风从海上来，帆向世界行。 海南自由贸易港18日启动全岛封关运作。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型 世界经济的标志性举措。封关后海南将成为一个海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、 岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 新华社北京12月18日电 题：中国高水平开放新答卷——从海南自贸港封关看中国制度型开放 新华社记者宿亮 今年11月，一家生产基地设在海南的加拿大企业，推出融入海南特色食材和地标的巧克力，在第八 届中国国际进口博览会上备受关注。4年前，这家企业正是因为看中海南自贸港政策系统性和可持续 性，选择在此扎根兴业。 在马来西亚智库亚太"一带一路"共策会执行董事、海南自由贸易港研究院驻东盟代表翁忠义看来， 这家巧克力厂商的故事有很强代表性。越来越多的企业看中海南自贸港落户成本低、制度开放水平高的 优势，利用优惠税收和加工增值免关税等政策进入中国大市场。 翁忠义指出，海南自贸港建设为东盟企业进入中国市场提供有利条件，吸引东盟企业纷纷把海南作 为入华"第一站"。 英国苏格兰客运代理协会主席艾伦·格伦则认为，随着海南自贸港封关运作，丰富的免税购物选择 将成为全球游客将海南 ...

12月18日，海南自由贸易港启动全岛封关，3万多平方公里的海南岛正式成为海关监管特殊区域，由此 开启"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的新篇章。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建 设开放型世界经济的标志性举措。高密度、高含金量的政策，更大范围、更深层次的开放，海南自由贸 易港全岛封关势将改写我国对外开放的格局。 自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，强调以规则、规制、管理、标准等为主要内容的制度型开 放。建设中国特色自由贸易港，更是一项前无古人的开创性事业，向前的每一步，都诠释着改革开放与 时俱进的深刻内涵。 "建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要 门户。"习近平总书记的重要讲话，阐明了海南自由贸易港之于我国对外开放的战略地位和历史责任。 这是顺应发展大势的战略主动—— 一个更好联通国内和国际两个市场的海南，日益成为全球企业投资的热土。2020年6月，《海南自由贸 易港建设总体方案》发布。5年多来，海南实际使用外资1025亿元、年均增长14.6%，境外直接投资97.8 亿美元、年均增长97%，新设外资企业8098家、年均增长43.7%，货物贸 ...

海南自贸港封关启航再次向世界清晰表明：中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的 决心不会变，推动经济全球化的决心不会变 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是中国改革开放进程中又一个历史性时刻。当 前，国际形势变乱交织，保护主义严重冲击国际经贸秩序，一个不断扩大高水平对外开放的中国为世界 增添信心、贡献机遇，充分彰显引领时代的格局与担当。 海南自贸港将成为引领中国新时代对外开放的重要门户。建设海南自贸港，是习近平总书记亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主 义创新发展作出的重大战略决策。封关运作启动后，海南将实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自 由"为基本特征的自由化便利化政策制度，逐步创造条件全面实施"零关税、低税率、简税制"。随着相 关制度不断完善、政策红利持续释放，海南自贸港将把开放势能转化为高质量发展动能，引领新时代中 国高水平对外开放迈上新台阶，为推动经济全球化进一步发展注入更多动能。马来西亚国家新闻社报道 指出，当前，全球贸易格局正经历深刻变迁，中国打造高水平经济区，既体现了中国作为全球经济大国 的自 ...

更高水平的开放，更高标准的改革，海南自贸港建设为改革开放创造了可借鉴、可复制的"海南经验"。 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南各个对外开放领域的体制机制创新不断 推进，以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自贸港政策制度体系初步建立。从发布全国首张跨境服 务贸易负面清单到创新设立和完善国际贸易和国际投资"单一窗口"，从实施企业和个人两个"15%"所得 税政策到人员入境免签国别扩至86国，海南在跨境资金流动、人员进出、运输来往和数据安全有序流动 等方面的改革探索，彰显了海南自贸港政策制度与国际规则的深度对接，成为中国推动制度型开放的重 要实践。目前，海南已累计培育形成21批173项制度集成创新案例，其中82项得到国家层面认可、37项 向全国推广。 习近平总书记指出，"过去我们的开放是'跟跑'，现在我们的开放是要'领跑'"。海南自贸港建设不断推 进，推动区域协同持续升级，为各国特别是周边国家开辟了更多合作机遇。一方面，越来越多中国企业 依托海南自贸港制度优势"走出去"，推动国内国际双循环更加顺畅衔接。数据显示，仅2025年上半年， 海南企业新增境外投资备案项目167个，同比增长103%。 ...

12月18日上午，海南自由贸易港正式启动全岛封关后，洋浦港口岸第一批"零关税"石化原辅料顺利通关。 新华社发 世界的目光，聚焦中国南海之滨。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国对外开放迎来新的里程碑时刻。 建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。历经七年多的精心筹备与建设，海南自贸港如期启 动封关，正式迈入发展新阶段。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放。在世界经济格局深刻演变的今天，中国以实际行动兑现开放承诺，以坚定决心冲破单边主义、保护主义逆 流，为推动经济全球化、构建开放型世界经济注入更多稳定力量。 历史长河奔涌浩荡，中国开放潮声澎湃。海南自贸港封关运作，不是一地一域的局部安排，而是牵引全国、增益世界的战略擘画，不仅为海南跨 越式发展提供历史性机遇，也将为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能，向世界展现共享机遇、共创繁荣的中国担当。 迈向最高水平开放形态的"关键一跃" "封关政策给企业带来实实在在的利好，能帮助我们降低生产成本。"该公司关务负责人徐剑锋说，封关后，公司将第一时间利用"零关税"新政 策，再从法国进口一批价值约1400万元的 ...

即日起，海南全岛8个对外开放口岸及10个"二线口岸"监管设施悉数启用，标志着3万多平方公里的海南 岛，正式成为海关监管特殊区域，"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的新篇章就此开启。 海南地处连接太平洋、印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡。在百年变局加速演进的背景下，海 南自贸港的封关运作具有特殊的战略意义。 从一座边陲小岛到开放前沿，海南锚定打造引领新时代对外开放重要门户，把制度集成创新摆在突出位 置，"一线"放开，实施一系列自由便利进出举措；"二线"管住，对"一线"放开的内容实施精准管理；岛 内自由，在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。稳步推进制度型开放，持续完善自贸港政策制度 体系。 "封关"对普通人意义几何？ 南海之滨，以更加开放的姿态向世界作答。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国 对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。 建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。全岛封关 正式启动，是海南自贸港迈向最高水平开放形态的"关键一跃"。 封关不是封闭，更不是封岛，而是进一步扩大开放。 当日，"零关税"商品范围扩大到6600多个税 ...

另一方面，尽快落地商业不动产REITs试点，研究推出新的重点期货品种。上海证券报记者了解到，中 国证监会、沪深交易所等正加快做好落地商业不动产REITs系列准备工作，尽快印发系列制度规则，预 计很快商业不动产REITs就可以向证监会和沪深交易所提交申报材料。 其次要培育高质量的经营主体。近年来，证券基金经营机构稳步发展，成为我国资本市场乃至金融体系 的重要中介力量，在服务实体经济、国家战略、居民财富管理等方面作用日益增强，守住了不发生系统 性风险的底线。 一位券商人士告诉上海证券报记者，高质量的投资银行和投资机构，应该是展业能力一流、服务能力一 流、风控能力一流。未来投行和投资机构：要"审时度势"，深化对金融市场的理解；要"明辨是非"，在 投资决策中坚持高度的专业道德标准；要"鞠躬尽瘁"，积极提高自身专业水平；要"取长补短"，融合全 球最佳实践。 ◎记者 梁银妍 "提高资本市场制度包容性、适应性"是"十五五"规划建议对资本市场作出的重要部署。中央经济工作会 议要求"持续深化资本市场投融资综合改革"。在业内人士看来，要健全投资和融资相协调的资本市场功 能，必须进一步全面深化资本市场改革，持续提高资本市场制度包容 ...

伴随着海南正式开启全岛封关运作，第一批国际船舶落户"中国洋浦港"，第一批外国人领取就业许可、 居留许可，第一批累计加工增值免关税享惠货物通关……"一线"放开，海南向全球开放再迈出一步。 根据《总体方案》，海南自贸港还将经历两个阶段：到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成 熟，到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。未来十年是封关后的政策过渡 期，海南将设置一系列缓冲安排，进一步提升制度型开放水平。 回顾历程，曾经在很长一段时间内，即便是海南当地干部，可能也说不清"自由贸易港"到底意味着什 么，未来又将改变什么。从"逐步探索"到"加快探索"，再到"全岛封关"……由海南来完成自由贸易港建 设这项历史性任务，是中国特色社会主义经济特区建设的战略安排，就是要在不断摸索与大胆试验 中，"蹚出来一条路子"。 47年前的12月18日，党的十一届三中全会拉开改革开放的序幕，47年后的同一天，海南启动封关。由海 南出发，新一轮有关中国制度型开放建设的大幕也正在加速拉起。 入场 为中国开放探路，这一刻海南准备已久。自2018年提出"支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸 易港建设"，到2020年《 ...

海南自贸港全岛封关运作正式启动 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其向全球开放迈出关键一步，实现了“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度设计 [2][4] - 封关首日，洋浦港通关了第一批17.9万吨、货值近4亿元的“零关税”石化原辅料，为企业节省成本近千万元，同时有三艘国际船舶首批落户“中国洋浦港” [4] - 海口新海港作为主要“二线口岸”，迎来了首批离岛货物，全岛约80%的货物将经此离岛 [4] 封关带来的直接政策红利与商业机遇 - “零关税”商品范围将从封关前的1900个税目大幅扩大至约6600个税目，覆盖全部商品税目的约74% [8] - 企业已开始享受政策红利，例如赞邦制药自去年12月享受加工增值免30%关税政策，涉及35吨物料，减免关税约35万元 [5] - 在自用生产设备“零关税”政策下，赞邦制药计划引进新设备拓展包装线，预计使现有产能提高50%以上 [5] - 海南已开展首批发动机保税维修业务，相比在欧美可节约一半以上时间周期和维修成本，相比东南亚更具性价比 [5][6] 制度集成创新与深化改革开放 - 海南自贸港建设是系统性构建人流、物流、资金流自由便利流动的制度环境，其独特之处在于贸易、投资、金融、税收、人才等多领域的集成式创新 [6] - 已累计出台210多项政策制度文件，形成21批、173项制度集成创新案例，其中37项在全国范围推广 [13] - 封关后具备在更大范围推进开放的基础，未来将重点压减个人消费品的“零关税”负面清单，并期望进一步扩大资金跨境自由流动的适用范围 [8] - 海南开通了多功能自由贸易账户，但目前仅约三百多家企业能注册，相较于海南400万市场主体远远不够，需从宽审批以扩大使用 [8] 税收与人才优惠政策及其优化 - 实施“双15%”所得税政策，今年8月对个人所得税15%优惠政策进行了优化，将合理的离岛天数纳入居住天数统计，同时明确“在海南自贸港实际居住不得少于90天”，更贴合跨国公司需求 [7] - 企业所得税优惠政策将执行至2027年12月31日，海南方面强调在《海南自由贸易港法》的法治保障下，政策长期稳定可预期 [9] 产业发展与经济结构转型成效 - 四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）2024年增加值占全省GDP比重超三分之二，较自贸港建设起步阶段提高近14个百分点 [13] - 新质生产力加速成长，南繁种业产值突破180亿元，海洋生产总值突破2700亿元，全国首个商业航天发射场已建成并具备高密度发射能力 [13] - 5年多来，海南实际使用外资1025亿元、年均增长14.6%，境外直接投资97.8亿美元、年均增长97% [13] - 产业逐步吸引高新技术、现代物流及离岸贸易等集聚，改变了过去仅靠免税消费拉动、依赖房地产和传统旅游的局面 [13] 海南的战略定位与未来挑战 - 海南位于国内国际双循环“8”字形交汇点，中国四分之三的出口贸易及全球三分之一的贸易量经此通达，地理位置价值突出 [12] - 肩负为国家“试制度、探新路”的使命，其以立法为核心的“立法引领+政策配套+平台支撑”集成逻辑可为全国自贸区提供参考 [9] - 高水平开放的重点是推进边境后制度型开放，需对接国际规则，确保竞争中立，提升监管透明度，并推动税制简化（从18个税种减至个位数）为全国提供试验场 [10] - 企业反馈政策优势突出，但地方在承接与落实上仍有提升空间，对比横琴粤澳深度合作区，后者背靠粤港澳大湾区，在产业体系、营商环境等方面优势明显 [10] - 制度型开放是双向对接，海南在绿色产业、数字贸易、生物医药等领域存在产业优势，有望借力自贸港平台成为标准出海的“跳板” [11]

封关运作，进一步拉紧中国与世界的合作纽带。一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南， 将吸引更多全球资源汇聚，推动区域经济一体化发展。这是向世界分享机遇、共同发展的重要桥梁。在 复杂多变的国际环境中，中国坚定不移深化互利合作，对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。 推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程。监管模式的创新、风险防控体系的完善、各类政策 的协同落地，都需要在探索中稳步推进。需以钉钉子精神狠抓落实，统筹发展和安全，稳扎稳打、步步 为营，确保各项政策顺畅运行、落实落细，持续释放效应，形成推动改革开放的强大合力。 潮涌南海千帆竞，风劲正是扬帆时。海南自贸港这片充满希望的热土，正以全新姿态，邀请世界共赴一 场开放与发展的未来之约，共享发展机遇，共创美好未来。 从设立经济特区到加入世界贸易组织，从共建"一带一路"到建设自由贸易试验区，中国开放步伐始终稳 健有力。海南自贸港的封关运作，是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索。 封关运作，是国家战略部署的坚实落地。作为探索当今世界最高水平开放形态的载体，海南自贸港承载 着制度型开放向纵深推进的战略使命。从"'一线'放开、'二线'管住 ...