经济总量与增长 - 中国经济总量连续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，预计2025年达140万亿元[16] - 过去五年国内生产总值连续跨越多个10万亿级大台阶，经济体量稳居世界第二[1] - 前4年全国经济增速平均达5.5%，超过全球同期水平，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右[16] 科技创新成就 - 中国在全球创新指数排名从2012年第34位升至2025年第10位，研发投入强度超过欧盟国家平均水平[5] - 研发人员规模、全球百强科技创新集群数量全球第一，"深圳-香港-广州"集群居全球百强创新集群榜首[18] - 实现C919商业飞行、天宫空间站运营、嫦娥六号月背采样返回、第四代核电站商运等突破性成果[19] 制造业与工业实力 - 制造业规模连续15年全球第一，拥有200多种主要工业品产量世界第一，连续12年成为全球最大工业机器人市场[21] - 汽车产销总量连续16年稳居全球第一，2023年成为全球第一大汽车出口国[21] - 高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2020年15.1%升至2024年34.6%[9] 基础设施建设 - 建成全球最大高铁网、输配电网、宽带网，海运连接度连续19年保持世界第一[24] - 深中通道正式通车，成为世界综合建设难度最高的跨海集群工程之一[24] - 港口规模能力多年保持世界第一，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一[33] 能源与环保技术 - 建成全球规模最大可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机量稳居世界第一[31] - 新能源汽车保有量及充电基础设施均居世界第一，全球首艘第五代LNG运输船交付[31] - 空气质量改善速度全球最快，森林资源增长规模全球最多最快[28][30] 消费市场与贸易 - 消费对经济增长贡献率预计达63%，连续12年成为全球最大网络零售市场[22] - 货物贸易总额连续8年稳居全球第一，2024年对"一带一路"国家进出口占比首次超过50%[33] - 国产3A游戏《黑神话:悟空》预售金额全球第一，动画电影《哪吒之魔童闹海》打破113项纪录[22] 农业与民生保障 - 2024年粮食生产首次迈上1.4万亿斤台阶，三大主粮基本实现全程机械化[34] - 谷物、肉类、花生等产量位居世界首位，水产品总产量连续36年居全球第一[35] - 基本医疗保险参保率超95%，跨省异地就医直接结算惠及4亿多人次[36]

宏观经济表现 - 中国经济总量连续跨越多个10万亿级大关，预计2025年达到140万亿元左右 [1][2][11] - 过去四年全国经济增速平均达5.5%，超过全球同期水平 [11] - 人均GDP首次突破1.3万美元大关 [2] - 对全球经济增长的贡献率保持在30%左右，是全球经济发展最重要的引擎之一 [11] 科技创新成就 - 中国在全球创新指数排名从2012年第34位升至2025年第10位，成为10多年来创新力提升最快的经济体之一 [3] - 研发人员规模、全球百强科技创新集群数量全球第一，"深圳-香港-广州"集群居全球百强创新集群榜首 [13] - 实现多项全球首次突破，包括"嫦娥六号"实现全球第一次月球背面无人采样返回、"天宫"空间站转入常态化运营 [1][14] - 全球首座第四代核电站投入商业运行，全超导托卡马克核聚变实验装置突破"亿度千秒"大关 [14] - 5G通信实现大规模应用，多款人工智能大模型位居全球榜单前列 [1][13] 制造业与工业实力 - 制造业规模连续15年全球第一，拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系 [15] - 连续12年成为全球最大工业机器人市场，200多种主要工业品产量世界第一 [15] - "灯塔工厂"数量全球第一 [15] - 汽车产销总量连续16年稳居全球第一，2023年成为全球第一大汽车出口国 [15] - 新能源汽车产销量稳居世界首位，保有量及充电基础设施均居世界第一 [1][18] 基础设施与工程建设 - 建成全球最大的高铁网、输配电网、宽带网，CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势 [1][17] - 特高压输变电世界领先，建成全球规模最大的可再生能源体系 [1][18] - 水电、风电、太阳能发电装机容量稳居世界第一 [1][18] - 深中通道正式通车运营，是当今世界上综合建设难度最高的跨海集群工程之一 [17] - 港口规模能力多年保持世界第一，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 [19] 贸易与消费市场 - 货物贸易总额连续8年稳居全球第一 [19] - 全球第二大消费市场地位巩固，消费对经济增长的贡献率预计将达63%左右 [16] - 连续12年成为全球最大网络零售市场 [16] - 2024年对共建"一带一路"国家合计进出口占比首次超过50% [19] - 国产创新药海外授权金额创下新纪录 [19] 农业与民生保障 - 2024年粮食生产首次迈上1.4万亿斤新台阶，三大主粮基本实现全程机械化 [20] - 谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位，水产品总产量连续36年居全球第一 [20] - 建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 [21] - 基本养老保险、基本医疗保险参保率超95%，人均预期寿命从2012年74.8岁增加到2024年79岁 [21]

文章核心观点 - 习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述构成了一个内涵丰富、逻辑严密的系统化理论体系，为新时代民生建设提供了根本遵循 [1][6] - 该理论体系强调以人民为中心，将保障和改善民生置于中国式现代化建设的突出位置，坚持民生为大 [5][8] - 理论指导实践取得了历史性成就，包括脱贫攻坚胜利、建成世界最大社保体系等，并需在动态调整中持续推进民生建设 [18][20] 新时代民生工作的背景与要求 - 我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对民生工作提出新要求 [2] - 人民群众的需求从“有没有”转向“好不好”，范围更广、更多元，对民主、法治、公平、正义等社会生活品质要求更高 [2] - 城乡区域发展差异导致民生供给不充分，需通过高质量发展和国家治理现代化补足制度短板 [3] 高质量发展与高品质生活的关系 - 高质量发展是能够很好满足人民美好生活需要的发展，其最终目的是人民幸福安康 [3] - 高质量发展为高品质生活提供物质保障和稳定制度环境，高品质生活则通过提升需求层次为高质量发展提供消费支撑和新动能 [4] - 必须将推动高质量发展与打造高品质生活有机结合起来，在发展中保障和改善民生 [4] 民生理论体系的核心内容 - 坚持党的全面领导是民生工作的根本保证，能够动员整合各方力量，统筹社会利益关系 [6][7] - 根本目标是不断实现人民对美好生活的向往，坚持民生为大，促进共同富裕和人的全面发展 [8] - 基本原则是推动经济发展和改善民生有机统一，形成良性循环，民生改善能创造有效需求，为经济发展注入动力 [9] - 重要方法是坚持尽力而为、量力而行，以及人人参与、人人尽力、人人享有 [10][11] 民生建设的重点任务与保障 - 重点任务是抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题 [12] - 必须守住保障基本民生的底线，针对特定人群加强帮扶，并统筹做好就业、教育、医疗等各领域工作 [12] - 重要保障是坚持用制度形式推进民生建设，健全制度体系，并将民生改善纳入干部政绩考核 [13] 民生建设的实践成就 - 民生基础更为坚实，城乡居民收入持续增长，2024年全国居民人均可支配收入达到41314元 [18] - 建成了世界上规模最大的社会保障体系，截至2024年底，基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达10.73亿人、13.26亿人 [18] - 教育强国建设成效显著，2024年新增劳动力平均受教育年限超过14年，居民人均预期寿命达到79岁 [19] 未来民生工作的方向 - 更加注重动态调整，持续优化民生建设，集中力量解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题 [20] - 更加注重突出重点，把推动共同富裕取得实质性进展作为重要目标，缩小地区、城乡、收入差距 [21] - 更加注重政策实效，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，确保改善民生的举措落到实处 [22]

规划核心与投资规模 - 《杭州市临安区"县城-中心镇-重点村"发展轴空间专项规划（2025-2035年）》正式获批实施，聚焦"强城、兴村、融合"三大核心任务，是指引临安推动城乡深度融合的施工图 [2] - 规划将衔接引领临安全域近期137个重点项目建设，涉及总投资超600亿元（具体为664亿元），为高质量发展筑牢根基 [2][7] 空间发展布局 - 规划构建"一主两副N组团"的空间发展布局，形成一条贯穿临安东西的"幸福来临·科创产城"发展轴 [3] - "一主"即强化主城区引领作用，以锦城等5个街道为关键支撑，定位为"杭州都市新城区、创新策源集聚区"，重点集聚高端产业、优化交通与绿地空间 [3] - "两副"以於潜、昌化两大副中心镇为枢纽，於潜镇定位为副中心城市及中部经济重镇，昌化镇定位为副中心城市及西部龙头重镇 [3] - "N组团"以18个重点村为核心，辐射带动16个片区组团发展，引导各村依据资源禀赋发展主导产业，并优先配置公共服务设施 [4] 重点建设项目 - "强城"领域重点项目包括青山湖国际科创中心项目，集研发、办公、科技服务于一体，以及吴越文化历史商业街区改造项目 [6] - "兴村"方面项目核心是发展特色产业，例如天目未来谷项目规划面积两千多亩，将打造集生态研学、度假娱乐于一体的综合文旅项目，以及"富美唐昌"农村综合改革项目 [6] - "融合"领域聚焦打通城乡要素流动渠道，包括S214吴兴至建德公路临安段改建工程和昌化镇、龙岗镇部分村庄的永久基本农田连片整治项目 [7] 发展背景与目标 - 2024年临安城乡收入倍差已从十年前的1.75缩小至1.55，但中心城区贡献了全区80.5%的经济总量，经济上的小县大城特征明显 [5] - 规划旨在破解区域发展不均衡难题，通过建立全链条保障机制，将发展轴打造成集聚优质资源、提升区域价值的黄金通道，力争成为浙江推进共同富裕示范区建设的县域实践典范 [4][8]

宏观经济表现 - 国内生产总值连续跨越多个10万亿级大台阶，经济体量稳居世界第二[1] - 中国经济总量达到140万亿元左右，人均GDP首次突破1.3万美元大关[2] - 内需贡献率超八成，居民消费更多了[6] 科技创新成就 - 天宫空间站转入常态化运营，嫦娥六号实现月背采样返回，海斗一号完成万米海试[1] - 全球创新指数排名从2012年第34位升至2025年第10位，成为创新力提升最快经济体之一[3] - 研发经费投入从2020年2.44万亿元增长至2024年3.61万亿元，投入强度从2.44%提升至2.68%[6] - 研发投入强度超过欧盟国家平均水平（2023年欧盟为2.55%）[6] - 5G通信实现大规模应用，新能源汽车产销量稳居世界首位[1] - CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势，全球首座第四代核电站商运投产[1] - 特高压输变电世界领先，光伏风电装机容量居世界首位[1] 产业发展与结构优化 - 装备制造业增加值占GDP比重从2020年6.60%提升至2024年7.90%，年均增长34.60%[6] - 高技术制造业增加值占GDP比重从2020年7.10%提升至2024年8.70%，年均增长16.30%[6] - "三新"经济占比超18%，产业更加高端化[6] - 新能源、高铁领跑全球，中国制造可鼎联组[6] 人力资源与就业 - 高技能人才突破7200万人，"工程师红利"全面释放[6] - 城镇调查失业率控制在5.5%以下[6] - 科技人力资源总量、研发人员总量位居世界前列[6] 民生福祉改善 - 居民收入增长，百姓钱袋子更鼓了[2][6] - 基本养老保险参保率超过95%，长期护理保险参保人数达8000万人[6] - 每千人口拥有执业医师数从3.2人提升至3.6人[6] - 教育毛入园率达到92%，比2020年提升3.5个百分点[6]

理论体系与战略定位 - 习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述形成了内涵丰富、逻辑严密、系统完整的理论体系 [6] - 坚持党的全面领导是保障和改善民生工作的根本保证 [6][7] - 坚持不断实现人民对美好生活的向往是保障和改善民生工作的根本目标 [7] - 坚持推动经济发展和改善民生有机统一是基本原则 [8] 社会主要矛盾与民生需求 - 新时代我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 [2] - 人民群众对美好生活的需要呈现新特点，在解决“有没有”的基础上更体现为“好不好” [2] - 人民对美好生活的期盼更加广泛多元，不仅追求个体生活品质，也对民主、法治、公平、正义、安全、环境等提出更高要求 [2] - 城乡区域之间发展水平存在差异，不同职业群体面临的民生痛点、堵点有所不同 [3] 高质量发展与民生改善 - 高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 [3] - 高质量发展为高品质生活提供物质保障和稳定、公平、可预期的制度环境 [4] - 人民生活品质提高能激发消费活力，扩大内需，为高质量发展提供消费支撑 [4] - 要把推动高质量发展同打造高品质生活有机结合起来 [5] 中国式现代化与共同富裕 - 中国式现代化，民生为大，将保障和改善民生放在推进中国式现代化的突出位置 [5] - 共同富裕是中国式现代化的重要特征，是全体人民共同富裕的现代化 [5] - 实现共同富裕首先要通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理制度安排把“蛋糕”切好分好 [5] 方法论与实践路径 - 坚持尽力而为、量力而行是保障和改善民生的重要方法 [10] - 集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题 [11] - 保障基本民生是必须坚决守住的底线，要把最基本民生需求摆在最优先位置 [11] - 坚持用制度形式推进民生建设，健全保障和改善民生制度体系 [12] 民生建设成就 - 2024年全国居民人均可支配收入达到41314元，居民生活水平逐步改善 [18] - 建成了世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.73亿人、13.26亿人、2.46亿人、3.04亿人 [18] - 2024年我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，新增劳动力平均受教育年限超过14年 [19] - 2024年我国居民人均预期寿命达到79岁 [19] 未来发展方向 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [20] - 要更加注重突出重点，把推动共同富裕取得更为明显的实质性进展作为重要目标 [21] - 要更加注重政策实效，确保改善民生的举措落到实处，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [22]

政策目标与时间规划 - 浙江省目标到2027年，全省80%以上县（市、区）达到建成全域幸福河湖目标，并完成90个县（市、区）的幸福母亲河建设，建成1000个高品质水美乡村，15分钟亲水圈覆盖1.8万个社区和村庄 [3] - 浙江省目标到2030年，实现95%的县（市、区）建成全域幸福河湖 [3] - 当前浙江正全力推进以“千万工程”牵引城乡融合发展以缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范 [3] 实施方案与重点任务 - 《加快全域建设幸福河湖 助力城乡一体融合高质量发展实施方案》提出要落实十方面重点任务，包括强化规划引领协同推进、切实发挥河湖长制作用、持续提升河湖安全保障水平等 [3] - 持续提升河湖安全保障水平的任务包括加快完善流域防洪工程、水雨情监测预报、水旱灾害防御工作体系 [3] - 2023年全省近5万名河湖长协调解决了26.5万个各类河湖问题，有效保障了河湖健康 [4] 实施保障与推进机制 - 浙江省各级河长办和水利部门将从坚持法治引领、加强责任落实、深化改革创新等六方面入手推动幸福河湖建设 [4] - 在强化示范带动方面，水利部门将推广运用衢州市及浦江、天台等地的幸福河湖建设先进经验，鼓励各地因地制宜创新实践 [4] - 在深化改革创新方面，该省将持续推进水生态价值转化机制改革，创新投融资模式以吸引更多资金参与幸福河湖建设 [4]

深化普惠金融：释放民生潜力 共享共富成果 "支付为民"的本质是让发展成果更公平惠及全体人民。中国人民银行攀枝花市分行以工会会员普惠服务 为抓手，联合全市各级工会组织与商户，构建覆盖"食、住、行、游、乐、购"六大领域的职工普惠生 态，将支付服务嵌入职工日常生活场景，普惠金融落地开花。 通过设计专属优惠活动，职工会员在餐饮消费、交通出行、文旅体验等方面享受"满减""随机减"等实 惠。今年1-8月，职工专属普惠优惠总金额达1026.03万元，累计优惠206.85万笔，撬动工会会员消费 4914.34万元。"过去总觉得'普惠'离自己很远，现在买生活用品、加油洗车等都能用工会券，每月能省 好几百元，日子过得更滋润了。"攀钢集团职工李师傅笑着说。四川银行攀枝花分行负责人表示："今年 我行预计投入480万元用于普惠活动，将通过'精准滴灌'的普惠模式，让职工从'被动受益'转向'主动参 与'，切实增强经济发展的共享性与获得感。" 创新补贴发放：托起"一老一小" 增亮共富底色 消费是经济增长的"压舱石"，也是推动共同富裕的"动力源"。中国人民银行攀枝花市分行聚焦国家"以 旧换新""绿色智能"等消费补贴政策，联合四川银联及辖内工行 ...

会议核心观点 - 会议核心聚焦于通过发展特色产业推进农业农村现代化 助力农民增收致富和实现共同富裕 [1][2] - 强调需将区域优势转化为产业优势 并持之以恒强龙头、补链条、兴业态、树品牌以推动特色现代农业高质量发展 [2][3] 产业发展战略 - 优化产业集群布局 立足资源禀赋 结合“十五五”规划编制持续优化 [2] - 实施农业品牌精品培育计划 围绕粮食、果蔬、畜牧等领域打造陕西农业特色产业品牌集群 推动农业品牌由小、散、弱向大、精、强转变 [2] - 延伸产业链条 大力发展农产品加工业 让农民从卖原料向卖产品、卖服务、卖体验转变 [2] 支撑机制与保障 - 创新机制激发活力 完善资产转化、联农带农、要素保障、就业服务、社会保障机制 为产业发展和群众增收提供制度支持 [2] - 把特色现代农业全产业链建设作为重要抓手 坚持狠抓项目、培育主体、合力推进、融合发展、科技创新、增加收入 [3]

乡村片区建设进展与目标 - 宜居宜业和美乡村片区建设进入第二年 目标为一年开局起步 两年打好基础 三到五年初见成效 [1] - 计划到2025年底高质量建成3000个宜居宜业和美乡村 40个宜居宜业和美乡村片区 [7] - 计划到2030年实现农村基本具备现代生活条件的目标 [7] 乡村环境与风貌提升 - 通过微改造和巧提升打造新乡景 例如路网黑化 水网连通 见缝插针绿化美化 一户一策改善住房 [2] - 统筹推进农田 道路 水系等基础工程建设 一体推进城乡基础设施互联互通 公共服务共建共享 [2] - 片区内和美乡村占比达57% 优化山水 田园 村落等空间要素 推进自然风貌 建设风貌 村容村貌协同塑造 [3] - 南京市江宁片区以80公里旅游大道为纽带 打造12座鲜花驿站 呈现一村一景 四季花开的景观 [3] 乡村产业发展与转型 - 产业联合联动成为实现共同富裕的先行区 苏中苏北地区依托农业龙头企业培育农产品区域公用品牌 苏南地区运用新理念新技术提升传统产业并发展新兴产业 [4] - 积极培育果蔬 花卉 畜禽 水产等特色产业 连片扩大土特产种植养殖规模 大力发展农产品精深加工 [5] - 围绕特色农业 民俗文化 山水风光发展旅游服务 规划建设农文旅综合体 一二三产融合项目 [5] - 宿迁市耿车镇从垃圾镇变身生态镇 做强绿色家居 多肉花卉 直播电商 快递物流四大产业 [4] - 宿迁市朱海休闲运动小镇以水环境整治为抓手 以渔文化为主线 主打休闲运动 乡村度假等四大业态 [6] 片区运营与长效发展机制 - 推动农村基础设施 公共服务 人居环境 乡村产业提档升级 完善乡村运营管护长效机制和多元模式 [7] - 无锡市构建政府统筹+国资平台+整村运营+多元主体片区运营体系 推动美丽乡村向美丽田园经济转型升级 [7] - 泰州市姜堰区坚持全域规划 梯次发展 在点上重点打造村庄 在团上联动发展村庄 在片上推进四大主题功能区建设 推动基础设施 产业发展和公共服务一体化提升 [7]