海南自贸港全岛封关启动 - 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,标志着中国对外开放进入新的重要历史阶段[2] - 封关运作实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的模式,旨在进一步扩大开放,将开放势能转化为高质量发展动能[2][5] 政策制度体系建设 - 自贸港政策制度体系已初步建立,正持续完善并稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放[2][4] - 关键政策如跨境服务贸易负面清单等在洋浦保税港区、海口江东新区等局部区域先行试点,形成经验后再推广至全岛,以降低系统性风险和试错成本[4] - 对接国际高标准经贸规则是以我为主、兼容并蓄,例如在跨境服务贸易负面清单中保留对文化、金融等关键领域的监管主动权[5] 产业发展与特色优势 - 着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系[2] - 实践中已取得多项首创成果,包括全国首个境外高校独立办学项目、洋浦首单“零关税”进口自用生产设备、首艘外资国际船舶入籍、全国首个数字保税区等[4] 风险防控与安全保障 - 通过加强口岸管理、商业航天、热带雨林等重点及新兴领域立法,以法治护航规则创新,实现“放得开”与“管得住”相得益彰[5] - 建立具体机制保障安全与发展,例如通过全球动植物种质资源引进中转基地确保生物安全,对免税商品消费进行限额管控,对特许准入药品建立监测和追溯体系[6] 战略定位与历史意义 - 海南自贸港是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策,关乎我国改革开放大局,目标是打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户[2][3] - 其建设遵循“稳扎稳打、步步为营”的路径,从蓝图设想到顺利开局,再到成形起势,体现了科学有序安排开放节奏和进度、加强风险识别和防范的智慧[3] - 海南自贸港是全球面积最大的自贸港,其发展实践与上海临港、深圳前海、河北雄安新区等改革试验田共同构成中国式现代化进程中制度创新与经济发展的风向标[6]
怎么理解海南全岛封关?
人民日报·2025-12-18 00:53