封关金融准备工作全部完成 前11月海南跨境收支规模超1000亿美元
证券时报·2025-12-17 15:55

海南自贸港金融开放创新进展 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南自贸港金融政策制度体系初步搭建,金融开放政策框架逐步建立,成为金融开放创新政策全国领先的地区之一,封关运行的金融准备工作已全部完成 [1] - 近年来海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标,推动一批金融创新政策先行先试,构建多功能自由贸易账户(EF账户)体系,开展跨境投资高水平试点、跨境资管业务试点等工作 [1] - 2025年1至11月,海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元,自2020年以来年均增长率达55% [1] - 2025年1至11月,海南省人民币跨境收付额达4845亿元,同比增长7.8% [1] 多功能自由贸易账户(EF账户)体系 - 2024年5月6日,海南自贸港EF账户正式上线运行,截至2025年10月末,已有11家银行上线EF账户 [2] - 截至2025年10月末,EF账户发生业务量折合人民币2689亿元,开户主体通过EF账户与80个国家(地区)发生资金划转 [2] - EF账户具备“跨一线”资金划转便利与“跨二线”资金划转自由的特点 [2] - “跨一线”:EF账户与境外账户、离岸(OSA)账户、非居民(NRA)账户之间可自由划转,凭收付款指令办理,企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务,不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制,无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户等 [2] - “跨二线”:海南自贸港内机构通过自贸港内机构(EFE)账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金,按照“负面清单+额度管理”原则,在额度内自由划转,凭收付款指令即可办理,目前净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定 [2] EF账户应用成效与业务规模 - 截至2025年10月末,海南全省共开立EF账户超650个 [3] - 开户主体通过EF账户与80个国家(地区)发生资金划转,业务场景主要包括即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [3] - 截至2024年末,海南省涉外收支规模达1086.3亿美元,是2021年末的2.9倍 [3] - 截至2025年10月末,海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家,是2021年底的1.4倍,反映出政策支持海南自贸港建设初见成效 [3]