海南自贸港建设进展 - 海南自贸港建设已进入成型起势阶段 政策制度体系初步建立 [1] - 全岛封关运作即将实施 背靠超大规模国内市场对标国际高标准经贸规则 [1] 开放力度 - 实际使用外资1025亿元 年均增长14.6% [2] - 境外直接投资97.8亿美元 年均增长97% [2] - 新设外资企业8098家 年均增长43.7% [2] - 货物贸易和服务贸易年均增长31.3%和32.3% [2] - 176个国家和地区在琼投资 经济外向度提高到35% [2] - 实施全国最优免签政策 85个国家可免签入境 [2] 产业发展 - 四大主导产业(旅游业/现代服务业/高新技术/热带农业)占GDP比重67% 5年提高13.7个百分点 [3] - 南繁种业产值突破180亿元 [3] - 海洋生产总值年均增长13.9% [3] - 建成全国首个商业航天发射场 具备高密度多型号发射能力 [3] - 离岛免税销售额占全球免税市场比重超8% [3] - 博鳌乐城实现医疗技术/设备/药品与国际同步 [3] - 获批18个本科以上中外合作办学项目 2个境外高水平大学独立办学项目 [3] 发展环境 - 生态环境质量全国一流 PM2.5浓度12微克/立方米 [4] - 清洁能源发电量和装机占比分别超70%和80% [4] - 新能源汽车渗透率59.6%居全国第一 [4] - 博鳌零碳示范区降碳达99%获国际认证 [4] - 出台海南自由贸易港法 建立国际商事纠纷多元解决机制 [4] 社会效益 - 常住人口5年增加53万人 成为全国8个人口净流入省份之一 [5] - 人均预期寿命达80.5岁 [5] - 教育医疗条件显著改善 [5]

政策框架体系 - 海南自由贸易港政策制度体系初步建立 核心特点概括为"4321"框架 [2] - 分步骤分阶段建立政策制度体系 突出制度集成创新和重点领域改革 [2] 要素流动便利化 - 85个国家人员可免签入境海南 [3] - "中国洋浦港"船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [3] - 资金通过多功能自由贸易账户与境外账户实现自由便利划转 [3] - 数据出境实施负面清单管理 [3] 贸易投资开放 - 实施进口原辅料 交通工具及游艇 自用生产设备"零关税"政策 [4] - 出台全国首张跨境服务贸易负面清单 [4] - 推出22项放宽市场准入特别措施 [4] - 外资准入负面清单开放程度达全国最高水平 [4] 税收优惠政策 - 实施企业和个人所得税"双15%"优惠税率 [5] - 累计减免企业所得税超过310亿元 [5] - 累计减免个人所得税超过170亿元 [5] - 离岛免税购物额度提高至每人每年10万元 [5] - 加工增值免关税政策试点范围扩大至全岛 [5] 法治保障体系 - 颁布海南自由贸易港法作为专门法律基础 [6] - 出台40余项配套法规保障制度实施 [6] - 通过法律形式明确自贸港各项制度安排 [6]

巡视反馈总体情况 - 八届省委第七轮巡视于2025年3月至6月开展 涉及15家党组织包括万宁市 陵水黎族自治县 屯昌县 临高县 省委宣传部 省委网信办 中国南海研究院党组 省市场监督管理局党组 省知识产权局党组 省药品监督管理局党组 省高级人民法院党组 省第一中级人民法院党组 省第二中级人民法院党组 海口海事法院党组 海南自由贸易港知识产权法院党组 洋浦经济开发区人民法院党组 [1] - 省委巡视工作领导小组 省纪委监委 省委组织部 省委宣传部 省委巡视办相关负责人出席反馈会议 传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和省委书记冯飞听取巡视汇报时的讲话精神 [1] - 巡视反馈强调巡视作为党的自我革命战略性制度安排 以发现问题为主要任务 以推动解决问题为落脚点 贯彻"发现问题 形成震慑 推动改革 促进发展"方针 [2] 巡视发现的主要问题 - 部分党组织推动自贸港政策落地效果不佳 推进封关运作压力测试任务力度不够 [2] - 部分党组织推动产业转型升级较缓慢 特色产业发展不够有力 [2] - 部分党组织推进司法体制机制改革存在差距 司法护航自贸港作用发挥不充分 [2] - 部分党组织安全风险防控存在漏洞 教育 医疗等民生领域存在短板 [2] - 部分党组织履行管党治党职责有偏差 重点领域违纪违法问题依然存在 [2] - 部分党组织贯彻落实新时代党的组织路线有弱项 干部队伍建设存在薄弱环节 [2] 巡视整改工作要求 - 要求各党组织提高政治站位 深化思想认识 将巡视整改作为坚定拥护"两个确立" 坚决做到"两个维护"的实际行动 作为全面加强作风建设 全面从严治党的重要举措 [3] - 强调紧扣自我革命"五个进一步到位"重要要求持续发力 实现以巡促改 以巡促建 以巡促治 以高质量整改助力海南自贸港建设行稳致远 [3] - 要求党组织扛牢主体责任 对问题真认账 真反思 举一反三全面整改 主要负责人负总责 领导班子成员落实"一岗双责" 所有问题保证质量务求实效 [4] - 要求监督部门加强整改监督 与被巡视党组织同向发力 加大现场检查力度 对问题多的开展回头看 对敷衍整改 虚假整改严肃问责 [4] - 要求相关职能部门运用巡视移交的工作建议和通报成果 深入研究解决共性问题和深层次问题 [4] 其他相关事项 - 省委巡视组收到反映一些领导干部的问题线索 已按有关规定转省纪委监委 省委组织部等处理 [4]

海南自贸港税制改革 - 财政部将继续深化海南自贸港税制改革 包括落实企业所得税和个人所得税现行优惠政策 适时调整进口征税商品目录 进一步优化离岛免税购物政策 研究岛内居民消费进境商品税收政策 推进销售税改革研究工作[4] 海关监管优化 - 海关对海南自贸港实施"一线放开 二线管住"监管原则 "一线"进口对零关税货物和保税货物实施径予放行 "二线"出岛申报手续简化 报关单项目从105项压缩至42项[5][6] - 封关后加工增值免关税政策将进行四方面优化：放宽企业享惠门槛取消60%主营业务收入限制 扩大进口料件范围 优化加工增值计算公式将自产货物价值计入增值部分 扩大加工增值累计适用范围[7] 贸易管理清单 - 商务部会同相关部门出台《海南自由贸易港禁止 限制进出口货物 物品清单》 取消60个商品编码的旧机电产品进口许可证 覆盖约80%纳入进口许可证管理的旧机电产品 允许38个商品编码产品开展保税维修 实现全国最高开放水平[8] 零关税政策升级 - 封关后零关税商品覆盖面显著提高 从现行1900个税目扩大至约6600个税目 占全部商品税目比例达到74% 比封关前提高近53个百分点 享惠主体范围明显扩大覆盖全岛有实际进口需求的各类单位[9] 封关运作安排 - 海南自贸港全岛封关正式启动时间为2025年12月18日 封关不是封岛 人员往来保持便捷高效 到海南出差旅游不需要额外办理证件[10][12] - 封关政策已准备就绪 包括进口征税商品目录 禁限清单 加工增值内销免关税等政策 硬件设施通过国家验收 信息系统建设完成 压力测试正在推进[11] 封关政策特征 - 现阶段封关政策措施概括为"四个更加"：实施更优惠的货物零关税政策 零关税商品税目比例从21%提高至74% 加工增值达30%可免关税销往内地 实施更宽松的贸易管理措施 实施更便利的通行措施设置10个二线口岸 实施更高效精准的监管模式[13] - 全岛封关运作将实施"一线放开 二线管住 岛内自由"为基本特征的政策制度 一线与境外实施自由便利进出举措 二线与内地实施精准管理 岛内实现要素相对自由流通[14]

省委八届七次全会精神传达与落实 - 会议审议通过《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》和全会决议，强调以人民为中心的发展思想，推动自贸港建设成果惠及群众[2] - 全省各部门各市县迅速传达学习全会精神，部署落实措施，包括纪检监察、宣传、组织、统战等领域[2][3][4][7][9] 纪检监察领域落实举措 - 省纪委常委会部署政治监督具体化、精准化、常态化，重点监督乡村振兴、惠民富民等政策落实[3] - 深化群众身边不正之风和腐败问题整治，完善"群众点题"机制和"监督一张网"建设，探索"机器管+"应用场景[3] - 加强廉政教育，深化"廉内助"家风教育，推动廉洁文化建设[3] 宣传领域落实举措 - 省委宣传部统筹部署全会精神宣传工作，组织各级媒体制作新闻产品和宣传节目，突出市县融媒体作用[4] - 利用自媒体、新媒体扩大传播范围，提升公共文化服务和精神文化产品供给，为自贸港封关营造文化氛围[4] 三亚市落实举措 - 三亚市委部署保障民生三年攻坚行动，建设城乡协调发展和两个文明提升样板区[5][6] - 党建引领民生工作，深化抓党建促乡村振兴和基层治理，落实中央八项规定精神[5][6] 组织领域落实举措 - 省委组织部将全会精神纳入党员干部培训，推动抓党建促乡村振兴、基层治理等重点任务[7] - 培养高素质干部队伍和人才建设，深化作风建设，服务民生保障工作[7] 海口市落实举措 - 海口市委聚焦民生物质基础、优质公共服务、城乡建设和安全治理，打造全龄宜居幸福之城[8] - 推动经济高质量发展，促进就业、教育、医疗、养老等民生领域提升，增强群众获得感[8] 统战领域落实举措 - 省委统战部推动"万企兴万村""光彩事业"等行动，促进企业与农民共建产业链[9] - 支持民营企业挖潜扩容，促进就地就近就业，发挥统战资源助力海南招商和民族地区发展[9]

在培育专业化审判精品案例方面，《意见》聚焦涉外、知识产权、环境资源、破产、未成年人、行 政审判等领域精品案例培育和打造，充分发挥司法裁判的价值导向作用，加大典型案例的裁判示范引 领。 在提升专业化审判品牌影响力方面，《意见》强调，要持续加强专业化审判宣传，持续创立少年家 事审判亮点品牌，持续推进与国际司法的交流合作。 《意见》还明确了加强专业化审判保障措施，即配齐配强专业化审判队伍，做深做实业务培训，强 化技术化保障，构建上下贯通的专业化条线监督管理体系，建立符合专业化审判的考核评估体系等。 海南日报讯(海南日报全媒体记者 张文君 通讯员 崔善红)日前，海南省高级人民法院出台《关于 专业化审判服务保障海南自由贸易港建设的意见》(以下简称《意见》)，旨在打造适应海南自由贸易港 建设需求的专业化审判体系，以更高水平的专业化审判服务保障海南自由贸易港建设。 《意见》从总体要求、强化专业化审判政策供给、深化专业化审判机制创新、培育专业化审判精品 案例、提升专业化审判品牌影响力、加强专业化审判保障措施等六个方面细化30条具体举措。 在强化专业化审判政策供给方面，《意见》明确了完善涉外司法政策、强化知识产权全面保护、发 ...

海南省七届人大常委会第十九次会议在海口闭幕 会议表决通过海南省人民代表大会常务委员会关于罢免倪强第十四届全国人民代表大会代表职务的 决议，将报全国人民代表大会常务委员会备案。 会议还表决通过任免案。 省人民政府副省长谢京，省人民检察院检察长张毅，省监察委员会相关负责人，省高级人民法院相 关负责人，省纪委监委派驻省人大常委会机关纪检监察组负责人，省人大法制委员会、财政经济委员 会、社会建设委员会委员，省人大常委会各工作机构和办事机构负责人，部分省人大代表，各市、县、 自治县人大常委会负责人，以及有关部门负责人列席会议。 海南日报海口7月30日讯(海南日报全媒体记者 袁宇)7月30日，海南省七届人大常委会第十九次会 议在海口闭幕。 省人大常委会党组书记、副主任李军，副主任苻彩香、孙大海，秘书长曹献坤出席会议。会议由省 人大常委会副主任过建春主持。 闭幕会应到常委会组成人员67人，今天实到56人，符合法定人数。 会议表决通过《海南自由贸易港口岸管理服务条例(试行)》《海南自由贸易港促进民营经济发展若 干规定》《海南自由贸易港外商投资条例》《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》《海 南省涉企行政检查条例( ...

海南上半年工业增长表现 - 上半年海南规模以上工业增加值同比增长11.4%，增速排名全国第二 [1] - 3月至6月连续4个月当月增速全国第一，分别增长18.9%、14.9%、13.4%、12.2% [1] - 采矿业同比增长44.4%，制造业同比增长9.4% [1] - 石油和天然气开采业、石油加工业、农副食品加工业分别增长52.8%、35.2%、53.5%，共拉动规上工业增长11.4个百分点 [1] - 超10个市县规上工业增加值增长，其中海口、儋州分别增长16.8%、11.6% [1] 加工增值与自贸港政策落地 - 加工增值试点申报企业达200家，获批123家，覆盖粮油、玉石、肉类、医药、珠宝、石化等行业 [2] - 原油进口"三定"政策落地，京博(海南)新材料公司满负荷生产，预计全年新增产值超百亿元 [2] - 自贸港原辅料"零关税"政策实现制度集成创新突破 [2] 石化新材料与生物医药产业进展 - 石化新材料产业签约中海油油气资源勘探开发项目、东方石化40万吨石蜡润滑油项目 [2] - 生物医药产业"乐城研用+海口生产"模式扩大，480余种国际创新药械实现"中国首用"，41种纳入真实世界研究试点、21种获批上市 [2] 商业航天与高端装备制造发展 - 文昌国际航天城形成"火箭链""卫星链""数据链"三链架构 [2] - 卫星超级工厂封顶，年内生产首颗卫星，6个卫星核心单机研制中心开工 [2] - 海上风电、海洋工程装备加快起步，200余项深海关键小件实现本地化生产 [2] - 飞机维修国际业务拓展至越南、韩国境外飞机"进境维修" [2] 高端食品产业集群化 - 椰子产业区域品牌建设成效显著，椰树牌、定安椰乳入选首批"中国消费名品" [3] - 椰子制品入选首批传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单 [3]

海南省七届人大常委会第十九次会议 - 会议于7月28日在海口开幕 会期两天半 安排两次全体会议和一次联组会议 [2] - 第一次全体会议应出席常委会组成人员67人 实到58人 符合法定人数 [2] - 会议听取多项海南自由贸易港相关条例草案的审议结果报告和说明 包括口岸管理服务 民营经济发展 外商投资 生态环境分区管控等 [3] - 会议听取多项财政经济相关报告 包括2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况 2025年上半年预算执行情况 2024年省本级决算等 [3] - 会议听取关于个别代表资格的报告和提请审议有关人事任免的报告 [4]

海南封关：改革开放的新里程碑 - 自贸港是系统性突破，覆盖货物、资金、人员、信息流通，推动法律与监管体系根本性变革 [3] - 封关后进入第二阶段，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动 [3] - 目标是打造我国开放型经济新高地，优化完善制度安排 [3] 对标海内外：全面开放的新高地 - 海南自贸港政策包括70%以上商品零关税、离岸关外贸易、30天免签入境、个人与企业所得税"双15%"政策 [4] - 相比上海自贸区，海南自贸港有更高标杆意义和更丰富内涵 [4] - 对标国际自贸港如中国香港、迪拜、新加坡，海南自贸港同样追求高度贸易便利化和优厚税收政策 [4] 宏观影响：打造产业升级和经济增长新引擎 - 消费方面，结合"免税+文旅"、"免税+会展"模式，打造文体商旅展融合的消费生态 [5] - 跨境金融方面，跨境资管试点落地，为境外投资者投资境内市场探索新渠道 [5] - 投资方面，新增鼓励类产业14大类176细分行业，集中在文化旅游、新能源、医药健康、航空航天、生态环保等领域 [5] - 对外贸易方面，贸易结构向高附加值方向转型，服务贸易快速增长，贸易便利化升级 [5]