中部地区崛起的战略意义与现状 - 中部崛起具有突出的时代紧迫性和战略指向性 不仅关乎一域之兴 更关乎全局之稳与动力之源 [1] - 湖北光电子产业集群迈上万亿元级规模 湖南工程机械朝全球市场迈进 河南优质专用小麦比重稳步提高 江西“锂电之都”辐射力明显增强 [1] - 中部地区是保障国家产业链供应链安全 扩大内需潜力 提升全国统一大市场整体效率的关键区域 [1] 中部地区的战略支点功能 - 作为“支撑点” 是国家粮食 能源 装备制造的重要基地 是保障产业链供应链稳定运行的重要支柱 是长江经济带重要生态屏障的核心区域 [2] - 作为“链接点” 承东启西 联南接北 区位价值和枢纽功能重大 在全国统一大市场建设中的通道效应愈加凸显 [2] - 作为“撬动点” 科教资源密集 产业体系齐全 为科技创新与产业创新深度融合提供有利基础 在绿色低碳转型 数字经济发展等领域具备突破优势 [2] 中部地区发展面临的主要制约 - 创新能力与产业体系融合不够紧密 关键核心技术受制于人的现象依然存在 [2] - 产业链结构有待优化 部分传统产业占比较大 附加值偏低 [2] - 区域协同水平不够高 都市圈 城市群一体化发展推进不均衡 跨省统筹 产业协作和要素共享存在瓶颈 [2] - 开放能级不足 高端要素吸引力有待提升 内陆开放平台在制度创新和国际竞争方面仍需增强主动性和影响力 [2] 推动中部崛起的核心路径：科技创新与产业升级 - 打造具有全国影响力的科技创新高地 建强区域科技创新中心 创建综合性国家科学中心 [3] - 构建具有牵引力的支点型产业生态 推动光电子信息 新能源汽车 工程机械 现代农业等优势产业提质升级 打造世界级产业集群 [3] - 前瞻布局量子信息等未来产业 补上物流 工业互联网等短板 提高产业链整体效率 [3] - 鼓励企业加大研发投入 强化知识产权保护和品牌建设 推动产业向中高端迈进 [3] 推动中部崛起的核心路径：深化改革与扩大开放 - 深化重点领域改革 支持中部地区在优化营商环境 完善要素市场化配置 加大制度型开放等方面先行先试 [3] - 提升枢纽功能与开放能级 使中部地区真正成为全国统一大市场的重要枢纽 [4] - 加快综合立体交通网络建设 打造国家级物流中心 做强中欧班列“集疏运”体系 提升开放平台国际竞争力 [4] - 以武汉为中心推进长江中游城市群联动发展 扩大区域市场规模和要素吸附能力 [4]

海关总署贯彻落实中央经济工作会议精神的核心部署 - 全国海关需立足职能职责，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策，确保中央部署得到落实和执行见效 [1] 聚焦建强国内大市场与促进贸易 - 加强海关政策供给，促进贸易创新发展 [1] - 优化进出口结构，畅通国内国际双循环 [1] 聚焦扩大高水平对外开放 - 以海关监管制度创新，支持高标准建设海南自由贸易港 [1] - 拓展多领域合作共赢新空间，商签更多区域和双边贸易协议 [1] - 服务高质量共建“一带一路” [1] 聚焦推动区域协调发展 - 优化口岸开放布局 [1] - 编制好海关发展规划，完善区域开放布局支持政策 [1] 聚焦统筹发展和安全 - 完善全链条监管体系 [1] - 筑牢国门安全屏障 [1]

核心观点 - 年末多省会城市正通过发放消费券、推动重大项目等方式冲刺经济，前三季度GDP排名显示头部城市竞争激烈，多个城市间差距仅在百亿区间 [1] - 专家认为省会城市不应仅追求GDP总量，更应利用其人才、科研、金融等核心优势，承担创新策源地职能，强化原始创新并辐射带动周边区域发展 [3][10] - 在“十五五”规划及区域协调发展的背景下，省会城市需通过建设创新飞地、疏解非核心功能等方式，与周边城市协同发展，避免“一城独大”，共同推动产业集群化布局 [7][8] 省会城市经济表现与竞争格局 - 前三季度27个省会城市GDP数据出炉：广州以23265.65亿元居首，成都18226.9亿元、杭州16900亿元紧随其后，南京达14059.49亿元，福州突破1万亿元至10005.35亿元 [4] - 长沙（11959.9亿元）、郑州（11189.8亿元）、济南（10433.7亿元）、合肥（10252.4亿元）、福州（10005.35亿元）等多城GDP超万亿，且彼此间规模差距均在百亿区间，竞争态势紧凑 [1][4] - 成都前三季度GDP同比增长5.8%，增速居全国经济十强城市之首 [5] 城市发展动力与战略定位 - 广州利用主办体育盛会拓展“体育+文旅”产业，经济增速持续回升，并凭借重大科技平台集聚，在《自然》增刊全球科研城市排名中跃升至第六位 [5] - 成都市委“十五五”规划建议提出“五中心五地”发展定位，旨在建设全国重要的经济、科创、消费、文创等中心 [6] - 广州、成都、杭州、武汉、南京、郑州等万亿级城市多为国家中心城市或副省级城市，具备综合性交通枢纽地位，承担着高端要素集聚和辐射带动区域发展的使命 [6] 创新驱动与产业引领角色 - 在强调新质生产力的背景下，大科学装置、信息基础设施等资源布局将让省会城市受益最多，推动其经济发展 [5] - 省会城市正依托科教优势在创新领域发力，成为各省推进“人工智能+”产业的排头兵，例如成都建设全国人工智能产业发展新高地，杭州加快建设人工智能创新高地，武汉打造国家人工智能创新应用先导区 [8][9] - 合肥作为安徽的科教与经济中心，在推进量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地建设中，需发挥原始创新能力并将产业转化向周边外溢 [9] 区域协调与辐射带动 - 未来省会城市需与周边城市通过建设创新飞地、产业飞地等方式联动，在“十五五”期间这一趋势将加强 [8] - 应转变发展思路，从衡量单个城市转向衡量都市圈，在邻近城市间实现优势互补，推动集成电路、生物医药、新能源汽车等产业在都市圈范围内合理配置 [8] - 需避免“一城独大”，省会城市应通过疏解非核心功能，与周边城市形成联动效应，长期来看其辐射带动作用（特别是对人才和资本的吸引）将强于短期的资源“虹吸效应” [8]

文章核心观点 - 中央经济工作会议总结2025年、部署2026年经济工作，总体思路是更好统筹国内国际、发展与安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大内需，优化供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局 [1] 工作基调：稳中求进，提质增效 - 会议基调坦诚务实且积极，肯定2025年经济工作，预计今年GDP增速将达到5% [2] - 冷静指出经济发展中老问题与新挑战并存，主要体现在三方面：外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多 [3] - 外部环境方面，企业增强全球产业链供应链竞争力，前三季度净出口对经济增长的拉动升至1.5个百分点，高于去年同期 [3] - 国内供需方面，1-10月投资累计增速为-1.7%，是主要拖累，与工业增加值增速差扩大至7.8个百分点，消费累计增速为4.3%，修复幅度有限 [3] - 风险方面，认为2025年重点领域风险化解取得积极进展，因此2026年将“防风险”排序从上年第五后移至末位，主要聚焦房地产与地方政府债务 [3] - 提出“五个必须”作为新的规律性认识，强调问题可以解决，要巩固经济稳中向好势头 [3] - 将2026年经济工作定调为“稳中求进、提质增效”，预计经济增长目标继续锚定“5%左右”，更突出经济发展质效的要求 [4] 宏观政策：保持力度，提升效能 - 政策基调新增“存量政策”与“跨周期”关键词，重视发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，对政策可持续性要求上升 [5][6] 财政政策：更加积极 - 要求继续实施更加积极的财政政策，总量安排表述由“提高”赤字率等调整为“保持”必要的赤字、债务规模和支出总量 [7] - 2026年财政赤字率或维持在4%的高位，对应赤字规模5.85万亿元，较2025年增加1900亿元 [7] - 2026年“前两本账”广义赤字率或上升0.3个百分点至9.7%，对应财政支出总量43万亿元，较上年增加1.6万亿元 [7] - 政府债券净融资规模或达14.65万亿元，较2025年增加约3000亿元，其中地方新增专项债和特别国债规模或分别升至4.8万亿元和2万亿元 [7] - 财政结构将进一步优化，强调规范税收优惠与财政补贴，增加民生类支出，重视解决地方财政困难 [8] - 中央财政或进一步积极发力，2026年新增赤字或全部为中央赤字，并进一步增加对地方转移支付 [8] 货币政策：适度宽松 - 货币政策继续保持“适度宽松”，体现连续性和稳定性 [9] - 政策考量核心变化在于“稳增长”先于“提通胀”，且对金融总量增长要求边际淡化，未提及M2和社融增速目标 [9] - 政策操作要求“灵活高效”降准降息，预计2026年或降准1次，幅度50个基点，OMO利率或调降1次10个基点至1.3% [9] - 结构上继续加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [9] 重点工作：内需主导、创新驱动、民生为大 - 会议部署八项重点工作，围绕扩大内需、优化供给、发展新质生产力、建设统一大市场、防范化解风险等提出具体举措 [10] 扩大内需 - “内需主导”仍居重点工作首位 [11] - 消费方面将从三方面发力：制定实施城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、清理消费领域不合理限制措施 [11] - 投资方面明确提出推动投资“止跌回稳”，2025年下半年以来投资增长持续放缓，于9月陷入收缩 [11] - 2026年将综合使用中央预算内投资、超长期特别国债、新增专项债及新型政策性金融工具等，激发民间投资活力，优化实施“两重”项目 [11] 创新驱动 - 政策重点呈现四大变化：创新体系升级首提制定一体推进教育科技人才发展方案、服务业地位显著抬升明确制定服务业扩能提质行动方案、产业链强基固本实施新一轮重点产业链高质量发展行动、AI发展与治理并行在深化拓展“人工智能+”的同时新增完善人工智能治理 [12] 统一大市场建设 - 突出“深入”整治“内卷式”竞争，一方面推动供需平衡促进价格回升，另一方面为高质量发展营造公平市场环境 [12] - 执行重心或由现象整治转向体制改革，通过规范税收优惠、财政补贴政策重塑地方政府行为 [12] 对外开放 - 开放基调更强调“合作共赢”，有三个更清晰方向：支持企业通过对外投资带动贸易、扩大服务领域自主开放鼓励服务出口、推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [13] 区域协调发展 - 强调县域经济对城乡要素流动的基础作用，新增以县城为重要载体的城镇化建设与乡村全面振兴 [13] - 强调区域分工与协同，支持经济大省挑大梁，新增加强重点城市群协调联动和深化跨行政区合作 [13] - 明确加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [13] 绿色转型 - 要求制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设 [14] - 全国碳排放权交易市场建设从“推动”升级到“加强”，固体废物综合治理行动从“制定”发展为“实施” [14] - 要求加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力 [14] 民生保障 - 更聚焦就业、教育与人口底线 [14] - 就业优先战略升级，提出“稳岗扩容提质行动”，重点关注高校毕业生、农民工等重点群体 [14] - 社保扩面提质，鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工保险 [14] - 教育链条扩容，强调增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [14] - 提出人口底线思维，努力稳定新出生人口规模 [14] 化解重点领域风险 - 主要关注房地产与地方债风险 [15] - 房地产政策目标从“止跌回稳”调整为“着力稳定”，政策主要从优化供给发力，明确提出因城施策控增量、去库存、优供给 [15] - 商品房收储将成为去库存的重要抓手，“重点”用于保障房，并有序推动“好房子”建设 [15] - 新增公积金制度改革，方向或在贷款额度提升、使用场景丰富等方面 [15] - 地方债方面要求积极有序化解风险，督促各地主动化债，坚持“发展中化债”理念 [15] - 严格限制增量风险，不得违规新增隐性债务，重点关注地方政府融资平台，优化债务重组和置换办法 [15] - 根据注释，2024年10月中央制定化债方案，测算到2025年底地方隐性债务规模降至6万亿元左右，较2023年减少58% [16]

文章核心观点 - 中央经济工作会议为2026年经济工作定调，提出“八个坚持”的重点任务，多家头部券商对此进行解读，认为政策将聚焦于扩大内需、创新驱动、改革开放、绿色转型等领域，以应对挑战并挖掘增长潜力 [2] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 政策方向从促消费和增收入两端入手提振居民消费能力，并推动固定资产投资止跌回稳 [3] - 预计将深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，从提升供给质量、改善消费意愿、稳定就业收入预期等方面提高居民消费率 [3] - 具体抓手包括清理消费领域不合理限制以释放服务消费潜力，加强养老、医疗、生育、教育等公共服务保障，以及实施稳岗扩容提质行动稳定重点群体就业 [3] - 将优化“两新”政策实施，重点强调服务消费，并制定服务业扩能提质行动方案，鼓励支持服务出口如入境游 [3] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 首次提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以形成全球领先的科技创新高地，加速科技成果转化和产业化 [4] - 将实施新一轮重点产业链高质量发展行动，接力大规模设备更新，推动产业智能化、绿色化、融合化，重点关注电动汽车、光伏、储能、智能电网等产业链 [4] - 强调创新的体制机制建设，政策预期包括制定一体推进教育科技人才发展方案，完善新兴领域知识产权保护制度等 [4] - 产业政策将遵循“十五五”规划建议的“8+4+6+6”现代化产业体系架构，在集成电路、工业母机等关键领域技术创新有望迎来更大力度政策侧重 [5] 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - 将建设全国统一大市场从指引上升到条例，提升其法律地位，并继续强调深入整治“内卷式”竞争，为供需再平衡和价格恢复打基础 [6] - 微观领域改革直面企业痛点，包括加紧清理拖欠企业账款、推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [6] - 税制改革方面，健全地方税体系作为明年工作之一，预计消费税相关改革会加快，征收环节后移并稳步下划地方，以充实地方可用财力 [6][7] - 金融改革包括深入推进中小金融机构减量提质，做好中小银行合并重组，以及深化资本市场投融资综合改革以支持科技创新和产业升级 [7] - 激发经营主体活力，针对国企优化布局和结构调整，针对民企放宽准入并解决拖欠账款问题 [7] 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - 对外开放着重强调服务领域的投资和贸易，要求有序扩大服务领域自主开放，并鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [8] - 从“加快推进”变为“推动商签更多”区域和双边贸易投资协定，进程更进一步明确 [8] - 对全球地缘环境“失锚”新常态有充分研判，预计2026年全球地缘动荡相比2025年边际缓和，但长期复杂性不变，需统筹国内经济工作和国际经贸斗争 [8] 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - 促进城乡融合发展，重点是统筹推进以县城为重要载体的城镇化和乡村全面振兴 [9] - 促进区域联动发展，重点是加强京津冀、长三角、珠三角等主要城市群的联动，深化跨行政区合作 [9] - 注重陆海联动建设海洋强国，借鉴纽约湾区等经验，加强海湾整体规划，包括摸清海湾家底、发展海洋清洁能源、推进沿海港口群优化整合等 [9] - 支持经济大省挑大梁，加强土地、能源、数据等要素保障，支持其在科技创新、产业创新融合上打头阵，在改革开放等方面先行先试 [10] - 预计将推进常住地提供基本公共服务、城市更新和构建保障性租赁住房供应等政策体系 [10] 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - 政策持续重视新能源产业，着力构建新型电力系统、推进煤电改造升级、大力发展新型储能、加快智能电网和微电网建设等 [11] - 强调深入推进重点行业节能降碳改造，关注其对相关设备领域的影响 [11] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用，加强全国碳排放权交易市场建设 [11] - 绿色低碳部分战略优先级凸显，政策导向更聚焦、力度明显强化，相较于2024年“协同推进降碳减污扩绿增长”的表述更为明确 [12] 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - 民生工作重点依然是就业、社保、教育、医疗等方面，新增努力稳定新出生人口规模以及实施康复护理扩容提升工程 [13] - 主要目标是降低居民在就业、社保、教育、医疗、护理方面的负担，以释放消费潜力 [13] - 预计2026年民生领域将继续加大支出强度，优化投向结构，民生相关中央财政支出增速有望保持较高增速，一批配套民生重大工程将加快实施 [13] - 对人口问题的表述更加主动明确，“努力稳定新出生人口规模”意味着人口支持政策进入实质性阶段，支持措施有望更趋系统化，扩大至托育服务体系扩容、降低教育成本等 [13] 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - 房地产政策表述由“止跌回稳”改为控增量、去库存、优供给，鼓励收储，在需求侧提出深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [14] - 住房公积金定位从“购房优惠贷款工具”转向服务“好房子”、支持房地产发展新模式的重要拼图，未来改革预计更紧密与保障性住房、长租房、存量去化等政策绑定 [14] - 房地产政策依然是2026年宏观经济政策的重要组成部分，“着力稳定房地产市场”意味着政策会以推动风险化解为目标，预计有新的系列政策，侧重点在销售端 [15] - 在金融机构和地方政府债务方面，提出深入推进中小金融机构减量提质、健全地方税体系等，进一步推动风险防范化解走深走实 [14]

宏观经济政策基调 - 实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [6] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线 [7] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [8] 内需与国内市场建设 - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首 [9] - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施 [9] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [11] 创新驱动与新动能培育 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [12] - 强化企业创新主体地位，增强原始创新能力和技术转化能力 [14] - 制定服务业扩能提质行动方案，创新科技金融服务，推动先进制造业和现代服务业深度融合 [14] 改革开放与市场环境 - 坚持改革攻坚，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，完善民营经济促进法配套法规政策，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，拓展要素市场化改革试点 [15] - 坚持对外开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，鼓励支持服务出口，推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [15] 区域协调发展与城乡融合 - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [17] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作，加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [20] 绿色转型与可持续发展 - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，深入推进重点行业节能降碳改造 [21] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [21] - 加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力 [23] 民生保障与社会发展 - 坚持民生为大，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，优化药品集中采购，实施康复护理扩容提升工程 [26] - 做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生 [30] 重点领域风险化解 - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [31] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [32]

江苏省“十五五”规划与经济发展成就 - 江苏省预计2024年地区生产总值将突破14万亿元人民币 在“十四五”期间连跨3个万亿元台阶 [1] - 江苏省2024年制造业增加值为4.63万亿元人民币 连续4年位居全国首位 占GDP比重达33.8% [2] - 江苏省内已有苏州 南京 无锡 南通 常州5个GDP过万亿元的城市 徐州有望在2024年晋级 成为全国“万亿城市”最多的省份 [3] 产业发展战略与现代化产业体系构建 - 江苏省将坚守实体经济 构建现代化产业体系作为强省之要 [2] - 产业升级方向包括支持冶金 化工 轻工 纺织 机械 船舶海工 建材等传统产业向价值链中高端迈进 [2] - 产业升级方向包括增强新一代信息技术 新能源 新材料 生物医药 高端装备等产业优势 并培育航空航天 低空经济等新增长引擎 [2] - 产业升级方向包括加快壮大第三代半导体 氢能 生物制造等成长型未来产业 推动量子科技 脑机接口 具身智能 深海深地 原子级制造 第六代移动通信等前沿产业形成现实生产力 [2] 区域协调与内需发展战略 - 江苏省计划提升徐州区域中心城市能级 推动徐宿淮连协同发展 以辐射带动苏皖鲁豫省际交界地区 [3] - 江苏省坚持把扩大内需作为战略之举 持续增强内需对经济增长的拉动力 例如创新打造“苏新消费+‘苏超’联赛”联动IP [3] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于明年经济工作重点任务之首 经济大省需承担“挑大梁”重任 [1][3]

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要"优化区域经济布 局，促进区域协调发展"，强调要发挥区域协调发展战略叠加效应、增强区域发展协调性、推动区域联 动发展，最终构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 新时代以来，我国推动区域协调发展"一盘棋"，已超越传统的地理空间整合，正迈向科技、产业、规 则、治理的多维深层协同。在区域协调发展的宏大棋盘上，激活区域联动、培育高质量增长新优势，必 将为中国式现代化注入更加均衡、更可持续的发展动能。 总监制丨骆红秉 魏驱虎 监 制丨王敬东 主 编丨李璇 策 划丨李珊珊 编 辑丨刘禛 视 频丨李雪菲 视 觉丨郝凤林 校 对丨蔡纯琳 李丹 任佳 毛长志 李英卓 出 品丨中央广播电视总台央视网 编者按：党的二十届四中全会审议通过"十五五"规划建议，擘画了中国未来五年的发展战略与实施路 径。蓝图绘就新征程。央视网《联播观察》推出《解码"十五五"》系列微视频，与您一同聚焦宏伟新蓝 图，洞察时代新脉动，解码发展新机遇，见证中国全面建设社会主义现代化国家的坚定步伐。 联播+区域协调发展是中国式现代化的内在要求。习近平总书记指出："我们必须适应 ...

广州城市发展定位与成就 - 广州从“千年商都”蝶变为“科创高地”，成为观察中国式现代化的重要窗口 [2] - 2024年前10个月，广州进出口总额突破万亿元人民币，创历史同期新高 [2] - 广州在《自然》增刊公布的全球十强科研城市排名中跃升至全球第六，超越美国旧金山湾区 [2] 科技创新与新质生产力发展 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，需强化科技创新和产业创新深度融合 [3] - 十五运会“源火”来自深海可燃冰，是产学研用协同攻关的成果，涉及广州海洋地质调查局、相关企业及首艘大洋钻探船“梦想”号 [3] - 从南沙科学城到中新知识城，一条轴线串联起广州30%的高校科研院所、51%的高新技术企业、74%的独角兽企业 [3] - 2024年前10个月，广州在低空经济与航空航天、未来网络与量子科技、深海深空、智能无人系统等领域的新登记经营主体增速均超过100% [5] - 小鹏汽车在广州的扶持下成长，是创新生态支持企业发展的例证 [4] - 全国范围内，安徽合肥、湖北武汉、宁夏中卫等地也在加速科技创新与产业创新融合 [5] 高水平开放与新发展格局 - 需不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工合作 [6] - 广州南沙打造“离岸易”综合服务平台，建立“白名单”制度提供结算便利 [7] - 广东自贸试验区南沙片区累计形成45项在全国复制推广的制度创新成果 [7] - 2024年前10个月，广州对欧盟进出口增长23.9%，对东盟进出口增长31.1%，对共建“一带一路”国家和金砖国家进出口增长均超过20% [8] - 广汽拓展西欧市场，万宝冷柜适应非洲需求，是供应链合作拓展市场的案例 [8] - “十四五”时期，新疆外贸进出口总值连续跨过3个千亿元台阶，广西2024年西部陆海新通道沿线省份经广西进出口贸易额比2019年增长近一倍 [7] 区域协调发展与增长极培育 - 中心城市和城市群正成为承载发展要素的主要空间形式，需培育带动全国高质量发展的新动力源 [9] - 广州被赋予“排头兵、领头羊、火车头”的期望，2024年其低空经济加速发展，从“智车之城”迈向“天空之城” [11] - “深圳—香港—广州”创新集群创新指数跃居全球第一，体现区域协同与生态协同 [12] - “十四五”时期，两条母亲河、三大城市群构成经济轴带和重要动力源，与四大区域板块融合协同 [11] - 京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈等区域通过协同发展形成增长极，产生“1+1>N”的整体效应 [12]

山东"十五五"规划建议发布，潍坊、临沂、济宁被"点名" 12月8日，《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布。当中提到，"十四五"主要目标任务即将胜利完成。 经济实力持续跃升，全省地区生产总值将连续跨过3个万亿元台阶、超过10万亿元，经济大省挑大梁作用充分凸显。 面向"十五五"，山东提出"全省经济实力、科技实力、综合竞争力显著增强，重点领域强省建设水平全面提升，北方地区经济重要增长极作用更加彰 显。"具体来看，在"主动服务融入国家重大战略，纵深推进区域协调发展"方面，山东将增强核心城市发展引领力。 这其中，除了点名已有的三座万亿城市——大力实施济南"强省会"战略，深入实施青岛"强龙头"战略，支持烟台加强与环渤海城市协同联动外，山东还提 出，要加快构建多极支撑体系，推动潍坊新晋万亿城市、临沂和济宁加快迈向万亿城市，建设区域副中心城市。 解读：随着越来越多万亿城市的出现，"万亿城市绵延带"的说法应运而生，即省域内有三座以上的万亿城市连续接壤。比如广东的广州-佛山-东莞-深圳， 以及江苏的苏州-南京-无锡-南通-常州，都是凭借强大的辐射带动能力，吸引着周边地区的资本、技术、人才 ...