债发行进度超六成，发行利率、利差上行，发行期限以10年期为主，四川发行规模最大、利率最高，山西利差最大 [19][20] - 城投债发行规模下降，净融资规模上升，发行利率上升、利差走阔，发行券种以私募债为主，期限以5年期为主，发行人主体级别以AA+为主，贵州发行利率、利差最高；城投境外债发行5只、规模33.22亿元，加权平均发行利率4.86% [22][23] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 央行本周净投放69亿元，短端资金利率普遍下行 [26] - 7月29日东方金诚将山东齐河县城市经营建设投资有限公司列入信用评级观察名单，7月30日中证鹏元将贵州贵阳白云工业发展投资有限公司主体评级由AA下调至AA - [26] - 本周未发生城投信用风险事件 [27] - 地方债现券交易规模下降，到期收益率多数下行；城投债交易规模上升，除20年期外到期收益率均下行，1年期AA+城投债利差收窄，3年期、5年期走扩 [27] - 本周14家城投主体的14只债券发生16次异常交易，主体数量下降但债券数量、异常交易次数上升，山东异常交易次数最多 [28] 城投企业重要公告一览 本周50家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更，控股股东及实际控制人变更，股权/资产划转，名称变更，经营范围等发布公告 [31]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 国常会强调推动房地产止跌回稳，释放政策加力信号，房地产市场有望获增量政策支持，建议供需两端发力 [5][7][8] - 黑龙江健全偿债应急备付金制度支持偿还隐债，河南推动城投向产投转型 [5][9][10] - 本周地方政府债发行及净融资额下降，城投债发行规模和净融资额上升 [5][15][19] - 本周地方债和城投债交易规模增加，到期收益率多数下行 [24] 各部分总结 要闻点评 - 国常会提出稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，推动房地产止跌回稳，地方积极出台举措，建议供需两端发力推出增量政策 [5][7][8] - 黑龙江印发方案健全偿债应急备付金制度，河南推进国资招商、加快城投向产投转型 [9][10] - 本周23家城投企业提前兑付债券本息，涉及24只债券，规模45.37亿元 [13] - 本周2只城投债取消发行，计划发行总规模9.50亿元 [14] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 本周地方政府债券发行及净融资额下降，发行利率下降、利差走阔，新增专项债发行进度不足四成，地方债置换进度完成84% [5][15] - 本周城投债发行规模、净融资额上升，净融资额由负转正，发行利率下降、利差收窄，境外债发行7只，规模27.64亿元 [19] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 本周央行净回笼727亿元，短端资金利率多数下行 [22] - 上海新世纪上调上海浦东土地控股主体评级至AAA [22] - 本周未发生城投信用风险事件 [24] - 本周地方债和城投债交易规模增加，到期收益率多数下行，1、3、5年期AA+城投债利差收窄 [24] - 本周13家城投主体的13只债券发生15次异常交易 [25] 城投企业重要公告一览 - 本周43家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更，控股股东及实际控制人变更，股权/资产划转，累计新增借款等发布公告 [28]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 解读财政部五次隐债问责通报，分析表述异同以理解隐债监管逻辑演进，通报聚焦新增隐性债务和化债不实问题，强调遏制新增隐性债务 [1][10] - 通报案例违规主要为新增隐性债务和化债不实，新增隐性债务为主，江西、河南、安徽案例数量较多 [3][18] 根据相关目录分别进行总结 1 历次财政部通报隐债问责 - 截至目前，财政部通报地方政府隐性债务问责典型案例共5次，2022年2次，2023 - 2025年各1次，2022.7.29通报聚焦融资平台公司，其他问责主体更广泛 [9][10] - 共性上，均以“终身问责、倒查责任”为依据，聚焦新增隐性债务和化债不实，明确遏制新增隐性债务，通报案例发挥警示教育作用 [10] - 差异上，总领段落：2025.4.18查处范围拓展，新增“零容忍”表述，查处时间为“近年来”；2024.9.19引用会议精神，查处时间为“2023年专项行动”；2023.11.6查处时间为“2022年以来”；2022.7.29聚焦融资平台公司；2022.5.18有“以儆效尤”表述 [11][12] - 差异上，总结段落：2025.4.18强调“两个确立”，提升为“重要政治任务”，新增“跨部门联合惩戒”和“防止前清后欠”；2024.9.19与2023年表述相似；2023.11.6将“严格落实责任”改为“切实提高政治站位”；2022.7.29以融资平台公司为问责主体，明确管控措施；2022.5.18提及经济形势背景，提出“层层传导压力” [14][16] 2 通报案例有哪些关注点 - 违规情况围绕新增隐性债务和化债不实，新增隐性债务为主，江西、河南、安徽案例多，化债不实案例分布在江西、吉林等地 [3][18] - 隐性债务识别：直接举债融资包括为公益性项目举债、政府担保等；中长期支出事项涉及政府固定支出责任部分可能被认定为隐性债务 [19][20] - 新增隐性债务形式：通过国有企业等主体举债或垫资建设；向地方国有企业等借款或占用资金；融资平台违规融资；承诺最低收益等违规情形 [24][27][30] - 化债不实形式：以国有企业等主体融资偿还隐债并作化债处理；变更合同额作化债处理 [31][32]