事件背景与核心观点 - 近50位知名经济学家，包括前美联储主席伯南克和耶伦，于10月24日联合向美国最高法院提交意见书，呼吁推翻特朗普政府出台的大部分全球关税 [1] - 这些经济学家罕见地一致认为，特朗普关税政策建立在对全球经济的误解之上，并非国家紧急状态下的必要措施 [1] - 核心观点认为，关税并非解决贸易逆差的工具，相反将对经济造成数万亿美元的影响，波及每个家庭和州 [3] 主要参与者与立场 - 意见书签名者包括前美联储主席伯南克和耶伦、前国会预算局局长道格拉斯·霍尔茨-埃金、小布什总统时期经济顾问委员会主席格雷格·曼昆，以及奥巴马总统时期经济顾问委员会主席贾森·弗曼 [3] - 经济学家们指出，美国与其他国家之间的贸易逆差是正常现象，并非特朗普政府所称的“异常和特殊”威胁 [3] - 特朗普政府在9月19日提交的文件中坚持认为，总统认定关税对于“纠正美国致命的贸易逆差”是必要的 [7] 涉及关税政策的具体内容 - 诉讼所涉关税包括特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》面向全球征收的10%“基准关税” [5] - 诉讼还包括对未与美国达成贸易协议的贸易伙伴征收的更高额度关税，以及所谓“芬太尼关税” [5] - 据美国耶鲁大学预算实验室统计，截至8月初，美国进口产品的有效关税税率接近大萧条以来最高，显著高于美国现当代一般仅2到3个百分点的关税税率 [11] 潜在经济影响与成本 - 据估算，由高关税抬高的物价水平可能导致美国家庭年均多花销2400美元 [11] - 美国财政部长斯科特·贝森特等官员强调，若最高法院作出不利于政府的判决，特朗普政府需返还的关税税款据估算最高可达1万亿美元 [9] - 不利判决也将影响特朗普政府已达成的对外贸易协议和未结束的贸易谈判 [9] 法律程序与后续可能 - 美国联邦最高法院已于9月宣布将快速审议特朗普政府征收的多数关税的合法性，并定于11月5日听取口头辩论 [5] - 最高法院的判决可能将在2025年底或2026年初出炉 [11] - 若最高法院推翻IEEPA关税，特朗普政府仍可能通过“122条款 232条款 301条款”重启“贸易战1.0模式”，但其关税的灵活性、范围与税率或将明显下降 [11] - 若最高法院推翻IEEPA关税，将改变各国与美谈判姿态，对中美博弈产生重要影响 [11]

经济学家对关税政策的批评 - 近50名政见各异的经济学家，包括前美联储主席伯南克和耶伦，联手向美国最高法院提交意见书，呼吁推翻特朗普政府出台的大部分全球关税 [1][3] - 经济学家们认为，特朗普政府的关税政策建立在对全球经济的误解之上，美国与其他国家之间的贸易逆差是正常现象，并非“异常和特殊”威胁 [1] - 经济学家批评关税无法弥合贸易逆差，反而将对美国经济造成数万亿美元的影响，波及每个家庭和州 [1] 对贸易逆差观点的反驳 - 经济学家引用诺贝尔奖得主Robert Solow的比喻，指出贸易逆差的正常性，如同个人与理发师之间总是存在逆差 [3] - 文件阐述贸易逆差的正常性，例如美国在服务贸易因科技主导而长期盈余，同时因气候原因长期存在香蕉贸易逆差 [3] - 文件强调“对等关税并不能‘解决’贸易逆差”，并称这是非常基础但影响深远的经济学内容 [3] 小企业对关税的指控 - 小企业Learning Resources在提交的摘要中指控特朗普的关税实质上是对美国人征收的非法3万亿美元税收，将在未来十年内分摊 [3] - 企业指控特朗普在根据《国际紧急经济权力法》发布税率时，篡夺了国会的征税权，并随意提高、降低、暂停和恢复关税 [4] - 由葡萄酒和烈酒经销商领导的另一批小企业指出，特朗普的关税与美国开国元勋赋予国会征税权的初衷相悖 [4] 特朗普政府的立场与法律进程 - 特朗普政府在提交给最高法院的文件中坚持关税的必要性，称关税对于“纠正美国致命的贸易逆差”是必要的，并称有关税国家富，没有则穷 [5] - 美国最高法院将于11月5日听取口头辩论，快速审议特朗普政府征收的多数关税的合法性，所涉关税包括援引《国际紧急经济权力法》面向全球征收的10%“基准关税”等 [1][5] - 美国贸易法院和联邦上诉法院此前已作出不利于特朗普的裁决，但特朗普政府官员淡化了诉讼影响，称大多数关税可通过其他法律途径征收 [5] 关税政策的外交与全球影响 - 美国财长贝森特曾在8月警告联邦上诉法院，如果关税被推翻将造成“危险的外交尴尬”，关税已成为特朗普外交政策的核心 [2] - 特朗普利用提高关税的威胁迫使贸易伙伴达成有利于美国的协议，关税继续搅动全球经济并给金融市场注入不确定性 [5]

美国单边贸易政策的影响 - 美国对中国、瑞士、印度尼西亚等多国征收远超世贸组织约束水平的关税，完全无视相关规则[1] - 美国的单边主义政策严重破坏了全球多边贸易体制规则[1] - 受美方做法影响最严重的是发展中国家，导致这些国家出口收入减少、产品竞争力下降以及就业岗位流失[1] 对发展中国家的经济冲击 - 美国的高关税政策使发展中国家出口竞争力下降，外来投资减少，并引发本币贬值[1] - 美方政策带来的不确定性严重损害发展中国家经济，扰乱了全球供应链并导致全球经济放缓[1] - 这种不确定性极具破坏性，不利于改善全球民众尤其是发展中国家民众的生活状况[1] 美国贸易逆差的根源 - 真正导致美国贸易逆差的原因是其自身制造业竞争力下降、储蓄与投资比例失衡以及跨国公司避税等结构性问题[2] - 多达30%的美国贸易逆差可能源于企业避税行为[2] - 征收惩罚性关税并不能解决美国的问题，改善贸易状况需正视自身的产业结构、税收制度和宏观经济失衡问题[2] 多边贸易体系的应对与改革 - 美国若要调整关税，应与其他世贸组织成员协商并提供补偿，而非单方面撕毁承诺[2] - 发展中国家应共同推动建立一个更加公平、可预期的多边贸易体制，防止任何国家以单边方式任意采取贸易措施[2] - 呼吁发展中国家继续积极参与多边体系，努力推动世贸组织改革，使其更有利于发展中国家的发展利益[2]

贸易顺差变化趋势 - 日本2025年度上半年度对美贸易顺差同比减少22.6%，降至3万3222亿日元 [2] - 中国2025年度上半年对美贸易顺差减少29.8% [6] - 欧元区4至8月对美贸易顺差同比减少2成，为657亿欧元 [7] 美国关税政策影响 - 美国特朗普政府4月开始向日本征收24%对等关税和25%汽车关税，后经谈判均降至15% [4] - 美国对华关税累计达到145%，陷入事实上的禁运状态，后下调115%并暂停加征至11月10日 [6] - 特朗普表示将从11月起对中国加征100%关税以反击稀土出口管制，中国威胁采取相应措施 [6] 日本对美出口表现 - 日本上半年度对美出口减少10.2%，降至9万7115亿日元，为9个半年度来首次减少 [4] - 对美汽车出口额减少22.7%，降至2万3890亿日元，出口量减少2.4%，降至66万2914辆 [4] - 汽车出口平均单价为360万日元，较上年同期的455万日元下降20.8% [4] 行业应对策略与影响 - 日本汽车制造商可能自行吸收美国关税以维持销售价格，9月平均单价降幅收窄至11.6% [6] - 出现生产基地转移动向，如日产汽车将SUV车型"ROGUE"部分生产从日本九州移至美国 [6] - 高关税若导致生产转移广泛扩散，将拉低日本国内制造业的生产和就业 [6] 全球贸易格局 - 日本对全世界贸易收支连续9个半年度逆差，2025年上半年度逆差1万2238亿日元 [7] - 欧元区对美出口减少5%，来自美国的进口增加4% [7] - 强化CPTPP等多边合作被视为维持自由贸易的关键 [7]

美国单边贸易政策的影响 - 美国对中国、瑞士、印度尼西亚等多国征收远超世贸组织约束水平的关税，完全无视世贸组织规则[1] - 美国的单边主义严重破坏了多边贸易体制规则，对发展中国家造成严重冲击[1] - 受美方做法影响最严重的是发展中国家，导致这些国家失去出口收入、产品失去竞争力、就业岗位流失[1] 对发展中国家的具体冲击 - 高关税让发展中国家出口竞争力下降，外来投资减少，本币贬值[1] - 美方政策带来的不确定性严重损害发展中国家经济，扰乱全球供应链并导致全球经济放缓[1] - 美方制造的不确定性极具破坏性，不利于改善全球民众的生活状况，尤其是发展中国家[1] 美国贸易逆差的根源 - 真正导致美国贸易逆差的原因是美国自身制造业竞争力下降、储蓄与投资比例失衡、跨国公司避税等结构性问题[2] - 多达30%的美国贸易逆差可能源于企业避税行为[2] - 征收惩罚性关税并不能解决美国的问题，美国需正视自身的产业结构、税收制度和宏观经济失衡问题[2] 多边贸易体系的应对 - 美国若要调整关税，应与其他世贸组织成员协商并提供补偿，而非单方面撕毁承诺[2] - 发展中国家应共同推动建立一个更加公平、可预期的多边贸易体制，防止任何国家以单边方式任意采取贸易措施[2] - 发展中国家应继续积极参与多边体系，努力推动世贸组织改革，使其更有利于发展中国家的发展利益[2]

贸易表现 - 2025年8月希腊贸易逆差为21亿欧元，较去年同期的25.8亿欧元下降18.8% [1] - 当月进口额为54.5亿欧元，同比下降13% [1] - 当月出口额为33.5亿欧元，同比下降8.9% [1]

对外贸易总额 - 2025年1-8月乌兹别克斯坦对外贸易总额达到514亿美元，较2024年同期增加84.89亿美元，增幅为19.8% [1] - 出口额为229.82亿美元，同比增长31.3% [1] - 进口额为284.54亿美元，同比增长11.8%，贸易逆差为54.72亿美元 [1] 主要贸易伙伴 - 中国为第一大贸易伙伴国，占乌外贸总额的18.9% [1] - 俄罗斯为第二大贸易伙伴国，占比16.1% [1] - 哈萨克斯坦、土耳其和韩国分别为第三、第四和第五大贸易伙伴国，占比分别为5.9%、3.7%和2.2% [1] - 对俄罗斯出口占比最高，为12.5%，其次是中国（5.4%）和哈萨克斯坦（4.0%） [1] - 从中国进口占比最高，为29.7%，其次是从俄罗斯（19.1%）和哈萨克斯坦（7.4%）进口 [1] 出口结构分析 - 货物贸易出口额172.82亿美元，占出口总额的75.2% [1] - 服务贸易出口额57.08亿美元，占出口总额的24.8% [1] - 货物出口中，工业品（11.1%）、食品（7.8%）和化学品（5.9%）位列前三 [1] - 服务出口中，旅游（53.6%）、运输（32.0%）以及电信、计算机和信息服务（7.9%）位列前三 [1] 进口结构分析 - 货物贸易进口额255.29亿美元，占进口总额的89.7% [2] - 服务贸易进口额29.25亿美元，占进口总额的10.3% [2] - 货物进口中，机械和运输设备（33.8%）、工业品（16.1%）以及化学品（12.6%）位列前三 [2] - 服务进口中，旅游（56.8%）、运输（18.0%）以及电信和信息服务（9.7%）位列前三 [2]

美印贸易关系与关税影响 - 美国总统特朗普宣称印度总理莫迪保证将停止购买俄罗斯石油，但印度外交部表示不清楚相关通话 [1] - 美国自8月底起以印度购买俄罗斯原油和石油产品为由，对印度商品和服务加征50%进口关税 [4] - 受高额关税冲击，印度对美国的商品出口在9月同比大幅下降20%，在过去四个月累计下降近40% [8][9] - 印度9月份贸易逆差扩大至13个月最高点321.5亿美元，本财年对美出口可能从865亿美元下降至606亿美元 [10] 印度石油进口动态 - 10月上半月印度平均每天从俄罗斯进口石油约180万桶，比9月日均进口量增加约25万桶 [2] - 俄罗斯石油约占印度进口总量的34%，因每桶高达5美元的折扣和高毛利而深度融入印度能源体系 [2] - 印度是世界最大石油进口国之一，2024年石油进口量增长2.3%达到2.4亿吨 [3] - 印度实现石油供应多元化，但从美国进口量因物流和兼容性问题最多每天约40万至50万桶 [2] 美印贸易谈判进展 - 美国与印度的贸易谈判正在进行，目标是在下个月达成协议，双方分歧已缩小 [5][6] - 贸易谈判的主要症结在于农业和奶制品的市场准入问题 [7]

贸易逆差数据与根源 - 特朗普声称中美贸易逆差达上万亿美元，但美国商务部数据显示2024年中美货物贸易逆差实际约为2950亿美元，与其说法存在巨大差距[1] - 历史上中美贸易逆差最高值为2018年的3777亿美元，远低于特朗普宣称的“一万亿”[1] - 贸易逆差的根源在于美国的高消费习惯及对中国制造的依赖，这种全球分工格局难以通过行政命令扭转[1] 美国关税政策与措施 - 2025年4月2日，特朗普签署行政令宣布国家进入紧急状态，动用《国际紧急经济权力法》对所有国家进口商品加征10%关税[3] - 2025年4月9日，美国单独针对中国等贸易逆差大国进一步提高关税税率[3] - 2025年5月，美国以中国加倍购买大豆等农产品为条件，延长对华加征关税的宽限期[3] - 美国曾以芬太尼问题和半导体竞争为由，将对中国部分商品的关税税率提升至极高水平[12] 贸易战影响与后果 - 美国税务基金会测算显示，特朗普的关税计划可能导致美国GDP下降1.3%，每个美国家庭每年负担增加1300美元[10] - 贸易战扰乱企业供应链，推高生产成本，并导致股市波动[10] - 中国对美出口曾一度下降60%，但通过庞大的国内市场和“一带一路”倡议缓解了冲击[10] - 贸易冲突促使中国加速在半导体、新能源等关键领域的技术自给自足，并将其提升至国家战略高度[10] 中美贸易关系动态 - 中美第一阶段贸易协议执行率仅为58%，双方在核心利益上均未让步[5] - 2025年5月12日，双方曾同意将部分商品的关税降至10%，出现短暂缓和[12] - 美国试图通过威胁对中国购买俄罗斯石油加征25%关税来施压，但效果有限[7] 全球供应链与多边关系 - 美国单边主义策略低估了中国在欧盟和亚洲等其他地区维持多边贸易关系的能力[7] - 2025年前七个月，中俄贸易额达到1258亿美元，中国从俄罗斯进口能源帮助其绕开西方制裁[7] - 俄罗斯专家认为美国高估自身影响力，低估中国承受力，压力反而成为中国技术自立的催化剂[5] - 美国贸易逆差总额超过1.2万亿美元，中国仅是其中一部分，试图通过压制中国解决美国经济结构问题不现实[12]

关税政策变动 - 美国对瑞士的关税从31%加码至39%并于8月7日生效 此税率在美国的全球贸易伙伴中名列前茅 [1] - 美国4月初宣布对所有贸易伙伴征收对等关税 对瑞士设定税率为31%但暂缓施行 [1] - 7月瑞美两国贸易代表达成将关税从31%降至10%的协议框架 但此结果在7月31日瑞美领导人通话后并未作数 税率反而升至39% [1][2] 谈判过程与反应 - 8月5日瑞士联邦主席和经济部长带修改过的框架协议飞赴美国 但未见到特朗普 美方未批准协议也未延长谈判截止日期 [2] - 瑞士领导人此行被评价为令人绝望甚至耻辱 [3] - 分析人士认为39%税率的敲定缺乏理性依据 更多与特朗普本人的愤怒有关 [2] 贸易逆差争议 - 特朗普以美国对瑞士的高额贸易逆差为由指责瑞士占了美国的便宜 2024年美国对瑞士货物贸易逆差为383亿美元 2025年上半年扩大至480亿美元 [4] - 瑞士政府认为美国指责失之偏颇 若计入2024年美国对瑞士的服务贸易顺差297亿美元 美国去年对瑞士的整体贸易逆差仅约86亿美元 [4] - 2025年上半年逆差猛增主因是美国企业担心黄金关税上涨而加紧进口 上半年美国从瑞士进口了创纪录的近500吨黄金 价值380亿瑞士法郎 [4] 瑞士的贸易政策与经济影响 - 瑞士自2024年1月1日起对所有工业产品实施零关税 允许99%的美国商品免税进入瑞士市场 [5] - 瑞士联邦委员会警告美国的关税可能严重影响瑞士的出口行业和国内就业 [8] - 隆奥银行将2025年瑞士实际GDP增长前景从1.1%下调至0.9% [8] 潜在应对措施与限制 - 瑞士政府计划继续与美方谈判 考虑借鉴日本和欧盟的做法提供对等条件 [8] - 瑞士宣布以高出原定协议价款6.5亿至13亿瑞士法郎的价格从美采购35架F-35A战斗机 [8] - 瑞士受关税和配额制度保护的领域仅剩国防采购、能源采购以及农业市场准入 农业领域让步复杂且可能需付诸公投 [8] 行业基础与公众情绪 - 瑞士雇主中心主任认为瑞士强大的经济基础 包括创新能力、高素质劳动力和多元化出口市场 为企业抵御关税风暴提供了缓冲 [9] - 一项民调显示近三分之二受访瑞士人认为本国不该在美国征收高额关税后让步 [10]