习近平总书记强调，要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，坚持把建设美丽中国转化为全体人 民自觉行动。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，要充分利用博物馆、展览 馆、科教馆等，宣传美丽中国建设生动实践。生态环境部会同中宣部等六部门发布的《"美丽中国，我 是行动者"提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）明确要求，要 积极引导基础好、有条件、有意愿的单位，因地制宜建设各具特色、形式多样的生态文明教育场馆，面 向公众开放，发挥生态文明宣传教育和社会服务功能。2025年年底前，各地级及以上城市建成至少1个 生态文明教育场馆。 生态文明教育场馆是宣传习近平生态文明思想、展示生态环境保护成果与生态文明实践的重要场所，是 向公众普及生态环境保护知识技能、宣传生态文明建设成就、提高全民生态文明意识和生态环境科学素 养的重要阵地，也是生动展示习近平生态文明思想的实践伟力、阐释美丽中国理论内涵和实践路径的重 要窗口。 为摸清我国生态文明教育场馆底数，为"十五五"制定推动生态文明教育场馆高质量发展政策决策作参 考，在生态环境部宣传教育司指导下，生态环境部宣传教育中心成立 ...

国家公园法立法背景与意义 - 国家公园法于2026年1月1日起施行 是中国首部国家公园专门立法 对推进美丽中国建设及人与自然和谐共生现代化具有重大深远意义 [2][4] 空间规划与管控机制 - 法律要求编制国家公园总体空间布局 依据生态系统重要性 生物多样性富集度 自然遗产精华及自然景观独特性确定布局区域 [4] - 将国家公园作为特殊单元开展国土空间规划 根据生物多样性富集程度和人类活动干扰明确边界范围与管控分区 [7] - 划分核心保护区（严格禁止进入）和一般控制区（允许规划人类活动） [7] 生态系统保护与修复措施 - 法律强调山水林田湖草沙一体化保护 按自然生态系统特性与内在规律开展生境保护修复 [9] - 针对保护对象差异化特征（如野生动物 自然遗迹 景观）制定专项保护方案 例如对老虎等物种实施严格保护减少人类接触 [11] - 生态修复以自然恢复为主 依靠生态系统自我恢复能力 通过消除人类干扰和封闭区域实现自然演替 [13] 民生改善与利益分配机制 - 法律建立生态保护补偿制度 通过纵向与横向多元化补偿使国家公园内居民获得补助收益 [18] - 优先聘用当地居民担任生态管护员 参与生态旅游服务及农特产品售卖以增加收入来源 [20] - 通过机制创新提升周边居民生活水平 促进国家公园建设与民生改善协同发展 [14][20]

碳达峰目标规划 - 确保2030年前实现碳达峰目标 明确各领域各行业目标任务 纳入经济社会发展全局 [2] - 区域碳达峰需立足能源资源禀赋 推进产业结构调整 建立清洁低碳安全高效能源体系 提升重点耗能行业能源利用效率 [2] - 坚持安全自主可控和先立后破原则 以保障经济安全为底线 有序推动低碳转型平稳过渡 [2] 生态环境保护体系建设 - 构建美丽城市 美丽乡村 美丽河湖 美丽海湾 美丽园区 美丽社区多维体系 推进美丽中国建设全域覆盖 [3] - 重点关注臭氧与PM2.5协同控制 VOCs综合治理 温室气体排放控制 污水零排放 土壤与地下水污染防治 [3] - 坚持依法治污 精准治污 科学治污 实施系统生态修复 实现生态环境质量持续改善 [3] 绿色产业转型升级 - 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 将产业绿色转型升级作为重中之重 [4] - 加快培育绿色低碳产业 发展绿色技术 绿色产品 提高经济绿色化程度 [4] - 推动消费模式绿色转型 推广绿色生活方式 通过设备更新和以旧换新政策推动节能降碳改造 [4] 科技创新与产业应用 - 超前布局人工智能 大数据 云计算等未来产业 为环境保护和产业转型注入动力 [5] - 推动传统产业智力升级 建设自主可控现代化产业体系 促进环境治理技术向低碳化 资源化 生态化发展 [5] - 构建高效科技资源配置体系 打通实验室至产业链转化堵点 提升绿色科技创新应用效能 [6] 生态环境风险防控 - 强化源头防控 实施生态环境分区管控和差异化管控 完善风险研判评估监测预警制度 [7] - 建立人防物防技防协同防控体系 加强危险废物管理 严格核与辐射安全监管 [7] - 统筹生态保护补偿和生态环境损害赔偿制度 激发保护生态环境的市场活力 [7] 环境治理体系完善 - 发展全国碳市场 扩大碳排放权交易市场行业覆盖范围 建设生态环境领域国家级科技创新平台 [8] - 深化生态文明体制改革 健全绿色低碳发展机制 构建多元参与的现代环境治理体系 [8] - 推动环境要素市场 生态产品价值实现 新污染物治理等领域制度创新 完善监管和法律政策体系 [8]

财务表现 - 上半年营业收入20.76亿元 同比增长14.76% [1] - 扣非净利润7427.58万元 同比增长21.08% [1] - 污水处理业务收入10.06亿元 较去年同期增加664.35万元 [1] - 水务工程收入9.11亿元 同比大幅增长2.6亿元 [1] - 自来水业务收入8320.04万元 较去年同期增加289.89万元 [2] 业务运营 - 总污水处理设计能力达341.61万吨/日 同比增加0.61万吨/日 [1] - 各污水处理厂共处理结算污水53081万吨 [1] - 售水代销价格由0.55元/吨上调至0.60元/吨 [2] - 隧道运营板块中标海湾隧道运维项目 合同金额6307.33万元 服务期三年 [2] 战略发展 - 四大核心业务板块协同发展 污水处理/水务工程/自来水生产/隧道运营齐头并进 [1] - 水务工程板块加速向水生态环境技术建设转型 新签盘龙城污水处理厂三期扩建等重点工程 [1] - 宗关/白鹤嘴水厂通过工艺优化和设备运维强化保障供水稳定 [2] - 未来将聚焦厂网一体化与智慧水务建设 依托科技创新与管理优化推动绿色低碳发展 [2] 行业机遇 - 水务环保行业迎来美丽中国建设/水环境治理/城市更新等战略发展机遇 [2]

经济增长与产业升级 - 保持合理经济增速 以高质量发展为统领 统筹推进全面深化改革[1] - 发挥传统产业在维护产业链供应链完整性上的支撑作用 同步壮大战略性新兴产业和未来产业 大力发展绿色低碳产业[1] - 推进区域协调发展 打造新经济增长极[1] - 发展智慧农业 构建现代乡村产业体系 推动农业高端化智能化绿色化转型[10] - 加快开发行业垂类智能化大模型应用 在设备更新专项中单列财政资金支持企业智能化改造[3] - 推动工业机器人从程序控制升级为智能控制 开发更多智能服务机器人[3] 科技创新与数字化转型 - 增加基础研发投入 有组织推进原创性基础性研究[1] - 强化企业创新主体地位 深化科研院所改革 加快科技创新与产业创新融合[1] - 充分发挥数据作为新型生产要素的赋能作用 健全数据产权交易流通等基础制度体系[1] - 推动企业间行业间数据互联互通 明确公共数据和个人数据权属 实行数据开放共享[3] - 健全新时代国家创新体系 构建战略科技力量体系 优化配置创新资源[6] - 部署量子科技 脑机接口 生物制造 低空经济等未来产业重大科技项目[6] - 加强对颠覆性技术的识别发现和支持 完善科技创新体制机制[6] - 整合国家级能源矿产资源科技创新平台 加快核能新能源储能关键技术突破[21] 内需扩大与消费升级 - 全方位扩大内需作为规划战略基点 突出宏观政策积极有为 加大逆周期调节力度[2] - 稳步提高居民收入水平 夯实消费增长基础[2] - 坚持城市内涵式发展 高质量推进城市更新 加大基本公共服务保障性住房生育支持投入[2] - 提升消费能力 稳住就业 落实稳企惠企政策 提高城乡居民基础养老金和医保补助标准[4] - 提振消费意愿 加大养老保险医疗保险投入 支持兴办高质量托儿所幼儿园[4] - 拓展消费场景 打造具有社会体验和情感的消费场景满足现代消费需求[5] - 扩大消费供给 放开外资民资兴办医院康复中心准入 加大国家养老卫生教育支持力度[5] 能源资源与绿色发展 - 构建新型能源体系和新型电力系统 大力推进新能源高质量发展[21] - 完善能源矿产探产供储销统筹体系 分类推进资源全过程开发与供应[21] - 推动新能源转化为绿氢绿氨绿醇等绿色油气 替代化石燃料和化工原料[21] - 加快全国统一电力市场建设 支持源网荷储绿电直连虚拟电厂等新业态[22] - 设定PM2.5下降和二氧化碳排放控制为约束性指标 2030年PM2.5年均浓度保持降幅 二氧化碳排放稳中有降[19] - 推动新三样产业双向延链 向上游延伸关键金属研发储备循环利用体系 向下游延伸链主企业产业集群协同[19] - 前瞻布局绿氢蓝碳碳移除等绿三业产业集群[19] 教育人才与人口发展 - 建立学龄人口动态监测机制 前瞻规划配置教育资源 打通使用各学段教育资源[7] - 扩大优质高校特别是双一流高校本科招生容量 适应高等教育学龄人口达峰需求[7] - 优化教育资源配置标准 加强教师队伍建设 鼓励小班化个性化教学[7] - 结合人口变化趋势 优化教育规模类型层次结构 适应科技创新和产业变革需求[8] - 加快完善生育支持政策 优化生育补贴生育休假制度 构建全生命周期人口服务体系[15] - 完善国民教育体系 健全终身职业技能培训制度 提升人口健康教育技能素质[15] - 推进老龄事业高质量发展 完善县乡村三级养老服务网络 发展银发经济释放消费潜力[15] 乡村振兴与城乡融合 - 实施乡村振兴人才支持计划 加强高技能数字新农人培训[10] - 建立国家级农业数据交易平台 完善数据分类分级标准和确权授权规则[10] - 创新金融支持工具 设立农业科技风险投资基金[10] - 深化万企兴万村行动 建立联县包乡兴村梯次结对机制 强化产城互促政策导向[11] - 统筹发展产业与带动就业 完善产业扶持与吸纳就业挂钩机制[11] - 探索村集体农民以项目合伙人方式嵌入产业链价值链 获取增值收益[11] 社会治理与公共服务 - 畅通群众诉求表达渠道 健全吸纳民意汇集民智工作机制[17] - 建立社会治理政策和重大建设项目征求群众意见机制[18] - 构建党组织领导下社会工作部门统筹协调的社会治理格局 完善网格化管理精细化服务平台[18] - 推进信访工作法治化 健全重点领域疑难问题协调化解机制[18] - 健全源头防控纠纷化解的基层矛盾综合治理机制 推进社会安全稳定风险监测预警体系建设[18]

经济增长与高质量发展 - 保持合理经济增速 统筹中长期目标和远景目标有效衔接 [1] - 充分发挥传统产业在维护产业链 供应链和市场完整性上的支撑作用 [1] - 壮大战略性新兴产业和未来产业 大力发展绿色低碳产业 [1] - 推进区域协调发展 打造新经济增长极 [1] - 深化全国统一大市场建设 构建高水平市场经济体制 [2] 科技创新与产业发展 - 增加基础研发投入 有组织推进原创性基础性研究 [1][6] - 强化企业创新主体地位 加快科技创新与产业创新融合发展 [1][6] - 分行业开发垂类智能化大模型应用 支持企业智能化改造升级 [3] - 部署量子科技 脑机接口 生物制造 低空经济等未来产业重大科技项目 [6] - 推动工业机器人智能控制升级 开发智能服务机器人 [3] - 构建"关键金属研发+战略储备+循环利用"体系 实现关键金属自主可控 [19] 内需扩张与消费升级 - 加大逆周期调节力度 发挥积极财政政策作用 [2] - 稳步提高居民收入水平 夯实消费增长基础 [2][4] - 高质量推进城市更新 加大基本公共服务和保障性住房投入 [2] - 通过稳就业 稳岗政策提升消费能力 [4] - 提高养老保险 医疗保险投入力度 提振消费意愿 [4] - 打造社会体验型消费场景 满足现代消费需求 [5] 数字经济与数据要素 - 充分发挥数据作为新型生产要素的赋能作用 [1] - 健全数据产权 交易流通 收益分配 安全治理等基础制度 [1] - 加快培育全国一体化数据市场 [1] - 推动企业间 行业间数据互联互通 实行数据开放共享 [3] - 探索建立国家级农业数据交易平台 完善数据要素规则 [10] 能源资源保障 - 加快构建新型能源体系和新型电力系统 [21] - 推进核能 新能源 储能关键技术突破 [21] - 推动新能源转化为绿氢 绿氨 绿醇替代化石燃料 [21] - 完善重要矿产资源评价体系和再生资源回收制度 [22] - 建立探产供储销全过程预测预警和应急保障机制 [22] 乡村振兴与农业发展 - 加大农业关键核心技术攻关 推动乡村产业高端化智能化绿色化 [10] - 积极推进"种业芯片"攻坚 实现核心种源自主可控 [10] - 发展定制农业 共享农场 农产品电商直供等新业态 [10] - 实施乡村振兴人才支持计划 加强高技能数字新农人培训 [10] - 推广节水节肥节药智慧系统 发展农业碳汇智能监测与交易 [10] 教育资源配置 - 建立学龄人口动态监测机制 前瞻规划配置教育资源 [7] - 扩大优质高校特别是"双一流"高校本科招生容量 [7] - 优化教育经费投入机制 提高教育优质均衡水平 [7] - 优化学科专业结构和人才培养结构 适应国家战略需求 [8] 生态环境保护 - 设定PM2 5下降和二氧化碳排放控制作为约束性指标 [19] - 2030年全国PM2 5年均浓度保持"十四五"降幅 二氧化碳排放稳中有降 [19] - 推进蓝天 碧水 净土保卫战 建设美丽城市美丽乡村 [20] - 加强减污降碳扩绿 新污染物治理等领域核心技术攻关 [20] 国际创新合作 - 支持企业建设海外产业共性技术平台 加强国际产能合作 [22] - 引导企业深度参与国际标准制定 加强知识产权保护 [22] - 鼓励外资企业参与产业应用研究项目 优化海外人才引进流程 [23] - 完善与科技创新全生命周期相适应的多元化金融服务 [23]

生态文明建设核心理念 - 坚持党对生态文明建设的全面领导是根本保证 强调发挥党的领导和社会主义制度集中力量办大事的政治优势[2] - 坚持绿水青山就是金山银山是核心理念 阐明生态环境保护与发展的辩证统一关系 保护生态环境就是保护生产力[3] - 坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉是宗旨要求 强调环境就是民生 需集中攻克突出生态环境问题[3] 生态文明建设战略路径 - 坚持绿色发展是发展观的深刻革命 强调走生态优先 绿色低碳的高质量发展道路 以实现减污降碳协同增效为总抓手[4] - 坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境 需深化生态文明体制改革 完善制度体系 强化制度执行[4] - 坚持共谋全球生态文明建设之路 秉持人类命运共同体理念 参与全球环境与气候治理[5] 美丽中国建设实施举措 - 建立健全美丽中国建设实施体系和推进落实机制 以美丽中国先行区建设为着力点打造示范样板[7] - 持续深入打好蓝天 碧水 净土保卫战 以PM2.5控制为主线推进多污染物协同减排[7] - 加快重点行业绿色低碳转型 构建更具国际影响力的碳市场 培育壮大绿色生产力[8] 制度保障与全球合作 - 完善生态环境法典编纂 开展美丽中国建设成效考核 健全绿色低碳发展机制[8] - 坚定履行气候行动承诺 引领全球生物多样性治理 推动"昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架"落实[8] - 深入推进绿色"一带一路"建设 深化南南合作 构建公平合理的全球环境治理体系[8]

经济发展目标与战略 - 统筹中长期目标和远景目标有效衔接 保持合理经济增速 重视发展质量和可持续性 推进区域协调发展 [1] - 基本实现社会主义现代化夯实基础 全面发力关键时期 [1] - 破解内卷式竞争需推动落后产能有序退出 产业结构高端转 市场生态公平优 实现经济高质量发展与民生福祉提升 [4] 农业与乡村振兴 - 发展农业新质生产力 以科技创新为核心驱动 推动农业生产要素高效重组与产业深度变革 破解发展瓶颈 实现乡村全面振兴 [2] - 深化万企兴万村行动 探索建立联县包乡兴村梯次结对机制 健全项目信息库 强化企业发展特点与城乡资源禀赋适配性结对 发挥市场机制作用 破除城乡要素平等交换双向流动障碍 [2] 人口发展与社会建设 - 人口高质量发展核心在于实现人口素质优良 总量充裕 结构优化 分布合理及其与经济社会高质量发展动态平衡 [2] - 部署加强养老服务科技创新 研究涉及养老服务的国家重大科技项目 [2] - 在现有基础上逐步推行免费学前教育 [1] 生态环境与可持续发展 - 保持战略定力 坚持以高水平保护支撑高质量发展 全面建设人与自然和谐共生美丽中国 [3] - 加快经济社会发展全面绿色低碳转型 加快推进美丽中国先行区建设 [3] 科技创新与对外开放 - 加大走出去引进来力度 构建自主创新与开放创新协同发展新格局 [3] - 支持中央企业 地方国有企业 民营企业建设高水平海外产业共性技术平台和创新联合体 加强产业技术基础服务体系建设 加大金融支持力度 持续优化开放环境 [3] - 加快产业智能化发展进程 [1]

展会概况 - 2025中国国际服务贸易交易会环境服务专题展聚焦绿色发展主线 展示新能源 绿色低碳数字化 环境服务等领域的新技术和新应用 [1] - 环境服务专题深度融入双碳目标 美丽中国建设等国家战略布局 致力于打造展示生态文明建设成就 链接全球绿色资源要素的重要窗口 [1] - 展会主题为绿色生产力赋能地球家园 集中展出新能源与能源低碳服务 环境生态服务与循环经济 绿色低碳数字化技术与服务三大领域前沿成果 [1] 参展企业与活动 - 中石油 中石化 中海油 京能集团 朝阳环境 北京化工等企业将在展会亮相 [1] - 同期举办9场会议论坛活动 围绕环境服务领域最新技术突破与示范应用展开交流 [1] - 展示近30项代表性成果和实际应用场景 包括智慧水利系统 人工智能固废焚烧系统 危化品运输管理服务等 [1] 区域特色展示 - 形成覆盖生态保护 污染防治 低碳转型的综合性北京服务展示集群 [1] - 北京水务科技创新大会及水务科技创新展区 智慧管网展区 绿色经济特色主题展区正在筹备中 [2] - 通过多场对接洽谈 成果发布活动推动与京津冀协同发展 碳达峰碳中和等国家战略深度衔接 [1]

生态环境重大工程体系框架 - 生态环境重大工程是支撑美丽中国建设和"十五五"生态环境保护规划的战略性抓手，由谋划体系、过程管理体系、实施支撑体系三方面构成，涉及工程结构、科技、投融资等8个关键领域 [1] - 重大工程结构框架需建立"一级领域—二级维度—三级类型—四级项目"层级体系，一级领域包括减污降碳协同工程、环境品质提升工程等5大类，需明确各层级具体内容以指导地方实践 [2] - 工程谋划需采用"五导向"法（问题/目标/需求/定位/资金导向），编制项目策划设计书并建立上下联动机制，形成系统性项目清单 [3] 工程管理与科技创新 - 建立"一顶四梁八柱"全过程管理制度："一顶"为管理指导意见，"四梁"涵盖谋设/调管/资保/评宣4环节，"八柱"包括规划编制、投融资管理等8项具体制度 [4] - 强化工程科技属性，在策划/实施/评估各阶段嵌入创新要求，包括关键技术指标、专利标准等评价维度，推动科技自立自强 [5] - 需建立综合成效评估技术方法，采用层次分析法等确定差异化指标权重，实现定量定性结合的科学评估 [5] 组织与投融资机制 - 将工程管理组织延伸至地市县层级，组建固定工作专班，强化顶层设计、部门协同等职能，解决谋划能力薄弱问题 [6] - 创新投融资机制：优化财政专项资金支持方向，鼓励金融机构加大绿色信贷对综合性项目的支持，放开前期资金限制 [7] - 建设智慧管理平台，集成AI、物联网技术实现动态监管和风险预警，提升现代化管理能力 [8]