量化模型与构建方式 1. 主动偏股基金高频仓位测算模型 - **模型名称**：主动偏股基金高频仓位测算模型 - **模型构建思路**：基于基金每日净值序列，采用带约束条件的多元回归模型，以基准或其他资产序列作为自变量，估算基金仓位变动趋势和行业配置偏好[67] - **模型具体构建过程**： 1. 以基金每日披露的净值序列作为因变量 2. 选择基准指数或其他资产序列作为自变量组合 3. 采用带约束条件的多元回归模型进行拟合 4. 通过回归系数估算基金的整体仓位水平和行业配置比例 5. 定期更新模型参数以反映最新市场情况 具体计算方式可参考2022年9月18日发布的《国内公募基金费率的发展现状和变化趋势》报告[67] 2. 行业主题基金分类模型 - **模型名称**：行业主题基金分类模型 - **模型构建思路**：基于基金历史持仓信息，构建完整的行业主题和细分赛道标签，区分行业主题基金、行业轮动基金和行业均衡基金[37] - **模型具体构建过程**： 1. 收集基金近四期中报/年报的持仓信息 2. 分析持仓的行业分布特征 3. 根据行业集中度确定基金分类： - 行业主题基金：持仓高度集中于特定行业 - 行业轮动基金：持仓行业随时间显著变化 - 行业均衡基金：持仓行业分布较为均衡 4. 构建行业主题基金指数，作为衡量主题基金风险收益的工具[37] 3. REITs指数构建模型 - **模型名称**：REITs系列指数构建模型 - **模型构建思路**：构建完整的REITs系列指数，包括综合指数、底层资产指数和细分项目指数，提供价格指数和全收益指数两种形式[49] - **模型具体构建过程**： 1. 采用分级靠档方法确保计算指数的份额保持相对稳定 2. 当样本成分名单或调整市值出现非交易因素变动时，采用除数修正法保证指数连续性 3. 构建以下指数类型： - REITs综合指数 - 底层资产指数（产权类REITs指数、特许经营权类REITs指数） - 细分项目指数（生态环保、交通基础设施、园区基础设施、仓储物流、能源基础设施、保障性租赁住房、消费基础设施、市政设施、水利设施、新型基础设施等） 4. 同时提供价格指数和全收益指数，以反映REITs的高分红特性[49] 量化因子与构建方式 1. 多因子ETF投资因子 - **因子名称**：多因子ETF投资因子 - **因子构建思路**：基于多种量化因子构建ETF投资策略，包括现金流、红利、成长、价值、基本面、低波、质量、动量等因子[64] - **因子具体构建过程**： 1. 选择因子类型：现金流、红利、成长、价值、基本面、低波、质量、动量 2. 对每个因子构建相应的ETF产品 3. 定期计算各因子ETF的收益和资金流向 4. 监控各因子ETF的市场表现和资金流动情况[64] 模型的回测效果 1. 主动偏股基金高频仓位测算模型 - 本周主动偏股基金仓位相较上周上升1.94个百分点[67] - 通信、有色金属、电力设备等行业获资金增配[67] - 医药生物、家用电器、机械设备等行业遭资金减持[67] 2. 行业主题基金分类模型 - TMT主题基金本周上涨5.85%[37] - 新能源主题基金本周上涨4.15%[37] - 行业均衡主题基金本周上涨3.52%[37] - 周期主题基金本周上涨3.30%[37] - 行业轮动主题基金本周上涨2.98%[37] - 国防军工主题基金本周上涨1.75%[37] - 消费主题基金本周上涨1.57%[37] - 金融地产主题基金本周下跌0.10%[37] - 医药主题基金本周下跌1.44%[37] 3. REITs指数构建模型 | 指数名称 | 本周收益 | 累计收益 | 年化收益 | 最大回撤 | 夏普比率 | 年化波动 | |---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------| | REITs综合指数 | 1.36% | 0.94% | 0.22% | -42.67% | -0.12 | 10.70% | | 产权类REITs指数 | 1.53% | 16.73% | 3.76% | -46.13% | 0.17 | 13.23% | | 特许经营权类REITs指数 | 1.07% | -15.65% | -3.98% | -40.74% | -0.59 | 9.27% | | 生态环保REITs指数 | 0.25% | -8.59% | -2.12% | -55.72% | -0.23 | 15.80% | | 交通基础设施REITs指数 | 1.06% | -26.91% | -7.20% | -41.29% | -0.96 | 9.09% | | 园区基础设施REITs指数 | 1.18% | -8.17% | -2.01% | -52.07% | -0.25 | 14.16% | | 仓储物流REITs指数 | 1.54% | 1.75% | 0.42% | -50.32% | -0.07 | 15.95% | | 能源基础设施REITs指数 | 0.10% | 14.02% | 3.18% | -18.41% | 0.16 | 10.34% | | 保障性租赁住房REITs指数 | 1.92% | 13.28% | 3.02% | -33.34% | 0.12 | 12.61% | | 消费基础设施REITs指数 | 2.16% | 52.16% | 10.53% | -8.32% | 0.82 | 11.04% | | 市政设施REITs指数 | 5.70% | 28.32% | 6.13% | -13.79% | 0.19 | 23.95% | | 水利设施REITs指数 | 3.57% | 28.76% | 6.22% | -13.60% | 0.29 | 16.42% | | 新型基础设施REITs指数 | 1.28% | 5.04% | 1.18% | -2.83% | -1.54% | 20.81% | 因子的回测效果 1. 多因子ETF投资因子 | 因子类型 | 基金数量 | 基金规模(亿元) | 本周净流入(亿元) | 本周回报(%) | 近1月回报(%) | 今年以来回报(%) | |---------|---------|---------------|----------------|-----------|-------------|----------------| | 现金流 | 26 | 191.05 | 17.37 | 1.73 | 5.56 | - | | 红利 | 34 | 1007.63 | 6.71 | -1.18 | 0.23 | 3.78 | | 成长 | 12 | 29.48 | 4.18 | 5.36 | 12.05 | 28.14 | | 价值 | 13 | 32.11 | 1.37 | 0.49 | 4.50 | 10.14 | | 基本面 | 3 | 6.98 | -0.10 | 1.50 | 4.79 | 8.53 | | 低波 | 3 | 7.56 | -0.15 | 1.05 | 5.63 | 10.68 | | 质量 | 3 | 11.20 | -0.29 | 2.51 | 9.68 | 24.53 | | 动量 | 1 | 43.88 | -0.71 | 6.41 | 19.05 | 30.19 |

股价表现 - 云锋金融股价上涨4.72%至3.33港元 成交额3438.99万港元 [1] 碳链计划启动 - 公司联合澳门国际碳排放权交易所完成碳信用资产交易数据全面上链 正式启动碳链计划 [1] - 该计划是公司在Web3领域的重要战略布局 旨在构建全球绿色资产市场新一代基础设施 [1] - 技术端由云锋金融区块链团队实现 平台将作为传统碳交易市场和绿色电力证书市场的创新补充 [1] 业务转型与战略意义 - 计划体现公司向Web3领域的重要转型 [1] - 云锋基金通过该计划践行责任投资和ESG创造长期价值 [1] 市场数据 - 澳门国际碳排放权交易所累计成交超100万吨碳信用及20万张绿证 [1] - 交易客户包括巴西林业集团 国泰海通证券 三菱电机 中建材绿色能源等领先企业 [1]

股价表现 - 云锋金融股价上涨4.72%至3.33港元 成交额3438.99万港元 [1] 战略合作与业务布局 - 公司联合澳门国际碳排放权交易所完成碳信用资产交易数据全面上链 正式启动"碳链"计划 [1] - 该计划是Web3领域重要战略布局 旨在构建全球绿色资产市场新一代基础设施 [1] - 平台由云锋金融区块链团队提供技术支持 将成为传统碳交易市场和绿色电力证书市场的创新补充 [1] 业务规模与客户基础 - 澳门国际碳排放权交易所累计成交超100万吨碳信用及20万张绿证 [1] - 交易客户包括巴西林业集团 国泰海通证券 三菱电机 中建材绿色能源等领先企业 [1] 战略转型方向 - 该计划体现公司向Web3领域的重要转型 [1] - 云锋基金通过此项布局践行责任投资和ESG创造长期价值的理念 [1]

核心观点 - 公司2025年上半年录得归母亏损2 61亿元人民币 但这一亏损主要源于一次性资产减值和人员优化成本等非经营性因素 而非核心业务恶化 公司实际扣非后归母净利润仍达1 98亿元 显示出主营业务韧性[1][4] - 公司正积极推动从传统殡葬服务商向生命科技综合服务提供者转型 通过品牌化 科技化和文化创新三大战略构建长期竞争壁垒 并在ESG和行业标准制定方面处于领先地位[7][14][15] - 行业在人口老龄化和政策规范化驱动下保持增长 2025年市场规模预计突破1600亿元 公司凭借合规经营和战略布局优势 有望在行业洗牌中进一步扩大市场份额[17][18] 财务表现 - 2025年上半年总收益6 11亿元 同比下降 其中墓园服务收入4 77亿元 占比78 1% 殡仪服务收入1 22亿元 占比提升至20 0% 其他服务收益1462万元 占比2 4%[2][3] - 归母亏损2 61亿元主要源于2 18亿元资产减值计提和一次性人员优化成本增加约1 79亿元 若还原这些一次性因素 调整后归母净利润约1 98亿元[4] - 截至2025年6月30日 公司现金储备达23 2亿元 包括银行结余及现金16 23亿元 定期存款3 82亿元和非上市现金管理产品3 12亿元 资产负债率仅0 6% 无未偿银行借款[5] - 公司宣派中期股息7 00港仙 派息总额1 62亿港元 占现金储备的7% 为连续第三年实施高派息政策[6] 业务战略 - 墓园服务通过增加中价位产品占比主动调整产品矩阵 经营性墓穴均价下降47 5% 以适配客户更趋理性的消费需求并抢占长期市场份额[3] - 殡仪服务作为抗周期板块 收入占比提升 公司通过标准化流程升级与情感服务加持提升客户粘性与单客价值[3] - 品牌化方面 公司通过户外广告 跨界合作和内容IP构建公众可感知的品牌形象 品牌价值达29 16亿美元 入围2024世界创新品牌500强榜单[8][9] - 科技化方面 公司形成以数字礼厅 AI追思 福寿在线和纪念家元为核心的数字化生命服务体系 并于2024年4月推出虚拟数智人 数位家祠等创新服务[10][11] - 文化创新方面 公司挖掘墓园文化先贤资源与红色记忆 通过新媒体形式传递生命传承理念 并协办北京大学清明论坛推动公众死亡教育讨论[12][13] 行业与竞争优势 - 行业受益于人口老龄化 2024年末60岁及以上人口占比达22 0% 80岁以上老人超4000万 预计2035年进入重度老龄化阶段 每年净增老年人口超1000万[17] - 政策层面推动行业强化公益属性和规范市场秩序 加速行业洗牌 对合规龙头企业有利[18] - 公司ESG表现领先 MSCI ESG评级升至最高AAA级 跻身MSCI中国可投资市场指数成分股前1% 并连续四年纳入恒生可持续发展基准指数[15] - 公司业务覆盖19个省40余座城市 通过审慎收购+精细化运营模式输出自身能力 并参与民政部殡葬管理条例等政策完善[16][17] - 生前契约业务上半年累计签约1 03万份 通过整合安宁疗护等服务提前锁定长期客源[17]

核心观点 - 香港760家市值超50亿港元上市公司多元包容(D&I)平均得分48.52分(满分100)，中位数47.11分，呈现"初步发展，分化明显"格局[1][13] - 28%公司得分低于40分，51%公司处于40-60分区间，仅7%公司超过70分[1][44] - 金融行业表现领先，银行业得分65.8分，非银金融业得分62.5分，房地产(45.6分)和电子(43.2分)行业落后[2][13] - 公司规模与D&I表现呈正相关，恒生指数成分股等大型企业平均得分更高[1][47] 评估框架与方法论 - 评估框架融合ISO 30415:2021国际标准与港交所ESG指引，涵盖多元化、公平性、包容性、人员发展四大支柱及34项细分指标[1][12][29] - 采用百分位排名法对定量指标评分，对定性指标采用基础赋值加文本分析加分的机制[33] - 权重分配遵循治理层级优先、结果导向和实质性与前瞻性三大原则[34] - 数据缺失处理采取审慎原则，强制性披露指标缺失给0分，自愿披露指标缺失给中性偏低分数[33] 多元化支柱表现 - 董事会女性占比17.5%，未达30%的"关键少数"门槛[2][13] - 女性高管占比仅18.9%，存在明显的"玻璃天花板"现象[2][13] - 独立董事占比作为重要评估指标，采用百分位排名法评分[35] - 多数公司有董事会多元化政策但缺乏具体量化目标[1] 公平性支柱表现 - 超90%公司有性别平等政策和机会平等政策[2][37] - 性别薪酬比率数据几乎空白，披露率极低[1][2][38] - 平等对待中小企业指标数据普遍缺失[38] - 首席执行官薪酬比例采用逆向百分位排名法评分[38] 包容性支柱表现 - 基础女性关怀政策普及，但女性领导力提升措施稀缺[2] - 超85%公司有员工心理健康援助措施[2][38] - 部分企业高管与普通员工薪酬差距悬殊[2] - 女性哺乳便利保障、女性三期制度执行情况等基础福利指标采用基础赋值法评分[38] 人员发展支柱表现 - 超95%公司有人才发展机制和员工晋升政策[2][38] - 员工培训投入和流失率差异大，部分企业流失率超30%[2][38] - 员工流失率作为负向指标采用逆向百分位排名法评分[38] - 员工平均培训时长采用百分位排名法评分[39] 行业表现差异 - 金融业基础好但高管晋升存在障碍，科技行业包容性强但董事会多元化不足[2] - 公用事业得分58.3分，综合类得分55.1分，表现稳健[2] - 不同行业的商业模式和人才结构深刻塑造了多元包容表现形态[13] - 银行业在多元化支柱得分92.1分(汇丰控股)，表现突出[54] 领先企业特征 - 汇丰控股得分85.3分，友邦保险得分83.7分，渣打集团得分82.1分位列前三[1][54] - 领先企业治理完善，独立董事占比高，国际化程度高[1][13] - 金融企业在50强中占据显著席位，体现行业优势[55] - 领先企业重视人力资本投入，信息披露详尽透明[1][13] 改进方向与建议 - 企业应强化治理层承诺、数据驱动决策、嵌入人力资源全流程[2] - 需要提升性别薪酬比率、残疾员工比例等实质性指标披露率[1] - 投资者应将D&I评估纳入投资框架，开展行业内对比[2] - 以ISO 30415为指引，建立自上而下的多元包容治理架构[14]

核心观点 - 中国注册会计师协会发布可持续信息鉴证业务基本准则征求意见稿 旨在规范ESG鉴证业务 推动行业标准化和专业化发展 [1] - 准则通过统一标准 强化质量控制 明确反舞弊要求 为市场提供制度保障 助力中国企业提升国际认可度 [1] 准则体系设计 - 征求意见稿通过全流程标准化要求 明确工作程序 底稿及凭证规范 解决行业标准碎片化问题 [2] - 准则区分"合理保证与有限保证" 建立双重信任锚点 为投资者提供差异化可信依据 [2] - 充分借鉴ISSA 5000基本框架与核心要求 结合中国发展阶段 对双重重要性评估 价值链信息鉴证等领域提出细化要求 [3] - 与国内监管体系协同 明确"双重重要性原则" 与证监会《上市公司可持续发展报告指引（试行）》要求一致 [3] 机构能力建设 - 设置硬性门槛 要求项目合伙人具备可持续信息胜任能力 遵守独立性准则和职业道德守则 [4] - 建议采用"跨学科团队+外部专家库"模式 团队需具备环境 社会 公司治理及财务领域知识 [5] - 会计师事务所需在环境科学 社会伦理 供应链管理等跨学科知识方面加大投入 [4] - 咨询公司等第三方机构需完善质量管理 独立性体系建设 [4] 质量控制与独立性 - 要求机构投入足额人工与时间成本 行业将从低价竞争转向质量导向 [6] - 小规模机构因成本压力和胜任能力不足或逐步退出 业务与人才向头部机构集中 [6] - 需警惕垄断风险 建议采取"分层服务+协同治理"策略 头部机构服务大型企业 中小机构聚焦区域性中小企业 [6] - 独立性是不可逾越的红线 需实质和形式上守住底线 禁止咨询人员参与鉴证 [5] - 建议设置2-3年过渡期 过渡期后实施更严格独立性要求 [5] 反舞弊机制 - 可持续信息鉴证中舞弊识别是难点 非财务数据缺乏统一计量标准 如碳排放范围三统计 [7] - 前瞻性信息如气候转型目标缺乏历史数据支撑 难以验证实现可能性 [7] - 建议建立跨部门核查机制 整合政府环保监测 供应链物流系统等多源数据 [8] - 利用自然语言处理技术 通过AI系统收集监管部门处罚 媒体舆情信息 识别矛盾点 [8] - 完善环境信息监测结果共享机制 为第三方鉴证提供可信验证渠道 [8] - 需审核企业ESG信息系统与内控制度 分析虚假披露动机 评估鉴证风险 [8] - 建议建立立体追责机制 对舞弊企业和鉴证机构双追责 [9] - 建立双向数据通报平台 鉴证机构发现舞弊线索后免责移交 监管部门开放企业处罚记录和舆情黑名单 [10] 行业影响 - 推动企业内部ESG管理升级 建议成立董事会牵头的ESG管理委员会 统筹跨部门事务 [3] - 需招聘"环境+财务+法律"复合型人才 开展全员ESG培训 [3] - 第三方机构可优化配套服务 如协助企业搭建ESG管理体系 开发数据管理工具 [3] - 准则落地将提升第三方机构ESG服务水平 帮助企业快速适配要求 [3]

政策与行业动态 - 工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》 从有序扩大市场开放 持续拓展应用场景 培育壮大产业生态等六方面提出19条思路举措 [1] ESG披露概况 - Wind卫星通信板块50只个股中有23家披露2024年度ESG相关报告 披露率达46% [1][2] - 市值前十公司全部披露ESG报告 其中9家披露范围一+范围二碳排放数据 [2] - 中兴通讯 光迅科技 复旦微电3家公司额外披露范围三碳排放数据 [2] 碳排放数据差异 - 中国电信碳排放量达1435万吨二氧化碳 中科星图仅排放707.85吨二氧化碳 差异超万倍 [3] - 差异主因包括核算边界选择差异（是否包含子公司/供应链）及行业缺乏统一排放因子标准 [3][4] - 卫星行业特有活动如特种燃料燃烧 复合材料生产 发射过程等缺乏权威排放因子数据库 [4] 研发投入与质量管理 - 市值前十公司中7家直接披露研发投入金额 其余以营收占比形式披露 [6] - 中国卫通研发人员117人占比19.6% 中国卫星1217人占比38.52% 光迅科技1218人占比28% 海格通信2763人占比33.36% [6] - 行业普遍建立质量管控体系 包括中国卫通7×24小时服务监测 中国卫星"自检+专检"机制 中科星图质量信息网络体系 [6][7] 行业特色ESG议题 - 需关注太空环境保护议题 包括卫星退役计划 空间碎片治理 发射残留物处理 [8][9] - 应披露特种金属/稀土等关键原材料的合规采购与可持续利用 [8] - 卫星在应急救援 偏远地区教育医疗等场景的社会价值需充分体现 [8] - 需评估卫星应用用途对可持续发展目标（SDG）的影响 [10]

财务业绩 - 公司实现归属于母公司净利润8441.06万元，同比扭亏为盈，增幅达101.62% [1] - 业绩改善主要得益于锂精矿定价机制优化、联营公司SQM盈利增长及澳元升值带来的汇兑收益 [1] 产能建设 - 锂精矿产能达162万吨/年，中期目标214万吨/年 [1] - 锂化工产品产能9.16万吨，规划扩至12.26万吨 [1] - 格林布什化学级锂精矿三号工厂预计年底完工 [1] - 张家港3万吨氢氧化锂项目已竣工试车 [1] - 重庆铜梁1000吨金属锂扩建同步推进 [1] 技术创新 - 围绕锂渣高值化利用、盐湖提锂吸附剂开发、硫化锂中试项目启动、废旧电池回收工艺升级四大方向发力 [1] - 创新实验研究院已投入运营 [1] - 与哈工大、北科大等高校深化产学研合作 [1] 公司治理 - 数字化治理成效显著，智能制造、业财融合及风控体系全面升级 [1] - ESG表现获国际认可，入选标普全球ESG系列指数 [1] - 获Sedex供应链"环境贡献奖" [1]

核心观点 - 本期ESG公募基金周榜显示所有上榜基金均实现正收益 且泛ESG主题基金表现优于纯ESG主题基金 [1] - 泛ESG主题主动型基金平均收益率达12.22% 指数型平均收益率为6.64% 显著高于纯ESG主题基金的5.35%（主动型）和2.84%（指数型）[1] - 泛ESG主题指数型基金高度集中于新能源及新能源汽车产业 但10只产品中仅3只自成立以来获得正收益 [1] 基金表现数据 ESG基金收益率总榜TOP10 - 中加低碳经济六个月持有A以19.42%的近一周收益率位居榜首 近三月收益率达76.17% [2] - 财通可持续发展主题近一周收益率13.21% 近三月收益率79.01% [2] - 上榜基金近一周收益率区间为10.01%-19.42% 近三月收益率区间为44.11%-79.01% [2] ESG主题主动型基金TOP10 - 财通可持续发展主题以13.21%的近一周收益率领先 [5] - 汇添富ESG可持续成长A近一周收益率6.98% 近三月收益率41.61% [5] - 收益率最低的嘉实ESG可持续投资A仍实现3.37%的近一周收益 [5] 泛ESG主题主动型基金TOP10 - 中加低碳经济六个月持有A以19.42%的近一周收益率位列第一 [6] - 国寿安保低碳经济A近一周收益率12.92% 近三月收益率60.96% [6] - 前十名近一周收益率均超过9.42% 近三月收益率均高于44.11% [6] ESG主题指数型基金TOP10 - 中金中证500ESG基准指数增强A以3.78%的近一周收益率领先 [7] - 英大中证ESG120策略A近一周收益率3.28% 近三月收益率16.87% [7] - 收益率最低的南方沪深300ESG基准ETF仍实现2.19%的近一周收益 [7] 泛ESG主题指数型基金TOP10 - 华夏创业板新能源ETF以7.23%的近一周收益率居首 [9] - 国泰创业板新能源ETF近一周收益率7.03% 近三月收益率32.72% [9] - 所有上榜产品近一周收益率均超过6.30% 且全部聚焦新能源板块 [9] 方法论说明 - 样本选择涵盖正常运作的公募基金 剔除已清盘产品 且仅选取A类份额 [10] - 基金分为ESG主题基金（名称含ESG或可持续发展）和泛ESG主题基金（投资策略含ESG内涵） [10] - 按投资方式分为主动型和指数型 共形成四类分榜 [10]

核心观点 - 公司凭借创新"道路交通+风险减量"公益模式入选ESG社会责任案例 凸显行业领先的ESG实践价值 [1][4] - 公司通过数据驱动和警保联动模式 系统性改造农村高风险路段 实现从"事后赔付"到"事前守护"的转型 [7][10][12] 公益行动模式 - 创新打造"数据驱动+警保联动"治理模式 基于理赔大数据筛选事故高发特征 联合交警实地勘察形成差异化改造策略 [7] - 采用"一路一案"定制方案 平原村道侧重减速带与爆闪灯 山区弯路加装凸面广角镜 校园周边配套斑马线与警示标牌 [7] - 在全国精准改造251个高风险路段 捐赠信号灯 爆闪灯 路口卫士等设施2342个 [4] 具体实施成效 - 在湖南永州S236花桥路段定制"爆闪灯+太阳能道灯+禁止超车标牌"组合方案 [7] - 在江西井冈山靶向治理7个高风险路段和22个风险路口 增设智能弯道预警系统等设备 [7] - 在宁夏永宁307国道部署100组爆闪灯和100米减速带 实现交通事故死亡率下降21.05% 受伤人数下降10% 财产损失下降5.05% [8] - 在山东菏泽327国道投入9.6万元为5个路口安装声光预警"路口卫士" 为25处隐患点补全标牌 [8] 行业协作拓展 - 联合河南省9家保险机构发起"警保共筑乡村路"行动 将模式复制到更多县域 [8] - 在国家政策指引下充分发挥"保险+科技"优势 将风险减量融入农村公路安全治理体系 [7] 社会价值创造 - 专注县域农村高风险路段治理 助推"四好农村路"建设 服务464万公里农村公路网络 [4][5] - 开展立体化交通安全宣传 通过16镇街巡回宣讲活动提升村民"知危险 会避险"能力 [11] - 行动契合《农村公路条例》要求 建立健全安全隐患排查治理机制 [5]