核心观点 - 国家四部委联合发布指导意见，目标是到2030年实现能源关键装备产业链供应链自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效，技术和产业体系全球领先 [2] - 文件系统部署了能源装备高质量发展的重点方向，涵盖能源勘探开发、能量转换、能源存储、能源输送、数字化智能化升级以及绿色高端发展六大领域 [3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14] - 具体技术路径明确，重点推动电池储能、氢能、光伏、风电、核能等清洁能源装备的技术突破和产业化 [3][6][7][9][10] 能源勘探开发装备 - 煤炭开采装备：突破高硬度高耐磨岩体截割材料等关键技术，研制深井井筒机械破岩智能建造、超大型轮斗挖掘等关键装备，提升年产千万吨、千米深井工矿等成套装备水平 [4] - 油气勘探开发装备：研发深地深水全波场地震勘探、随钻高精度测井、万米深地智能钻井等关键装备，推动深地深水油气规模建产和非常规油气增产 [4] 能量转换装备 - 化石能源发电装备：突破低成本、高灵活、高可靠的新一代煤电技术，提升煤电机组涉网性能和智能化水平，加大自主化燃气轮机攻关力度 [5] - 可再生能源发电装备：突破高性能海上风电叶片、高效晶硅—钙钛矿叠层光伏组件等技术，研制高效光伏系统、高压组串式逆变器等装备 [6] - 核能装备：加快突破压水堆机组关键装备，开展小型堆、四代堆等先进核电技术研发，提升材料长期服役性能 [7] 能源存储装备 - 储能装备：推动建立高安全高可靠电池储能体系，研制长寿命宽温域锂电池、钠电池、固态电池关键装备，构建低成本长时液流电池装备体系 [9] - 氢能装备：加快突破高效率电解水制氢装备，开发大口径抗氢脆管道材料，攻关储运技术和长时氢储能关键技术，开发低能耗合成甲醇、合成氨成套装备 [10] 能源输送装备 - 输变电材料和装备：加快研制高可靠大容量直流换流变压器、特高压直流控制保护系统等关键装备，提升远距离大功率电力输送效率 [11] - 化石能源输送装备：突破深海油气输送钢管技术，研制天然气管道压缩等装备，推动千公里千万吨级输煤管网工程应用 [12] 能源装备数字化智能化 - 能源装备智慧调控：研发自主可控嵌入式操作系统、数字孪生系统等，提升能源装备智慧互动能力 [13] - 终端能源装备智能化应用：突破智能感知与决策融合技术，推进终端场景协作机器人、人形机器人研发，提升自主作业能力 [13] 能源装备绿色高端发展 - 能源装备绿色发展：突破绿色循环材料等关键技术，研发二氧化碳高效低能耗捕集、封存等技术装备 [14] - 装备再制造与回收利用：突破关键装备精准检测和修复技术，构建光伏、风电设备回收利用体系，提升电池拆解回收水平 [14] 碳材料在能源装备中的应用 - 碳材料在多种电池技术中扮演关键角色，包括锂电池负极（石墨、硅碳）、钠电池负极（硬碳/软碳）、液流电池电极碳毡、超级电容器电容炭等 [22] - 碳材料也应用于氢燃料电池气体扩散层、催化剂载体以及电池热场中的碳碳复合材料 [22] - 相关制造设备涵盖从原料处理到成型的全产业链，如粉碎机、反应炉、石墨化炉、三维编织设备等 [22]

新能源发展成就 - 截至今年8月底，全国风电、太阳能发电总装机突破16.9亿千瓦，达到“十三五”末3倍以上，贡献了“十四五”以来80%的新增电力装机 [5] - 风光发电量占比以年均提高2.2个百分点的速度稳步攀升，非化石能源消费占比年均提升约1个百分点，2024年达到19.8% [5][6] - 陆上风电累计降本60%以上，光伏发电累计降本80%以上，当前新能源平均度电成本已比煤电低三成 [2][6] - 2024年全国新能源重点项目完成投资额约1.2万亿元，占电力领域重点项目投资超过50%，占全国固定资产投资超过2% [2][7] 新能源的战略定位 - 新能源是推动能源转型的主力军，是实现“双碳”战略目标的先锋队和主力军 [5] - 新能源是保障能源安全的新支点，大规模发展有力平抑国际能源市场动荡对我国的冲击 [6] - 新能源是经济社会发展的新动能，是构建现代化产业体系的重要部分 [7] - 新能源是引领国际合作的新引擎，我国生产的风电光伏产品2024年为全球减少二氧化碳排放约26.5亿吨 [7] 新能源发展新趋势 - 发展路径上坚持电与非电并重，推动新能源从单一电力消纳向多能综合利用转变，当前新能源非电利用规模占全国能源消费总量比重不足1% [10][11] - 发展方式上坚持多元融合，推动新能源从“单兵作战”向集成应用转变，具体表现为多能融合、资源整合、优势聚合和效益叠加 [11] - 发展动能上坚持市场驱动，推动新能源从“资源导向”向“效益导向”转变，已有超半数的新能源电量由市场定价 [12][13] 未来高质量发展方向 - 以发电利用为核心持续增强新能源供给，统筹就地消纳和外送消纳，加快推动大型风电光伏基地建设 [15] - 以非电利用为突破拓宽新能源利用途径，加大力度推动风光制氢取得规模突破，重点向绿氢冶金、绿色合成氨等方向延伸产业链 [15][16] - 以集成发展为抓手打造新能源发展方式升级版，通过多维度集成促进新能源就近就地消纳 [16] - 以协同发展为支撑夯实新能源安全可靠替代基础，处理好能源结构调整与消费革命等多重协同关系 [16] - 以高效发展为驱动稳固增强高质量发展内生动力，以技术创新持续驱动降本增效，专项整治光伏产业“内卷式”竞争 [17]

公司战略与品牌建设 - 公司发布“能动力·创未来”党建品牌 坚定践行“国企姓党”原则并诠释其初心使命与未来发展 [1] - 公司已构建“1+7+X”党建品牌矩阵体系 并培育了全国级及省市级劳模工匠40名 [1] - 公司通过深化“铸魂、强基、融合、育才、清廉”五大工程 旨在提升企业核心竞争力与可持续发展能力 [2] 业务运营与项目进展 - 在“党建+保供”方面 公司成功开辟海外LNG长协资源采购通道 完成443个老旧小区管网改造 服务190万天然气用户 实现综合采购成本显著下降 [1] - 在“党建+转型”方面 公司推动醇氢新能源车产业化、天子岭生态治理等标杆项目落地 近三年研发投入近10亿元 获得专利授权292项 [1] - 在“党建+协同”方面 公司通过党建联建深化与头部企业及兄弟国企合作 共建产业生态圈 [1] 技术创新与产业合作 - 公司启动“能源技术转化中心” 致力于打通科技成果转化链条 聚焦新型能源、先进储能等方向以加速科技成果产业化 [2] - 公司启动“能源同行合作伙伴计划” 旨在聚合产业链力量共建开放协作生态 前期已落地固态电池研发基地、高速服务区光储充一体化等项目 [2] 服务提升与社会责任 - 在“党建+服务”方面 公司常态化开展志愿服务超1.2万人次 应用信息技术提升服务效率50%以上 [1]

我国新能源发展历史性成就 - 风电、太阳能发电总装机突破16.9亿千瓦，为"十三五"末3倍以上，贡献"十四五"以来80%新增电力装机 [3] - 风光发电量占比以年均提高2.2个百分点速度攀升，支撑非化石能源消费占比年均提升约1个百分点，2024年达19.8% [3] - 陆上风电累计降本60%以上，光伏发电累计降本80%以上，新能源平均度电成本比煤电低三成 [4] - 2024年全国新能源重点项目完成投资额约1.2万亿元，占电力领域重点项目投资超50%，占全国固定资产投资超2% [5] 新能源的战略定位与作用 - 新能源是推动能源转型主力军，实现"双碳"战略目标先锋队 [3] - 新能源是保障能源安全新支点，大规模发展有力平抑国际能源市场动荡冲击 [4][5] - 新能源是经济社会发展新动能，在部分资源优异省区贡献全省（区）20%以上固定资产投资 [5] - 新能源是引领国际合作新引擎，2024年我国风电光伏产品为全球减少二氧化碳排放约26.5亿吨 [6] 新能源发展面临的新形势与挑战 - 2025年1-7月全国风电利用率93.8%，同比下降2.5个百分点，光伏发电利用率94.7%，同比下降2.4个百分点 [7] - 新能源非电利用规模占全国能源消费总量比重不足1%，面临投资成本高、技术装备不成熟等挑战 [8] - 超半数新能源电量由市场定价，但新能源在电力市场中议价能力较弱，部分企业出现"增发不增收"困境 [10] "十五五"期间高质量发展路径 - 坚持电与非电并重，推动新能源从单一电力消纳向多能综合利用转变 [7][8] - 坚持多元融合，通过多能融合、资源整合、优势聚合、效益叠加推动集成应用 [9] - 坚持市场驱动，推动新能源发展从"资源导向"向"效益导向"转变 [10] - 以发电利用为核心持续增强新能源供给，统筹就地消纳和外送消纳 [12] - 以非电利用为突破拓宽利用途径，加大力度推动风光制氢取得规模突破 [12] - 以集成发展打造发展方式升级版，以协同发展夯实安全可靠替代基础 [13]

新能源发展成就 - 风电和太阳能发电总装机突破16.9亿千瓦 达到"十三五"末3倍以上 [2] - "十四五"以来新能源贡献80%新增电力装机 风光发电量占比年均提高2.2个百分点 [2] - 非化石能源消费占比2024年达19.8% 年均提升约1个百分点 [2] - 陆上风电累计降本60%以上 光伏发电累计降本80%以上 [2] - 新能源度电成本比煤电低三成 [2] - 2024年新能源重点项目完成投资额约1.2万亿元 占电力领域投资超50% [3] - 新能源装备制造在部分省区贡献超20%固定资产投资 [3] - 2024年中国风电光伏产品为全球减少二氧化碳排放约26.5亿吨 [3] 发展路径转型 - 2025年1-7月全国风电利用率93.8% 同比下降2.5个百分点 [6] - 光伏发电利用率94.7% 同比下降2.4个百分点 [6] - 新能源非电利用规模占全国能源消费总量比重不足1% [6] - 超半数新能源电量由市场定价 [8] - 推动电与非电并重发展 从单一电力消纳向多能综合利用转变 [6] - 加速多能转换技术示范应用 包括绿电制氢氨醇等技术 [7] - 发展虚拟电厂 智能微电网等新型业态 [7] 未来发展规划 - 加快推动第二 第三批大型风电光伏基地建设 [10] - 系统谋划"十五五"时期"沙戈荒"新能源基地规划布局 [10] - 规范有序推动海上风电向深水远岸发展 [10] - 加强绿氢制输储用一体化发展布局 [11] - 向绿氢冶金 绿色合成氨 绿色甲醇等方向延伸产业链 [11] - 推动老旧电站改造升级 提升运营效率 [12] - 专项整治光伏产业"内卷式"竞争 [12]

项目招标详情 - 重庆科学城城市运营集团有限公司发布虚拟电厂建设示范应用项目设备框架采购招标 项目旨在聚合多源智算 属于新型能源体系项目 涵盖分布式储能和充电桩[2] - 项目采购估算金额约为2967万元[3] - 具体设备采购规模包括：233kWh储能设备50台 261kWh储能设备15台 466kWh储能设备20台 600kW整流柜24台 超充单枪电桩48台 快充单枪电桩12台 快充双枪电桩72台 30kW V2G设备10台[2] - 招标范围包括设备的设计制造、装配、运输、安装调试、验收及质保期内的维护保养和人员培训等全套服务[2] 行业动态与活动 - ESIE 2026被定位为储能产业发展的风向标[7] - 近期行业关注点包括：四部门发布涉及多种储能技术的重磅政策 解读新型储能“规模化建设”新阶段 8月新型储能装机达2.9GW/7.97GWh 其中大基地等源侧储能装机同比大幅增长285%/354% 以及关于未来180GW规模与2500亿市场的讨论[10]

政策核心目标 - 到2030年实现能源关键装备产业链供应链自主可控[1] - 推动能源装备高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效[1] - 有力支撑新型能源体系建设[1] 重点发展任务 - 加快能源勘探开发装备转型升级[1] - 提升能量转换装备质效水平[1] - 推动能源存储装备规模化应用[1] - 加强能源输送装备技术攻关[1] - 推进能源装备数字化智能化升级[1] - 促进能源装备绿色高端发展[1] 产业创新生态措施 - 强化企业主体地位[1] - 加强产业平台建设[1] - 加强全面质量管理[1] - 鼓励首台（套）应用[1] - 建立完善高层次标准体系[1] - 深化国际开放合作[1] - 加大政策支持力度[1]

指数表现与成分股涨跌 - 截至2025年9月23日13:50 中证国新央企现代能源指数下跌0.80% [3] - 成分股南网储能领涨6.16% 许继电气上涨2.50% 中煤能源上涨1.99% [3] - 成分股中国稀土领跌5.75% 上海电力下跌4.73% 云铝股份下跌4.21% [3] ETF产品表现与流动性 - 央企现代能源ETF(561790)下跌0.88% 最新报价1.13元 [3] - 截至2025年9月22日 该ETF近3月累计上涨6.55% [3] - 盘中换手率0.7% 成交金额30.02万元 [3] - 截至9月22日 近1年日均成交628.85万元 [3] 政策导向与发展目标 - 国家能源局等4部门提出2030年能源关键装备产业链供应链实现自主可控 [3] - 要求能源装备高端化、智能化、绿色化发展达到全球领先水平 [3] - 重点保障能源勘探开发、能量转换、能源存储及输送等战略任务 [3] 能源基础设施建设方向 - 新型能源系统需匹配新型基础设施 包括煤电低碳清洁化改造 [4] - 完善电动汽车充电网络 突破氢能制备储运关键技术 [4] - 提升储能系统效率与经济性 [4] 指数编制与成分结构 - 中证国新央企现代能源指数选取50只国资委下属现代能源产业上市公司证券 [4] - 覆盖绿色能源、化石能源及能源输配领域 [4] - 截至2025年8月29日 前十大权重股合计占比48.28% [4] - 前三大权重股为长江电力、国电南瑞和中国核电 [4]

政策核心目标 - 到2030年实现能源关键装备产业链供应链自主可控[1] - 推动能源装备高端化、智能化、绿色化发展并取得显著成效[1] - 有力支撑新型能源体系建设[1] 重点发展任务 - 加快能源勘探开发装备转型升级[1] - 提升能量转换装备质效水平[1] - 推动能源存储装备规模化应用[1] - 加强能源输送装备技术攻关[1] - 推进能源装备数字化智能化升级[1] - 促进能源装备绿色高端发展[1] 产业创新生态措施 - 强化企业主体地位并加强产业平台建设[1] - 加强全面质量管理并鼓励首台（套）应用[1] - 建立完善高层次标准体系并深化国际开放合作[1] - 加大政策支持力度以优化产业创新生态环境[1]

党组履行巡视整改主体责任情况 - 国家能源局党组高度重视巡视整改工作，将其作为重要政治检验，全力推动整改落到实处 [2] - 强化政治意识，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为整改根本遵循，聚焦能源保供、新型电力系统建设等重大问题 [3] - 健全整改责任链条，成立由党组书记任组长的领导小组，下设整改办公室和4个整改小组，层层压实责任 [4] - 发扬斗争精神直面问题，针对新能源消纳、全国统一电力市场建设等重点难点问题攻坚克难 [5] - 创新全周期闭环整改工作机制，包括月度审议、进展通报、审核销号和"回头看"等机制 [5] - 加强协同联动，坚持全局"一盘棋"，强化与国家发展改革委的委局协同，推动主体责任和监督责任一体落实 [6] 能源保障能力与战略决策 - 加强能源战略决策和统筹协调，实施煤炭产能储备制度，确定首批产能储备煤矿项目以增强调控能力 [8] - 推动油气替代能源研发应用，加快发展氢能、地热能、海洋能等新技术新模式 [8] - 加大跨省跨区重大项目协调力度，协调推进川气东送二线天然气管道全线开工 [8] - 升级改造电力监管统计信息报送平台，为能源管理监管提供支撑 [8] 新型能源体系构建 - 深入落实"双碳"任务，印发落实碳排放双控制度工作方案，部署建立能源行业碳排放核算机制 [9] - 促进新能源有序发展，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重完成情况和2025年权重通知，以权重引导发展 [9] - 统筹新能源就地消纳与外送，研究新能源集成发展政策，积极支持"沙戈荒"新能源基地建设 [9] - 印发分布式光伏、抽水蓄能开发建设管理暂行办法，提升电网承载能力和调节能力 [9] - 扩大绿电消费，印发可再生能源替代行动指导意见，促进绿证市场高质量发展，绿证交易规模稳步增长且价格止跌回升 [9] 能源体制改革与市场建设 - 创新适应新能源发展的政策机制，印发支持电力领域新型经营主体创新发展指导意见，激发配电环节活力 [10] - 推动全国统一电力市场建设，逐步构建以《电力市场运行基本规则》为基础的"1+6"基础规则体系 [10] - 建立跨电网经营区常态化电力交易机制，发挥电力市场保供应、促消纳、稳价格作用 [10] - 强化油气"全国一张网"，加强省际省内规划统筹，将重大工程纳入全国油气重大基础设施清单一体推进 [10] 能源安全风险防范 - 强化电网安全风险管控，修订印发《电网安全风险管控办法》，强化迎峰度夏等重点时段管控 [11] - 加强电力应急能力建设，印发加强电力应急体系和能力建设的指导意见 [11] - 加快关键技术攻关，发布第四批能源领域首台（套）重大技术装备清单促进创新应用 [11] - 提升"获得电力"服务水平，印发深化提升"获得电力"服务水平意见，构建供电服务政策框架体系 [11] 长期整改与能源高质量发展 - 完善"十五五"能源规划体系，开展能源综合规划及分领域规划编制和衔接，健全规划实施机制 [14] - 持续推进重大项目建设，核准一批重大工程，制定新一代煤电升级专项行动实施方案推动煤电低碳化发展 [14] - 破解能源领域深层次矛盾，构建有效竞争的市场结构和体系，推动适应新型能源体系的体制机制创新 [14] - 加快推进全国统一电力市场建设，制定电力现货市场连续运行地区建设指引，深化油气市场改革 [14] 下一步工作方向 - 坚持用党的创新理论武装思想，深入落实"第一议题"制度，对照总书记重要指示批示要求抓整改 [16] - 持之以恒推进常态化整改，定期开展"回头看"，确保整改任务始终有人负责、标准不降 [16][17] - 推动巡视整改与日常工作紧密结合，融入"十五五"能源发展规划和能源领域改革攻坚 [17] - 强化政治担当努力破难前行，扎实谋划保障能源安全、促进高质量发展的重要举措 [17]