行业发展现状与水平 - 服务型制造已广泛应用于装备制造、消费品、电子信息、原材料等制造业领域，覆盖41个工业大类中的36个、207个中类中的161个 [1] - 根据《全球服务型制造发展指数（2024）》，服务型制造发展水平已迈入全球第一梯队 [1] - 行业发展基础坚实，得益于制造业门类齐全、产业体系完备，以及超大市场规模和丰富应用场景 [2] 行业发展面临的问题 - 行业仍面临认识不到位、发展不均衡、关键技术供给能力薄弱等问题 [1] 未来发展的主要任务与方向 - 加强服务型制造关键共性技术攻关，探索新业态新模式新场景，推动攻关成果转化应用和迭代升级 [1] - 激发经营主体发展活力，积极培育龙头企业、领军品牌、转型方案提供商 [1] - 鼓励地方聚焦特色优势产业先行先试，打造服务型制造高地 [1] - 强化生产性服务业的赋能作用，健全技术推广服务体系 [1] - 推进服务型制造标准体系建设，强化政策支持和人才培养，完善公共服务和国际合作 [1] - 夯实服务型制造发展基础，加强新型信息技术设施建设，发展人工智能驱动的新服务场景，增强工业数据要素供给能力 [1] - 通过创新发展服务型制造来推进现代化产业体系建设 [2]

服务型制造发展现状与水平 - 服务型制造已广泛应用于装备制造、消费品、电子信息、原材料等制造业领域，覆盖41个工业大类中的36个、207个中类中的161个[1] - 据《全球服务型制造发展指数（2024）》显示，我国服务型制造发展水平已迈入全球第一梯队[1] - 制造业门类齐全、产业体系完备，拥有超大市场规模和丰富应用场景，为服务型制造发展提供了坚实基础[2] 当前面临的主要问题 - 服务型制造发展仍面临认识不到位、发展不均衡、关键技术供给能力薄弱等问题[1] 未来发展的主要任务与方向 - 加强服务型制造关键共性技术攻关，探索新业态新模式新场景，推动攻关成果转化应用和迭代升级[1] - 激发经营主体发展活力，积极培育龙头企业、领军品牌、转型方案提供商[1] - 鼓励地方聚焦特色优势产业先行先试，打造服务型制造高地[1] - 强化生产性服务业的赋能作用，健全技术推广服务体系[1] - 推进服务型制造标准体系建设，强化政策支持和人才培养，完善公共服务和国际合作[1] - 夯实服务型制造发展基础，加强新型信息技术设施建设，发展人工智能驱动的新服务场景，增强工业数据要素供给能力[1] - 通过创新发展服务型制造来推进现代化产业体系建设[2]

政策导向与行业趋势 - 国家层面强调推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国 [1] - 服务型制造被定位为增强制造业价值创造能力、提升发展质量效益的重要举措 [1] - 工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出7项主要任务和3项专项行动 [1] 中国石油润滑油公司服务型制造实践 - 公司从卖产品向提供润滑整体解决方案转变，从研发润滑油向研发润滑材料转变，提供全链条管家式服务 [2] - 售前环节通过设备润滑诊断整合用油品种，协助河北津西钢铁集团将用油品种从6个品牌106个牌号精简至1个品牌64个牌号 [4] - 售后环节提供油品监测服务，实现由按期换油向按质换油转变，延长油品使用寿命并反馈设备运行状态 [5] - 开发出高温润滑脂HP—R，使抽油机加注时间从一年两次延长为两年一次 [5] - 成功开发高性能负析气性变压器油，打破国外技术垄断，获得进入国际高端工程供应链的机会 [6] - 服务哈电集团海南昌江核电项目，实现问题30分钟内响应、4小时内形成解决方案 [7] - 服务福建三钢集团设备润滑管理体系，每年仅检测相关成本就节约100万元以上 [7] - 2022年以来公司销量、营收、利润三大指标全面增长，2024年利润同比增长52% [7] 陕鼓集团服务型制造实践 - 公司从生产型制造向服务型制造转型，为用户提供全生命周期系统解决方案 [8] - 建立全生命周期智能远程监测诊断平台，实时显示全球2000多家客户、8000多台套设备的运转情况，数据每3秒更新一次 [8] - 通过数字孪生和智能分析技术提供远程监测及预测性维修服务，减少非必要停机 [9] - 工业智能服务已拓展到13种模式，包括大型装备全生命周期健康管理、远程在线智能诊断等 [9] - 公司明星产品轴流压缩机每小时最大风量达120万立方米，效率高达92%以上 [10] - 轴流压缩机与离心压缩机组合成为破解工业能耗难题的王牌方案，已向全球供应2600多套轴流压缩机，数量全球第一 [11] - 形成以系统解决方案为圆心，设备、EPC、服务、运营、金融、智能化等增值服务协同发展的商业模式 [11] 欧派家居服务型制造实践 - 公司通过AI技术提升设计效率，内测的AI绘图功能可在数秒内生成家装效果图，并提供多种光线效果和换搭选项 [12] - 依托7000多家门店每天新增10万张（高峰期30万张）效果图沉淀的海量数据，上线智家云实现C2M设计—生产—安装全链路数字化 [13] - 为满足消费者对个性化家居和一站式装修的需求，经营模式从整体厨房扩展到全屋定制，并经历四个阶段逐步实现从定制到定制+成品+装修的转型 [13] - 2015年首创柔性大规模非标定制管理体系，解决非标定制大规模生产难题 [14] - 制造基地实现高度自动化，开料、封边、排孔三大工艺全部由机器自动完成 [14] - 整合设计、订单、生产、物流、服务等20多个系统数据，管理层可实时掌握全国各工厂订单交付周期、质量合格率等指标 [14] - 将核心供应商、物流企业、安装服务商纳入统一数字生态，实现订单状态、库存信息、物流轨迹、安装进度全链路透明化 [15] - 公司正式启航AI战略，旨在通过AI技术全面升级数字化运营与智能化运作 [15]

政策目标 - 工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出到2028年打造50个领军品牌、建设100个创新高地、完成20项标准制定的量化目标 [1] - 方案旨在推动制造与服务全方位深层次融合，标志着中国制造从生产导向迈向价值导向 [1] 行业转型趋势 - 服务型制造促使企业经营模式从生产销售产品转向提供产品加服务，价值创造向产前产中产后全链条延伸 [1] - 传统轻工行业从制造产品向制造服务制造体验转变，以应对全球竞争加剧和消费结构升级的挑战 [2] - 企业竞争力将取决于提供独特持续可信赖的服务体验，而非成本控制 [4] 家电行业案例 - 海尔集团通过人单合一模式和物联网平台收集用户数据，实现从制造家电到制造生活方式的跃升 [2] - 美的集团利用智能制造与云服务平台提供设备全生命周期维保节能诊断等增值服务，提升客户黏性与附加值 [2] 家居行业案例 - 顾家家居和全友家居等企业转向家居整体方案提供商，提供定制设计上门测量数字化安装售后维护一体化服务 [2] - 通过C2M用户直连制造平台缩短生产端与消费端距离，提供个性化体验化的空间服务 [2] 日化及制鞋行业案例 - 立白集团通过智能洗护解决方案为酒店商用清洁等客户提供整体化服务，拓展B端市场 [3] - 部分制鞋企业依托数字化工厂与智能供应链实现柔性化定制与快速交付，并通过在线测量虚拟试穿回收再造等服务延伸品牌与消费者的长期关系 [3][4] 产业生态构建 - 浙江广东等地通过产业链加服务平台模式打造轻工制造服务型制造高地，推动中小企业共享研发物流检测等生产性服务资源 [4] - 服务型制造要求企业与上下游服务商平台方形成协同创新的生态网络 [4] 核心价值内涵 - 服务型制造实现从卖产品到卖方案从一次交易到长期关系从产业链分工到生态共创的转变 [4] - 该模式以数智技术为底座以客户需求为中心，推动中国制造业从量的扩张走向质的跃升 [4]

核心观点 - 报告核心观点为系统梳理了2025年10月10日至10月16日期间的海内外重要政策动态，重点包括国内宏观逆周期调节加力、产业政策聚焦科技创新与绿色转型、地方积极布局未来产业以及中美经贸摩擦升级等关键事件 [1][3] 国内宏观政策 - 国务院总理李强强调要加力提效实施逆周期调节，持续用力扩大内需、做强国内大循环 [15] - 央行于10月15日开展6000亿元6个月期买断式逆回购操作，当月累计净投放4000亿元，连续五个月加量续作 [1][15][16] - 9月金融数据显示，M2同比增长8.4%，M1同比增长7.2%，"剪刀差"刷新年内低值；前三季度社会融资规模增量累计为30.09万亿元，同比多4.42万亿元 [16] - 9月CPI同比下降0.3%，核心CPI同比上涨1%，为近19个月以来涨幅首次回到1%；PPI同比下降2.3%，降幅连续两个月收窄 [16] - 商务部明确稀土出口管制并非禁止出口，对符合规定的申请将予以许可，并就中美经贸会谈持开放态度 [1][15][16] 产业政策 - 自然资源部发布《城市存量空间盘活优化规划指南》，明确存量空间盘活优化为未来国土空间规划重要任务 [6][18] - 国家发改委等六部门印发电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案，目标到2027年底建成2800万个充电设施，满足超8000万辆电动汽车需求 [3][19] - 工信部启动城域"毫秒用算"专项行动，目标到2027年实现城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于70% [3][20] - 国家发改委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，支持电力、钢铁、有色等重点行业节能降碳改造 [3][19] - 金融监管总局加强非车险业务监管，明确"报行合一"要求；央行就《金融机构客户受益所有人识别管理办法》公开征求意见 [6][18] - 财政部等三部门调整车船税优惠技术门槛，自2026年1月1日起插混/增程式乘用车纯电续航要求从43公里提升至100公里 [3][18] 地方政策 - 上海发布《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》，重点布局未来制造、未来信息等六大方向，目标到2027年智能终端产业规模突破3000亿元 [7][21][22] - 海南自由贸易港旅游条例将于2025年12月1日施行，明确逐步放宽或取消外商投资旅游业限制 [3][21] - 第138届广交会参展企业超3.2万家，展位总数7.46万个，均创历史新高；预登记采购商20.7万名，环比增长14.1% [7][22] - 深圳举行2025湾区半导体产业生态博览会，我国自研90GHz实时示波器正式发布，打破国外技术封锁 [7][22] - 成都扩大"商转公"政策受益范围，取消"本市缴存"限制，异地缴存人也可申请 [7][22] 海外动态 - 特朗普宣布自11月1日起对中国进口商品加征100%新关税；中方决定自10月14日起对涉美船舶收取船舶特别港务费作为反制 [3][8][23] - 荷兰政府以"国家安全"为由冻结中资147亿半导体资产（安世半导体）；中方表示将采取必要措施维护企业权益 [3][8][23] - 全球加密货币市场现"黑天鹅"，单日全网合约爆仓金额突破190亿美元，爆仓人数达164万，创历史纪录 [3][8][23] - 美国政府停摆进入第14天，开始永久性裁员，首轮裁撤超4000名联邦雇员 [3][8][23] - IMF发布《世界经济展望报告》，预计2025年全球经济增长3.2%，较7月预测上调0.2个百分点 [25]

政策核心与目标 - 工业和信息化部等7部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出到2028年服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强 [1] - 方案旨在打造服务型制造升级版，推动先进制造业与现代服务业深度融合，壮大新质生产力，塑造制造业发展新动能新优势 [1] 服务型制造的定义与核心 - 服务型制造是制造与服务深度融合的新型产业形态，核心在于把服务深度融入制造业产品全生命周期和各环节，延伸产业链，重塑价值链 [1] - 制造业的竞争已从单一产品竞争转向整个价值链和生态系统的竞争，服务型制造是其中的重要抓手 [1] - 其典型特点是以客户需求为导向，从需求端反向驱动设计、生产与服务的协同，将一次性买卖变成长期服务 [2] 技术支撑与发展路径 - 发展具有中国特色的服务型制造体系，最突出的是以数智技术为支撑，利用5G、工业互联网、大数据等先发优势作为发展底座 [2] - 需加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合应用，按需布局算力基础设施，推动人工智能技术与服务型制造融合创新 [2] 典型模式与行业机遇 - 共享制造是典型模式之一，通过互联网平台整合制造业闲置资源，是数智技术与制造业融合的产物 [3] - 共享制造平台为面临资金、技术、设备限制的中小企业提供了低成本获取资源、技术的途径，使其能参与高端制造业 [3] - 中国超大规模市场带来的多样化、个性化需求，使共享制造能更好满足需求并增强产业链供应链韧性和柔性 [3] 区域发展策略 - 发展服务型制造需立足本土需求与特色，鼓励各地聚焦特色优势产业发挥自主创新优势 [3] - 长三角可聚焦高端装备全生命周期服务，珠三角可依托电子信息产业拓展定制化研发，中西部则可围绕传统制造业发力数字化改造 [3] 总体愿景 - 具有中国特色的服务型制造也应是世界水平的服务型制造，将扎根于中国完善的工业体系和庞大国内市场，着眼于全球价值链上游竞争，重塑中国制造新优势 [4]

政策核心与目标 - 工业和信息化部等7部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》旨在打造服务型制造升级版 [1] - 政策目标为到2028年进一步增强服务型制造在制造业高质量发展中的作用 [1] - 核心路径是推动先进制造业与现代服务业深度融合 壮大新质生产力 塑造制造业发展新动能新优势 [1] 服务型制造定义与战略意义 - 服务型制造是制造与服务深度融合的新型产业形态 核心在于把服务深度融入制造业产品全生命周期和各环节 [1] - 该模式延伸产业链 重塑价值链 构建新生态 以制造为服务载体 以服务为价值增长点 [1] - 制造业竞争已转向整个价值链和生态系统的竞争 服务型制造是重要抓手 [1] 模式特点与运作机制 - 服务型制造以客户需求为导向 从需求端反向驱动设计 生产与服务的协同 [2] - 运作涵盖前期挖掘需求共同设计 中期提供配套服务 后期基于反馈优化服务 将一次性买卖变为长期服务 [2] - 需求牵引模式有助于提升产品适用性 通过定制化服务增强客户黏性 突破同质化竞争并提升附加值 [2] 中国特色发展路径 - 中国特色服务型制造体系最突出特点是以数智技术为支撑 利用5G 工业互联网 大数据等领域先发优势 [2] - 发展需加强新型信息基础设施建设 深化5G+工业互联网融合应用 按需布局算力基础设施 [2] - 关键要立足本土市场需求与特色 鼓励各地聚焦特色优势产业打造创新发展高地 [3] 典型模式与应用场景 - 共享制造是基于共享经济的典型模式 通过互联网平台整合制造业闲置资源 [3] - 共享制造为面临资源限制的中小企业提供低成本获取资源技术的途径 使其能参与高端制造业 [3] - 不同区域发展重点各异 如长三角聚焦高端装备全生命周期服务 珠三角拓展定制化研发 中西部发力数字化改造 [3] 发展愿景 - 具有中国特色的服务型制造也应是世界水平的服务型制造 [4] - 该模式将扎根中国完善工业体系 借助庞大国内市场 着眼于全球价值链上游竞争 以重塑中国制造新优势 [4]

政策核心与目标 - 七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 方案核心目标为到2028年完成20项标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地，以塑造制造业发展新动能与新优势 [1] - 最终目标是通过典型模式普及、新模式涌现和产业生态优化，实现资源配置优化、产业链延伸和价值链提升 [1] 服务型制造定义与发展现状 - 服务型制造被定义为以客户需求为导向、以数智技术为支撑，将服务深度嵌入制造业产品全生命周期的新型产业形态 [2] - 该模式旨在延伸产业链、重塑价值链、构建新生态，实现制造与服务融合发展 [2] - 尽管已有政策推动其取得部分成效，但在关键技术供给、标准体系完善及分行业应用等方面仍存在明显短板 [2] 技术创新驱动 - 方案强调通过加强关键共性技术研发，编制技术清单来驱动服务型制造高质量发展 [3] - 鼓励企业加大创新投入，推动感知、设计、交付、监测等共性技术攻关，并与工业智能技术联动 [3] - 面向共享制造、个性化定制、全生命周期管理等重点场景，推动攻关成果的转化应用和迭代升级 [3] 重点生产性服务业培育 - 方案提出发展检验检测、中试、技术推广等科技服务业，以及与数智技术结合的工业设计 [3] - 同时重点发展软件和信息服务、生产性金融服务、知识产权服务、物流服务等，为企业提供专业化赋能 [3] 行业应用与推广 - 政策导向为分类推进，在原材料、装备制造、电子制造、消费品等行业推进服务型制造典型模式普及 [4] - 加大力度推动新能源汽车、工程机械、通信设备等产业巩固优势，促进钢铁、石化、医药等产业提质增效 [4] 企业主体作用 - 引导龙头企业与产业链上下游合作，建立紧密协作关系，构建“硬件+软件+服务”的产业发展模式 [5] - 重点支持中小企业发展服务型制造，推动其数字化转型，并鼓励大型企业通过开放平台与中小企业合作 [5] - 计划培育专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业和高新技术企业，并支持培育转型方案提供商和公共服务平台 [5] 数字化赋能 - 方案提出加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施 [7] - 强调提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设高质量行业数据集 [7] - 推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型在重点场景应用，并提升安全能力 [7] 专项行动 - 方案明确实施共享制造培育提升、服务型制造品牌提升、融合应用场景创新示范三项专项行动 [8] - 共享制造行动包括建设共享制造平台实现多工厂协同，以及建设共享工厂满足园区共性制造需求 [8] - 品牌提升行动旨在培育龙头企业和领军品牌，并通过四条路径塑造中国特色服务型制造品牌形象 [9] - 融合应用场景行动鼓励面向生产、消费及国家重大战略需求打造创新应用场景，并建立推广平台 [9] 实施保障 - 方案提出健全促进服务型制造发展的体制机制，完善公共服务，如开展服务型制造万里行等活动 [10] - 要壮大人才队伍，加强复合型创新人才培育，并深化全球产业链供应链合作，拓展“一带一路”合作 [10]

政策核心目标 - 到2028年打造服务型制造升级版，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地 [1] - 服务型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，为信息化和工业化深度融合及现代化产业体系建设提供支撑 [1] - 增强服务型制造在制造业高质量发展中的作用，完善制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局 [3] 服务型制造定义与发展背景 - 服务型制造核心是制造业通过增加服务要素投入产出，从出售产品向出售"产品+服务"转变 [2] - 服务型制造已成为制造业发展重要方向，2016年以来相关政策已取得积极成效 [2] - 当前存在关键技术供给能力薄弱、标准体系不健全、模式应用不平衡等问题 [2] 主要任务 - 加强关键共性技术攻关和模式创新，发布关键技术清单并推动攻关 [4] - 培育壮大科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务等七类重点生产性服务业 [4] - 分类推进服务型制造模式分行业分领域普及应用，促进服务要素深度融合 [4] - 推进标准体系建设，激发经营主体活力，打造创新发展高地，夯实信息基础设施等发展底座 [4] 专项行动 - 开展共享制造培育提升行动，推动建设共享制造平台和共享工厂 [5] - 开展服务型制造企业品牌提升行动，培育龙头企业和领军品牌 [5] - 开展融合应用场景创新示范行动，打造面向生产、消费及国家战略需求的融合应用场景 [5] 关键技术攻关方向 - 鼓励加强关键共性技术研发，编制发布技术清单 [6] - 推动融合需求感知、集成研发设计、协同交付部署、智能运营监测管理等共性技术攻关 [6] - 面向重点场景和模式推动攻关成果转化应用和迭代升级 [6] 典型模式推广 - 分类推进共享制造、个性化定制、全生命周期管理等典型模式升级 [8] - 探索模型驱动研发等新模式，推动技术创新与模式创新相互促进 [8] - 总结提炼新模式，促进服务要素更大范围更宽领域更深层次融入制造业 [8]

市场表现总结 - 三大指数低开高走，大盘震荡回升，但主要指数多数收跌，仅科创50指数逆势收涨1.40% [1][2][4] - 沪深两市成交额为2.35万亿元，较上一交易日缩量1609亿元 [6] - 行业板块表现分化显著，有色金属板块领涨，涨幅达3.35%，而汽车板块领跌，跌幅为-2.33% [3] - 概念板块中，稀土永磁板块表现最为突出，涨幅达6.92%，而同花顺果指数表现最差，跌幅为-3.67% [3] 市场驱动因素与热点 - 市场受美方关税威胁影响早盘大幅低开，但随后企稳回升，显示出一定韧性 [4][6] - 稀土永磁板块持续走强，芯片产业链掀起涨停潮，有色金属板块再度活跃 [4] - 商务部就稀土管制回应称并非禁止出口，对符合规定的申请将予以许可 [5] - 工信部等七部门联合印发方案，提出加强新型信息基础设施建设，深化"5G+工业互联网"融合应用 [5] 宏观经济数据 - 今年前三季度，中国货物贸易进出口总额为33.61万亿元，同比增长4%，其中出口19.95万亿元，同比增长7.1% [5] - 9月单月进出口额为4.04万亿元，同比增长8% [5] 后市展望与配置建议 - 中美贸易摩擦升温可能导致资本市场波动率放大，但市场风险偏好有望保持韧性，后续调整幅度或相对可控 [6] - 相比4月份，美国内部压力倍增，中国的主动权更大，且美国副总统释放了缓和的信号 [6] - 短期配置建议关注反关税、自主可控和稳定类资产，如稀土、军工、软件、贵金属、红利等 [6] - 中期来看，科技革命仍是最大的投资主线 [6]