多省会年底经济冲刺,协同发展涌现新趋势
21世纪经济报道·2025-12-12 12:16

核心观点 - 年末多省会城市正通过发放消费券、推动重大项目等方式冲刺经济,前三季度GDP排名显示头部城市竞争激烈,多个城市间差距仅在百亿区间 [1] - 专家认为省会城市不应仅追求GDP总量,更应利用其人才、科研、金融等核心优势,承担创新策源地职能,强化原始创新并辐射带动周边区域发展 [3][10] - 在“十五五”规划及区域协调发展的背景下,省会城市需通过建设创新飞地、疏解非核心功能等方式,与周边城市协同发展,避免“一城独大”,共同推动产业集群化布局 [7][8] 省会城市经济表现与竞争格局 - 前三季度27个省会城市GDP数据出炉:广州以23265.65亿元居首,成都18226.9亿元、杭州16900亿元紧随其后,南京达14059.49亿元,福州突破1万亿元至10005.35亿元 [4] - 长沙(11959.9亿元)、郑州(11189.8亿元)、济南(10433.7亿元)、合肥(10252.4亿元)、福州(10005.35亿元)等多城GDP超万亿,且彼此间规模差距均在百亿区间,竞争态势紧凑 [1][4] - 成都前三季度GDP同比增长5.8%,增速居全国经济十强城市之首 [5] 城市发展动力与战略定位 - 广州利用主办体育盛会拓展“体育+文旅”产业,经济增速持续回升,并凭借重大科技平台集聚,在《自然》增刊全球科研城市排名中跃升至第六位 [5] - 成都市委“十五五”规划建议提出“五中心五地”发展定位,旨在建设全国重要的经济、科创、消费、文创等中心 [6] - 广州、成都、杭州、武汉、南京、郑州等万亿级城市多为国家中心城市或副省级城市,具备综合性交通枢纽地位,承担着高端要素集聚和辐射带动区域发展的使命 [6] 创新驱动与产业引领角色 - 在强调新质生产力的背景下,大科学装置、信息基础设施等资源布局将让省会城市受益最多,推动其经济发展 [5] - 省会城市正依托科教优势在创新领域发力,成为各省推进“人工智能+”产业的排头兵,例如成都建设全国人工智能产业发展新高地,杭州加快建设人工智能创新高地,武汉打造国家人工智能创新应用先导区 [8][9] - 合肥作为安徽的科教与经济中心,在推进量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地建设中,需发挥原始创新能力并将产业转化向周边外溢 [9] 区域协调与辐射带动 - 未来省会城市需与周边城市通过建设创新飞地、产业飞地等方式联动,在“十五五”期间这一趋势将加强 [8] - 应转变发展思路,从衡量单个城市转向衡量都市圈,在邻近城市间实现优势互补,推动集成电路、生物医药、新能源汽车等产业在都市圈范围内合理配置 [8] - 需避免“一城独大”,省会城市应通过疏解非核心功能,与周边城市形成联动效应,长期来看其辐射带动作用(特别是对人才和资本的吸引)将强于短期的资源“虹吸效应” [8]