中新社北京10月11日电中国工业和信息化部等七部门近日联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施 方案(2025—2028年)》，提出到2028年，打造服务型制造升级版。 服务型制造是以客户需求为导向、以数智技术为支撑，通过创新优化生产组织形态、运营管理方式和商 业发展模式，将服务深度嵌入制造业产品全生命周期和各环节，延伸产业链、重塑价值链、构建新生 态，实现制造与服务融合发展的新型产业形态。 工信部解读称，2016年来，服务型制造发展取得积极成效，对制造业高质量发展赋能作用逐渐显现。但 还存在关键技术供给能力薄弱、标准体系尚不健全、典型模式分行业分领域应用不平衡、统计监测难度 较大等问题。 七部门联合印发的实施方案旨在解决上述问题。方案提出七项主要任务：加强关键共性技术攻关和模式 创新，培育壮大重点生产性服务业，分类推进服务型制造模式推广应用，推进标准体系建设，激发经营 主体发展活力，打造服务型制造创新发展高地，夯实服务型制造发展底座。 实施方案提出的重点生产性服务业包括科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、知 识产权服务、节能环保服务等。(完) 据工信部官网11日信息，七部门提出，到2028 ...

实施方案提出7项主要任务，即加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大重点生产性服务业、 分类推进服务型制造模式推广应用、推进标准体系建设、激发经营主体发展活力、打造服务型制造创新 发展高地、夯实服务型制造发展底座。具体举措包括培育壮大工业设计经营主体，加强新型信息基础设 施建设，加速算力与行业融合应用，推动人工智能技术与服务型制造融合创新等。 保障措施方面，实施方案要求探索建立服务型制造统计调查制度，加大服务型制造复合型创新人才 培训力度，深化全球产业链供应链合作等。 服务型制造是将服务深度嵌入制造业产品全生命周期和各环节，实现制造与服务融合发展的新型产 业形态。目前，我国服务型制造发展取得积极成效，对制造业高质量发展赋能作用逐渐显现，但还存在 关键技术供给能力薄弱、标准体系尚不健全等问题。 【纠错】 【责任编辑:施歌】 新华社北京10月11日电（记者周圆）记者11日获悉，工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务 部等七部门日前印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出到2028年，服 务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设10 ...

加强模式创新。加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理、总集成总承包、供应链管理、远程运 维、产品服务集成等典型模式升级，探索模型驱动研发等服务型制造新模式。推动技术创新与模式创新 互为支撑、相互促进。 编辑 王进雨 新京报贝壳财经讯 工业和信息化部等七部门近日联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案 （2025—2028年）》，提出加强关键共性技术攻关和模式创新。 加强关键共性技术攻关。发布服务型制造关键共性技术清单，鼓励企业加大创新投入，推动融合需求感 知、集成研发设计、协同交付部署、智能运营监测管理等共性技术攻关，加强与面向生产制造过程的工 业智能技术攻关联动。面向重点场景、重点模式，推动攻关成果转化应用和迭代升级。 ...

新京报贝壳财经讯 为贯彻落实《政府工作报告》关于加快发展服务型制造的任务部署，工业和信息化 部等七部门近日联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出到2028 年，打造服务型制造升级版，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，服务 型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，为促进信息化和工业化深度融合、加快建设现代化产业体 系提供有力支撑。 《实施方案》从"点、线、面、体"四个维度，聚焦企业、行业、区域和生态方面提出体系化推动服务型 制造创新发展的任务措施。一是以企业为"点"，打造一批龙头企业和领军品牌，开展服务型制造品牌提 升行动、融合应用场景创新示范行动，激发经营主体发展活力。二是以行业为"线"，分行业分领域推进 共享制造、个性化定制、全生命周期管理、总集成总承包等服务型制造典型模式推广应用，实施共享制 造培育提升行动。培育壮大科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务等生产性服务 业。三是以区域为"面"，以省级及以上高新技术产业开发区、工业园区、产业集群为载体，打造一批服 务型制造创新发展高地，探索可复制可推广的经验做法。四是以生态为" ...

（原标题：利好！七部门，重磅发布！） 七部门重磅印发！ 10月11日，工信部等七部门关于印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的通 知），加强新型信息基础设施建设，深化"5G+工业互联网"融合创新和规模化应用，按需布局算力基础 设施，加速算力与行业融合应用。提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设一 批高质量行业数据集。推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型和智能 体在重点场景布局应用。提升网络和数据安全保障能力。 服务型制造是推动先进制造业与现代服务业深度融合、促进信息化和工业化深度融合、加快建设现代化 产业体系的重要举措，对增强制造业价值创造能力、提升制造业发展质量效益具有重要作用。党中央、 国务院高度重视发展服务型制造。习近平总书记强调："要推动先进制造业和现代服务业深度融合"。党 的二十大报告强调"推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合"。《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出"发展服务型制造"。2025年《政府工 作报告》提出"加快发展服务型制造"。 2016年以来，工业和信 ...

服务型制造的概念与特征 - 服务型制造是先进制造业与现代服务业深度融合的新产业形态 具有中国特色 是制造业高质量发展的重要方向 [2] - 该模式聚焦市场需求 形成产品生产与服务提供紧密融合的生产方式 具有跨领域、全周期、定制化、一体化及多重价值等特性 [2] - 实践模式包括定制化服务、总集成总承包服务、供应链管理服务、全生命周期服务等 已得到广泛应用 [2] 服务型制造的发展成效 - 2018-2022年间 示范企业数字化投入增速达125.15% 研发增速78.52% 资产总额增加70.33% [3] - 示范企业营收增长55.43% 服务收入增长85.50% 资本积累率明显高于规模以上制造业企业 [3] - 研发投入强度超规上工业企业平均水平近3倍 疫情期间营收增速达行业平均水平两倍左右 [3] - 2020-2022年资产规模整体增速19.86% 高于行业平均水平的13.31% [3] 未来发展路径与战略方向 - 需围绕新型工业化和先进制造业体系 促进信息化与工业化深度融合 以科技创新和产业创新为引领 [3] - 提高思想认识 突破传统产业认知 增强对产业融合化趋势的理解 坚定企业转型决心 [4] - 深化创新实践 探索通用目的技术集群驱动下的产业融合发展规律 推广成熟经验 [5] - 推动产品与服务全方位融合 构建智能产品服务生态系统 培育生产制造与体验服务融合场景 [5] 企业协同与产业生态构建 - 激发中小企业活力 通过多样化产品和精准化服务融合完成转型 鼓励大中小企业形成协同发展关系 [6] - 大型企业向中小企业开放产能和供应链体系 通过技术、设计、品牌等外溢带动其发展 [6] - 打造云上服务平台 整合资源 探索共享制造格局 实现"平台接单、多厂协同" [6] - 推动产业组织向协同化、生态化演进 建设服务型制造聚集区 打造跨区域、跨产业的制造服务集成系统 [7] 技术支撑与生态优化 - 加快关键共性技术攻关 强化生产性服务业赋能 加强中试服务和技术推广体系 [7] - 推动工业设计与人工智能等数智技术结合 发展人工智能驱动的新服务场景 [7] - 加快制造业数字化转型 深化"5G/6G+工业互联网"融合应用 增强工业数据要素供给能力 [7] - 推进标准体系建设 强化政策支持、人才培养、公共服务和国际合作 [7]