财政收支态势 - 8月全国一般公共预算收入达1.24万亿元 同比增长2% 累计增幅持续回升 [1] - 财政支出保持较快增长 体现更加积极的财政政策持续发力 [1] 民生领域财政投入 - 教育支出和社会保障就业支出预算均接近4.5万亿元 分别增长6.1%和5.9% [2] - 卫生健康等支出保持较高增幅 着力强化民生保障网 [2] - 通过转移支付促进基本公共服务均等化 提高预算内投资对社会事业的支持比重 [1] 财政政策方向 - 压紧压实中央与地方基本民生支出责任 健全分级责任体系 [3] - 增加转移支付力度 完善财政资金直达机制 推动财力向短缺地区下沉 [3] - 优化支出结构 取消不合理及无绩效支出 集中财力保障基本民生 [4] - 扩大有效投资 统筹使用预算内投资、特别国债和专项债 聚焦消费/居住/就业/教育/养老等领域 [4] 民生领域现状与挑战 - 公共服务不平衡不充分问题突出 存在就业/教育/医疗/养老等领域短板 [2] - 需完善更均衡普惠的民生政策 满足多层次多元化民生需求 [2]

国家预算收入 - 2025年1-7月国家预算收入达234.8亿马纳特（138.1亿美元）同比增长4% [1] 国家预算盈余 - 同期国家预算盈余35.4亿马纳特（20.8亿美元）同比增长13% [1] 石油基金财政转移支付 - 国家石油基金（SOFAZ）向财政转移支付84.5亿马纳特（49.7亿美元）100%完成预期目标 [1]

民生财政投入 - 全国教育支出预算安排接近4.5万亿元，增长6.1% [2] - 社会保障和就业支出预算安排接近4.5万亿元，增长5.9% [2] - 中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策 [2] - 城乡居民全国基础养老金月最低标准提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高，超3亿老年人受益 [2] - 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到每人每年99元 [3] - 城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 [3] - 中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，提高国家奖助学金资助标准 [3] - 中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地落实兜底保障政策 [3] 财政支出结构优化 - 前5个月全国社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2% [4] - 前5个月全国教育支出17455亿元，增长6.7% [4] - 前5个月全国卫生健康支出8896亿元，增长3.9% [4] - 各地落实更加积极的财政政策，优化支出结构、强化精准投放 [4] - 地方政府需通过优化支出结构实现民生保障与财政可持续性的平衡 [5] 转移支付机制 - 中央财政增加对地方转移支付至103415亿元，同口径增长8.4% [6] - 均衡性转移支付安排27340亿元，县级基本财力保障机制奖补资金安排4795亿元 [6] - 财政转移支付是促进基本公共服务均等化的关键手段，需加大财政保障能力不强地区的转移支付 [7] - 完善中央对地方转移支付体系，提高一般性转移支付比例，清理整合规范专项转移支付 [7]