标普下调Tether（USDT）评级至最低级别 - 国际评级机构标普将全球最大稳定币Tether（USDT）的评级从“4级（受限）”下调至“5级（较弱）”，这是该评级体系中的最低级别[1] - 下调理由包括储备中高风险资产占比上升，以及“信息披露存在持续缺口”[1] 高风险储备资产构成主要风险 - 过去一年，Tether显著提升了储备中高风险资产的占比，包括比特币、黄金、公司债券及担保贷款等[3] - 截至2025年9月30日，Tether持有的比特币价值占流通中USDT总规模的5.6%，已超过其仅3.9%的超额抵押缓冲区间[3] - Tether的黄金储备快速扩张，三季度增持26吨，累计增至116吨，成为其最大非美债资产之一[5] - 相比以现金和美国国债作为储备的稳定币发行公司，Tether的资产流动性在市场压力时期可能面临更大考验[5] 储备资产透明度不足 - 标普报告指出，Tether所有储备资产的信息披露均十分有限，且面临信用风险、市场风险、利率风险及外汇风险[5] - 市场长期以来对Tether持续保留“储备资产透明度不足”的担忧，专业机构下调评级只是将这层质疑盖上了更权威的“章”[14] 与USDC的对比凸显差异 - Tether遵循萨尔瓦多CNAD管框架，该规则允许包括贷款、黄金、比特币等在内的高波动资产作为储备，缺乏严格的储备审计要求[16] - 美国《GENIUS法案》设置了“禁止合规稳定币发行商使用黄金作为储备资产”的监管红线[16] - USDC的储备资产由美国国债、回购协议和美元现金构成，这类资产普遍被视为最安全、流动性最好的资产类别之一[16] - 作为“稳定币第一股”，Circle每个月都会接受独立审计机构的储备资产审查，每周披露储备资产的结构状况，显著区别于USDT的“黑箱储备”争议[16] 评级下调后市场表现展现韧性 - 在标普下调评级后，USDT的市场价格始终牢牢锚定在1美元左右，基本在0.998-1.002美元之间震荡，价格波动较小[8] - 交易量也未出现明显下滑，整体保持稳定，甚至还因市场波动略有增长[9] - USDT拥有1853亿美元的总市值（数据截至12月4日）和将近60%的稳定币市场份额，巨大的承接盘能迅速将价格拉回1美元[11] - USDT作为加密货币世界“硬通货”的地位并未动摇，它仍然是大多数山寨币的主要交易对，在去中心化金融协议中也是最大的抵押品和流动性提供资产之一[11] 表面稳定下潜藏的风险 - 当前USDT价格看似稳定，但可能掩盖了资产质量与市场价值之间的背离[12] - 以比特币为例，其在本月初先是跌破8.5万美元，随后在第二日又强势反弹至9万美元上方，两天内的剧烈波动已让全球投资者损失惨重[12] - 若加密货币市场再次出现剧烈回调，Tether持有的比特币储备价值可能大幅缩水[12] - 若经济衰退风险加剧，其储备的公司债券信用利差亦可能走阔，流动性也会相应下降，支撑每一枚USDT的底层资产价值，其实际覆盖能力可能正在被削弱[12] 中国监管部门明确稳定币“非法”地位 - 中国人民银行联合多部委召开会议，首次以多部门协同名义明确“稳定币是虚拟货币的一种形式”，相关业务活动界定为非法金融活动[2] - 会议指出稳定币目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险[18] - 当前主流稳定币均锚定美元，若不加限制，将有可能引发“货币替代”的威胁，严重侵蚀本国法币地位[18] - 未来数字人民币或将成为国内数字货币领域最大的市场主线，科技公司的业务重心可能转向数字人民币生态[19] 稳定币市场格局与影响 - 目前USDT和USDC两大美元稳定币就占到稳定币市场的约九成市值[1] - 美元的汇率走势几乎就决定了稳定币的底层资产价值[1] - 美元指数于下半年开启反弹，并在11月至12月初显著走强，一度升破100关口，冲击着比特币、黄金等资产的需求和价格[2] - 从投资视角来看，稳定币也不再是无风险资产，分散稳定币持仓、关注发行方透明度及储备资产质量，或将成为投资决策中不可忽视的一环[19]

"稳定币和央行数字货币并非零和"，黄益平在 2025 夏季达沃斯访谈中提出，两者可在不同场景互补：CBDC 侧重法偿性与监管可控，适合大额、跨境及公 共支付；合规稳定币则依托市场机制，满足零售与链上生态需求。他建议，可在香港先行试点"盯住离岸人民币"的稳定币，既为境外人民币资产提供链上结 算工具，也为内地资本项目未完全开放留出"风险隔离墙"。 【邀请诺贝尔奖、图灵奖得主、两院院士、各行业专家，请联系五洲名家智库】 1957 年生于浙江的黄益平，拥有澳大利亚国立大学经济学博士，是北京大学国家发展研究院教授、院长，两度被任命为中国人民银行货币政策委员会委员 （2015—2018、2024—至今），并兼任中国金融四十人论坛学术委员会主席、北京大学数字金融研究中心主任。丰富的政策咨询与海外投行经历，使他对数 字货币、宏观金融与监管科技始终保持前沿视角。 数字货币：全球货币体系重构的"增量变量" 黄益平指出，数字货币并非短期风口，而是"正在改写支付、清算与储备资产规则"的增量变量。全球九成以上的虚拟资产交易已借助稳定币完成，而 90% 的稳定币与美元挂钩，"这相当于在现有跨境支付系统之外，再建一条由私营机构主导的美元清 ...

中国数字人民币与虚拟货币政策取向 - 中国政策取向已完全明确，即加快数字人民币发展，同时坚决遏制包括稳定币在内的虚拟货币 [1][4] - 该政策基于中国在移动支付和数字人民币的全球领先优势、人民币主权安全及货币金融体系稳定等多方面因素的综合考虑 [1][18] 全球稳定币立法热潮与中国反应 - 2025年5月以来，美国、香港竞相推进稳定币立法，带动全球立法高潮，引发中国是否应推动稳定币立法及发展人民币稳定币的热议 [3] - 中国人民银行随后宣布优化数字人民币定位（调整M0定位）及管理体系，包括在上海设立国际运营中心，在北京设立运营管理中心，以促进其发展 [3] - 2025年11月28日，人民银行等13部门联合会议明确，稳定币是虚拟货币的一种形式，其发行、交易等属于非法金融活动，将继续坚持禁止性政策 [4] 美元稳定币的全球主导地位 - 自2014年Tether推出USDT以来，美元稳定币已运行超十年，在全球法币稳定币市值和交易量中的占比均超过99% [5] - 美元稳定币的主导地位建立在美元作为国际中心货币的流动性及配套体系优势，以及美国长期的宽容政策之上 [5] - 美国推动稳定币立法的主要动机是增加全球对美元及美国国债的需求，降低融资成本，增强美元国际统治地位，以追求本国利益最大化 [5] 非美元稳定币的发展困境 - 在美国极力推动美元稳定币的背景下，其他国家或地区推出非美元法币稳定币，在国际层面很难与美元稳定币抗衡，发展空间和实际意义不大 [6] - 缺乏强大的生态基础、应用场景及对交易者的引流优势，非美元法币稳定币的投入产出很难达到预期，在监管趋严下将难以存活 [6] 美国稳定币立法的内容与挑战 - 美国稳定币立法于2025年7月18日生效，规定发行机构需满足KYC、AML等监管要求，储备资产需100%为美元资产，并禁止支付利息 [8] - 立法旨在增强稳定币价值稳定性，强化支付功能与合规性，弱化投资属性，同时提升监管成本 [8] - 立法仍存在挑战，包括储备资产（如国债）价格波动可能导致储备不足、不同发行机构的稳定币存在套利空间、DeFi可能引发派生超发，以及对非金融机构的监管难度 [9] 稳定币的本质与潜在风险 - 稳定币最基础的需求是服务于加密资产的无国界、去中心化交易计价清算，其出现将法定货币及现实世界资产引入链上，连接加密世界与现实世界 [10] - 法币稳定币的发展极大地增强了全球财富金融化的范围、速度与波动，加速全球财富向少数国家或群体转移，缺乏全球联合监管风险极大 [10] - 美国特朗普政府推动的稳定币和加密资产发展高潮已出现巨大泡沫和潜在风险，被认为是不可持续的 [10] 稳定币立法对行业结构的潜在影响 - 加密资产得到立法监管和合规保护后，银行等持牌金融机构将全力参与，可能直接推动法币存款上链运行（存款通证化），从而替代稳定币成为连接加密世界与现实世界的新通道 [12] - 现有的股票、债券等金融产品交易所也可以推动更多RWA上链交易，由受监管的金融机构作为连接主体，更有利于落实监管并减少对现有货币金融体系的冲击 [12] - 这一趋势可能严重反噬或颠覆稳定币本身 [13] 中国选择数字人民币而非稳定币路径的原因 - 中国在移动支付和数字人民币方面已具全球领先优势，推动人民币稳定币在国内不具优势，在国际上也难有发展空间和影响力 [15] - 跟随美元稳定币之路发展人民币稳定币，不仅难以挑战美元稳定币的国际地位，甚至可能使人民币稳定币变成其附庸，对人民币主权安全、外汇管理及资金跨境流动构成严重威胁 [16] - 加密资产和稳定币的全球性、匿名性交易存在被用于洗钱、诈骗等非法活动的明显风险，在美元稳定币已高度占有市场且美国具有更大控制力的情况下，中国更应把国家安全放在突出位置，严加防控 [16] - 中国必须在遏制虚拟货币的同时，切实加快数字人民币的创新发展和国内外广泛应用，以形成国际领先优势并探索国际货币金融新体系 [17]

多边央行数字货币桥项目的应用与成效 - 多边央行数字货币桥项目由中国人民银行、香港金管局、泰国央行、阿联酋央行等联合发起，基于区块链技术，旨在解决传统跨境支付成本高、效率低、透明度不足等痛点，于去年6月进入实际运营阶段[1] - 中国人民银行福建省分行指导辖内数字人民币运营机构，推动货币桥项目在福建从政策文件、区域试点迈向常态化应用[1] 对企业跨境支付效率的提升 - 通过多边央行数字货币桥项目，企业的跨境资金调拨实现从“按日结算”到“分钟到账”的转变[1] - 企业跨境支付无需再为“时间差”腾出备用资金，能够更灵活地统筹调度和高效使用资金[1] - 企业通过银行打通的货币桥网银通道，可在线提交、一键申请，账款即可直达境外合作方，提升了经营效率[2] 对企业经营确定性与竞争力的增强 - 货币桥项目解决了企业跨境贸易结算中资金流向不透明、到账时间不确定的难点堵点，提升了经营稳定性[2] - 项目以支付的确定性降低了企业各经营环节的不确定性，使企业能将更多资源用于技术迭代、产品创新和市场拓展[2] - 快速的跨境支付让企业能够快速采购和锁定跨境旅游资源，在价格谈判中更具优势[2] 在福建省的落地与推广情况 - 11月中旬，中国银行泉州分行通过多边央行数字货币桥项目，成功为兴通海运办理了福建省跨境双向人民币资金池业务[1] - 货币桥项目业务在福建落地，正逐步破解企业跨境贸易结算中的难点堵点[2] - 中国人民银行福建省分行表示将继续完善金融基础设施，优化拓展更多数字人民币使用场景，以惠及更多“出海”企业[3] 应用企业的具体案例与反馈 - 兴通海运股份有限公司财务经理表示，跨境资金调拨便利度的提升，如同从“寄信”到“用手机发信息”的区别[1] - 福建鱼游国际旅行社有限公司财务人员表示，新支付方式避免了计算时差、排队等待境外银行审核以及承担汇率波动风险[2] - 业务覆盖18个国家与地区的威驰腾（福建）汽车有限公司更看重货币桥跨境汇款流程的明确性、稳定性和可预见性[2]

市场表现 - 截至2025年12月5日14:10，中证金融科技主题指数(930986)强势上涨4.27% [1] - 指数成分股赢时胜(300377)上涨20.00%，星环科技(688031)上涨17.75%，安硕信息(300380)上涨9.97%，指南针、银之杰等个股跟涨 [1] - 跟踪该指数的金融科技ETF(563670)上涨4.23%，最新价报0.89元 [1] 行业规模与趋势 - 《上海金融科技发展白皮书（2025）》显示，上海2024年金融科技产业规模约为4405亿元 [1] - 数字人民币和人工智能落地等金融科技应用水平逐步提升、应用场景持续扩大 [1] - 金融要素市场、金融机构与科技企业不断强化金融科技基础设施建设，为加快培育新质生产力持续赋能 [1] 机构观点与投资逻辑 - 中国银河证券指出，中长期资金加速入市，市场活跃度维持高位，资本市场展现出“健康牛”态势 [1] - 财富管理转型、国际化业务拓展、金融科技赋能均有望成为证券行业提升ROE的驱动力，看好证券行业2026年投资机会 [1] - 当前板块估值处于历史较低位，防御与反弹攻守兼备 [1] - 建议关注综合实力强劲的头部券商，以及在财管、自营、跨境等领域具备差异化竞争优势的券商 [1] 指数构成 - 中证金融科技主题指数选取产品与服务涉及金融科技相关领域的上市公司证券作为指数样本，以反映金融科技主题上市公司证券的整体表现 [2] - 截至2025年11月28日，指数前十大权重股分别为同花顺、东方财富、恒生电子、指南针、润和软件、东华软件、新大陆、银之杰、广电运通、四方精创 [2] - 前十大权重股合计占比53.31% [2]

文章核心观点 - 中国13个部门联合会议明确将境内稳定币流通及相关交易定性为非法金融活动 旨在从源头杜绝其可能引发的资本外流、洗钱等系统性金融风险 维护金融安全与货币体系稳定 [1] - 美国正通过推动比特币现货ETF、立法规范稳定币储备资产等方式 将稳定币塑造为新型“数字美元” 旨在吸引全球资金购买美国国债 为巨额债务提供流动性支持 [3][5][7] - 中美在数字金融领域采取截然不同的发展路径 美国着力发展私营部门主导的稳定币和虚拟货币 中国则专注于央行主导的数字人民币及可控的金融创新 并采取“内地严控 香港试验”的双轨策略 [20][25][29] 美国推动稳定币的战略意图 - 美国证监会于今年10月批准首批比特币现货ETF 吸引华尔街资本大量涌入 [3] - 全球稳定币总市值已突破1320亿美元 其中锚定美元的稳定币（如USDT USDC）市值约1100亿美元 相当于一个全球流动的“数字美元”新壳 [3] - 美国通过的GENIUS法案要求稳定币发行方必须1:1持有安全的美元资产（如短期国债） 这使得稳定币公司成为美国国债的重要持有者 例如Circle持有的美债体量已超过1200亿美元 [7] - 此举本质上是将全球散户、企业及机构资金引入美国国债池 在境外分散风险的同时 为美国市场输送持续流动性 以维持其巨额债务的运转 [5][8][10] - 美元在全球外汇储备中的占比已下滑至约57.8% 稳定币成为美国一种新型的、迂回的美元输出方式 [5] 中国严控稳定币的核心原因 - 稳定币在身份识别与反洗钱合规方面存在明显短板 形成全球金融监管漏洞 其基于区块链和钱包的匿名或伪匿名特性 使得资金流向难以追踪 [13] - 稳定币已被用于网络赌博洗钱、非法集资通道及规避外汇管制等非法活动 例如上海浦东新区法院审理的一起案件涉案金额高达65亿元人民币 [15][16] - 稳定币为资本外流提供了绕过正规外汇管制系统（如个人5万美元年度购汇额度）的“暗河”通道 可能引发大规模资本外流 冲击国家外汇储备管理与汇率稳定 构成系统性金融风险 [16][18] - 中国监管的核心理念是允许研究技术与合规创新 但坚决禁止任何试图绕过监管、形成监管真空的金融活动 [20] 中美数字金融的不同发展路径 - **中国路径：以数字人民币为核心的可控创新** - 数字人民币已在20多个城市试点 支付场景覆盖地铁公交、商场消费、水电缴费等 [27] - 在跨境支付领域 推进多边数字货币桥（mBridge）等项目试点 利用央行数字货币实现秒级到账、低手续费的结算 服务于实体经济贸易 [29] - **美国路径：以私营稳定币为延伸的“数字美元”** - 推动以USDT USDC为代表的私营稳定币发展 并将其储备资产与美债深度绑定 [3][7] - **中国的双轨策略：内地守底线 香港做试验** - 内地明确虚拟货币相关活动为非法金融行为 严防高风险资产渗透以保护居民财富与金融稳定 [22][23] - 香港作为国际金融中心 于今年8月实施《稳定币发行人监管条例》 引入牌照制度与监管沙盒 在严格监管下进行创新试点 以保持竞争力并与内地市场形成风险隔离 [25]

监管行动升级 - 中国人民银行于上个月28日突然召开高规格虚拟货币监管协调会议 会议召集了14个部门的负责人 阵容强大 在虚拟货币监管史上较为罕见 [2] - 此次十四部门联合行动旨在应对近期虚拟货币市场再度活跃及各种地下交易渠道花样翻新的情况 [4] - 各部门分工明确：央行负责总协调 公安部打击犯罪 网信办监管网络平台 外汇局严防资金外流 这种协作模式相比以往单打独斗效率更高 [5][7] 监管技术与挑战 - 监管技术手段已跟进 例如专门的区块链溯源系统可以追踪虚拟货币流向至小数点后八位 [7] - 监管面临诸多挑战：投机者反侦察能力强 DeFi协议的去中心化特性导致无实体公司可管 零知识证明等技术增加了交易追踪难度 未来量子计算可能威胁现有加密算法 [9][17] - 全球各国监管政策差异巨大 从全面禁止到放任不管不等 资金会流向监管阻力小的地区 金融行动特别工作组（FATF）的旅行规则落实不到位 [19] 稳定币监管路径 - 稳定币（如USDT、USDC）市值增长迅速 但存在巨大风险 例如去年TerraUSD崩盘导致投资者损失惨重 [11] - 中国监管明确将稳定币定性为非法金融活动 采取“总量禁止”的严厉措施 这源于此前支付机构涉足虚拟货币业务造成资金窟窿的教训 [13] - 全球监管路径不同：欧盟通过MiCA法规为稳定币发放牌照 美国纽约州DFS牌照与联邦立法仍在博弈中 [13] 行业影响与未来趋势 - 区块链分析公司业务繁忙 开发工具用于追踪稳定币等虚拟货币流向 但需不断应对NFT、元宇宙等新的洗钱手段 [15] - 机构投资者目前对虚拟货币持谨慎态度 不敢轻易触碰 [22] - 区块链技术存在正向应用场景 例如在供应链金融、跨境支付等领域可提高效率 [22] - 中国在虚拟货币治理上坚持“风险为本”原则 未来监管预计只会越来越严 不会放松 [17][21] - 中国在虚拟货币治理上的路径 可能为全球监管提供借鉴 [25] 核心观点与定位 - 此次监管升级的核心目的是守护老百姓的钱袋子 防范金融风险 [24] - 数字人民币与虚拟货币有本质不同：前者有国家信用背书 后者仅是一串代码 在支付体系数字化转型中需确保数字人民币的安全 [9][11] - 金融创新不能没有底线 技术发展不能脱离监管 数字经济时代需提升金融监管能力以跟上技术发展步伐 [25][26]

活动概况 - 北京上市公司协会组织会员单位走进邮储银行开展以“金融高质量发展与做好五篇大文章”为主题的调研座谈活动 [1] - 活动由北京证监局指导协会主办邮储银行承办共有40余人参加包括上市公司董事会秘书证券事务代表及相关领域负责人 [1] 邮储银行经营表现与战略 - 截至2025年三季度末邮储银行实现营收利润双双正增长净息差1.68%不良率0.94%均保持行业优秀水平 [2] - 邮储银行将服务“五篇大文章”作为核心战略抓手精准投向首都经济发展的关键领域 [2] - 邮储银行北京分行科技金融事业部和个人金融部分享了科技金融企业金融服务财富管理及私人银行业务情况 [2] 金融高质量发展与“五篇大文章”内涵 - 金融高质量发展是引领经济稳健前行提升服务实体经济效能维护国家金融安全的核心引擎 [1] - 金融“五篇大文章”涵盖科技创新绿色转型普惠小微与民生养老金融以及数字金融融合旨在赋能经济结构优化升级促进可持续发展与社会公平 [1] 与会代表观点与建议 - 企业代表建议科技金融需优化风险评估模型提升对“专精特新”企业的融资支持效率 [3] - 绿色金融应强化信息披露标准推动碳账户体系建设 [3] - 建议银行借助人工智能提升普惠金融服务精准度探索供应链金融与数字人民币场景融合 [3] - 针对养老金融呼吁加快产品创新以满足差异化需求 [3] 活动总结与未来展望 - 协会秘书长强调上市公司需重视战略规划的前瞻性风险防控的精准性科技赋能的安全性国际合作的开放性以及人才培养的专业性 [3] - 代表们对邮储银行在服务实体经济推进乡村振兴与金融科技协同创新方面的实践有了更深刻的认识增强了深化产融合作的信心 [4] - 期待未来有更多高质量交流平台共同探索金融服务高质量发展的新路径助力构建现代化金融体系 [4]

债券发行概况 - 华夏银行作为牵头簿记管理人，成功发行45亿元金融债券 [1][4] - 债券初始计划发行规模为30亿元，并设置15亿元超额配售权，最终全额触发超额配售，以45亿元满额发行 [1][4] - 本期债券为3年期，票面利率锁定在1.84% [1][4] 技术创新模式 - 本次发行采用行业首创的“区块链簿记+数字人民币归集”创新模式 [1][4] - 发行全流程信息实时上链，确保信息不可篡改，投资者可随时查询 [1][4] - 募集资金直接通过数字人民币进行归集，省去了中间多重清算环节 [1][4] 发行主体信息 - 本次金融债券的发行人为华夏银行控股子公司华夏金融租赁有限公司 [1][4]

数字人民币业务 - 公司是国内少数可提供数字人民币全栈技术服务的公司 [1] - 已打造广州、防城港等地市数字人民币区域性平台 [1] - 落地广州首个数币轨道交通场景、广州市首个政务封闭应用场景、广东省首个数字金融生态合作平台等多个代表性案例 [1] 数据要素业务 - 公司是最早一批切入数据要素市场的上市公司 [1] - 积极培育数据要素一级市场业务的建设与运营能力，在公共数据处理加工、开发利用、交易等环节打造核心竞争力 [1] - 参股广州数据交易所，成功切入数据要素二级市场 [1] - 运通信息成功中标数字广州数据流通利用基础设施建设试点项目（一期），项目金额3501.87万元，标志着公司在城市级数据要素市场化配置领域的里程碑式突破 [1] 未来发展战略 - 公司将持续推动数字人民币、数据要素与人工智能、大数据等技术的深度融合 [1] - 通过“产业+资本”双轮驱动，为金融、政务、交通等行业提供一体化数字解决方案 [1] - 赋能千行百业数字化转型 [1]