文章核心观点 2015年4月27日中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌，十年来该片区以制度创新为核心构建“五自由一便利”开放体系，在多领域实现突破，未来将继续发挥示范作用推动服务贸易创新发展，实现高质量发展与高水平开放有机结合 [3] 制度型开放持续深化 货物贸易便利化 - 全面落地海关总署专项支持政策，创新实施深港“一次检测、一次认证、一体通行”模式，推动“1 + 4全球溯源核放”、全球中心仓等通关改革，2024年前海综合保税区在海关总署绩效评估中首次跃居A类 [4] 服务贸易自由化 - 率先试行港澳接轨的建筑师负责制，依托全国首个“国际版”医院评审标准完成首家港资医疗机构认证 [4] 国际贸易枢纽建设 - 打造深圳企业海外综合服务平台——深圳·前海e站通，汇聚180家出海服务商和超60项政府服务、出海业务咨询及受理服务 [4] - 前海跨境电商集聚区吸引俄罗斯Ozon、京东国际等企业，落地亚马逊全球开店亚太区创新中心，2024年跨境电商进出口额达1210.3亿元，同比翻番 [4] - 前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心两大重点交易平台成立，与11家百亿级供应链企业形成集聚效应，培育出东方嘉盛、中电港等上市企业 [4] 航运领域制度突破 - 2017年获批设立“中国前海”船籍港，2023年创新推出国际船舶“不停航办证”制度，两项海事改革经验推广至全国 [6] - 建设国际船舶登记中心、拓展36条大湾区组合港线路，2024年前海蛇口自贸片区港口集装箱吞吐量突破1598.94万标箱，同比增长17.8% [6] - 全国首家外商独资海员外派机构落户运营，首条五星旗邮轮跨境航线正式启航，国际航运枢纽功能全面升级 [6] 营商环境不断优化 投资便利化 - 2019年前海首创企业登记“秒批”模式，内资企业设立审批时间从一天压缩至数十秒 [7] - 针对港澳投资者推出“深港通注册易”服务，港澳投资者足不出境即可完成深圳商事登记全流程 [7] 制度保障 - 2018年推出营商环境改革“32条”，聚焦程序、实体、法治类营商环境改革 [7] - 2020年出台全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》；2023年出台全国首部投资者保护立法《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》，增设“前海港澳e站通”服务网点和香港“智方便”等政务平台 [7] - 率先实现“港资港法港仲裁”，允许港澳台及外资企业自主选择域外法律解决民商事合同纠纷，法院、仲裁机构可适用域外法 [7] 金融开放与合作 - “金融支持前海30条”政策落地率达九成，创新推出跨境双向资金池、资产转让等六大金融品牌，截至2024年底前海自由贸易账户累计跨境收支超8500亿元，深港交易占比近80% [8] - 深港国际金融城吸引436家机构入驻，聚集全国首家“双牌照”银行、港资控股券商、民营银行和互联网银行等标志性机构，前海股权交易中心入选国家“专精特新”专板，跨境金融服务能力持续提升 [8] 现代服务业拔节生长 人才流动 - 率先打破跨境执业壁垒，实现26类专业人士无试跨境执业，国际人才服务中心实现外籍人才“三窗合一”服务模式 [9] - 广东省首例外籍技术人才积分制永居、博士华人永居资格落地案例在前海开创，高端人才集聚效应显现 [9] 数据联通 - 创新数据管理机制，建成深港跨境数据验证平台，推出免国际漫游的“前海卡2024”及跨境贸易大数据平台，打造规模超10000P的粤港澳一体化算力服务平台 [10] - 西门子数字科技获批全国首张外商独资应用商店牌照，电信开放领域实现新突破 [10] - 深圳前海国家新型互联网交换中心接入用户达257家、峰值流量2.51Tbps，跻身全球50强 [10] - 通过5G网络深度覆盖和粤港澳通信标准统一，形成跨境数据互联、单证互认、监管互助的创新生态 [10]

政策背景与目标 - 国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，旨在解决涉企行政检查中的突出问题，减轻企业负担，优化营商环境 [1] - 政策目标为构建市场化、法治化、国际化营商环境，避免检查过多过频、结果运用不规范等问题 [1] 政策核心措施 - 明确行政检查主体，清理并公布行政检查事项，杜绝"任性检查""运动式检查"和"变相检查"等乱象 [2] - 最大限度减少入企检查频次，优先采用书面核查、信息共享、智慧监管等非现场方式 [2] - 强化执法规范，提出"五个严禁"和"八个不得"，防止执法人员滥用权力 [2] 政策预期影响 - 减轻企业负担，使企业更专注于研发、生产和服务，提升整体竞争力 [2] - 通过科学监管引导企业遵纪守法，形成公平竞争的市场秩序，促进行业健康发展 [2] - 推动政府职能从管理型向服务型转变，提供精准高效服务而非简单约束 [2] 政策落实方向 - 探索创新监管方式，运用大数据、人工智能等技术，加强部门协调 [3] - 完善监管机制，制定详细检查制度，明确范围、程序、方式和责任，建立反馈机制 [3] - 强化监督问责，严肃查处违规行为，提高检查透明度，确保公平公正 [3]

夜幕降临，江西省景德镇市陶溪川文创街区游人如织、热闹非凡。青花、粉彩、珐琅彩……手工艺人的 摊位上摆满了各类作品，吸引着游客驻足挑选。 "一部中国陶瓷史，半卷峰峦在景德。"景德镇悠久的制瓷史和丰富的陶瓷文化遗存为陶瓷产业发展注入 源源动力。该市纪委监委把陶瓷文化遗产保护工作纳入监督重要事项，督促相关职能部门做好历史文化 遗产整体性保护、系统性传承、创新性发展，推动实施御窑厂遗址、高岭瓷土矿遗址、落马桥遗址、观 音阁遗址等8个考古发掘项目。驻市文旅局纪检监察组深入古窑遗址，召开监督调研座谈会，推动对108 条老里弄、900多栋老建筑进行原真性、系统性保护，督促创新推进"千馆之城"建设。（通讯员 沈明样 胡恒通） "最近这段时间经营状况怎么样，有没有遇到吃拿卡要的情况？"近日，景德镇市纪委监委工作人员深入 走访陶溪川文创街区，向摊主、店主了解招商、运营、服务等方面的问题与需求和职能部门履职情况。 2023年10月，习近平总书记在景德镇市考察时强调，"要集聚各方面人才，加强创意设计和研发创新， 进一步把陶瓷产业做大做强，把'千年瓷都'这张靓丽的名片擦得更亮。"景德镇市纪委监委把陶瓷产业 发展作为监督重点，紧紧围绕传 ...

智通财经4月24日电，安徽省人民政府网站4月24日发布《安徽省创建一流营商环境工作领导小组关于印 发<创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措 版="版">的通知》。其中提出，强化行政执法 行为监督。完善行政执法监督信息系统功能，运用信息技术手段，加强行政执法全程监督、问题监测和 应对处置。畅通行政执法问题反映渠道，建立行政执法情况定期评估机制，加大对违法违规执法行为警 示、整改力度。开展规范涉企行政执法专项整治，突出整治趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、 乱查封等问题。 安徽：开展规范涉企行政执法专项整治 突出整治趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等 问题 ...

只用了半个多月，瑞幸咖啡在上海的180多家门店就办下了城镇污水排入排水管网许可证（以下简 称"排水许可证"）。还有80多家门店只要时机成熟、材料齐全，最快当天申请就能办结。 瑞幸咖啡（上海）有限公司的经办人员告诉记者，即使是证照办理经验丰富的大公司，有时也会卡 在图纸这关，尤其是一些开设在沿街商铺内的门店，其历史排水情况错综复杂，房东给不出符合要求的 图纸，企业自掏腰包请专业人士现场排摸，又未必能精准掌握全部情况。 水务部门想到了"分级管理"的试点方案，将排水量小、油污极少、风险可控的小型饮品类排水户定 为低风险单位，允许企业用信用承诺的方式免于提交排水平面图，并将现场审核从事前移到事后，在审 批发证后对相关企业进行抽查。今年4月1日起，这项试点率先在瑞幸咖啡（上海）有限公司进行。 "看起来政策是宽松了不少，但对守信企业而言，其实对内部管理水平提出了更高要求。"毕宏成表 示，企业守法合规是审批简化及提速的前提，否则为了快而失信，被事后监管发现，将付出更沉重的代 价。 记者 陈玺撼 作为上海饮品类排水许可改革试点的首家受益企业，瑞幸咖啡（上海）有限公司总经理毕宏成 对"上海速度"赞不绝口："审批每加速一天，就能 ...

营商环境改革方案升级 - 山东发布优化营商环境6.0版方案 包含35项任务和158条改革措施 全面塑强"民事无忧·企事有解·政事高效"服务品牌 打造市场化法治化国际化一流营商环境 [1] - 山东连续六年推出营商环境创新提升方案 累计实施739条改革举措 营商环境整体水平居全国第一方阵并多次入选十大最优省份 [1] - 改革坚持问题导向系统集成对标对表数智赋能 聚焦企业群众最关心问题 更好便利生产生活办事创业 [1] 民生服务体系建设 - 围绕教育消费就医养老等个人全生命周期推出59条改革举措 包括幼儿园入园一件事改革 中小学午休躺睡服务 学校课后服务课程超市建设 [2] - 推行就医服务一件事改革 实现省内医疗机构检查检验结果互认共享 推广病历掌上查 推进免陪照护服务 [2] 企业服务优化措施 - 围绕准入退出人才服务跨境贸易等企业全生命周期推出65条改革举措 包括全面落实市场准入负面清单 开展公平竞争政策集成改革 推行个体工商户转型为企业一件事改革 [3] - 提升跨境贸易便利度 推行二手车出口等跨境贸易一件事改革 培育跨境电商组货人 新建100个公共海外仓 推行跨境电商零售进口税款担保适用关税保证保险业务 [3] 政务效能提升方案 - 围绕数字赋能基层减负规范涉企执法信用体系建设等政府履职环节推出34条改革举措 [3] - 深化无证明之省无押金城市无人工审批改革协同联动 推进现代智慧政务综合体 政务服务数字驾驶舱 1530政务服务圈建设 [3] 实施路径与支撑体系 - 按照一年起势两年突破三年塑强要求 2025年底基本建成三类集群服务场景体系并迭代更新100个一件事服务场景 [2] - 2026年底形成可复制推广经验 数字化平台完善 全周期全覆盖集群服务场景健全 2027年底重点领域改革取得标志性成果 制度规范体系成熟定型 [2] - 优化一体化大数据平台爱山东政务平台山东通协同办公平台鲁执法监管平台鲁惠通政策兑现平台等5大平台提供支撑保障 [4]

《重点举措》还提出，要建立与封关运作相适应的信用通关机制，健全以信用为基础的新型监管机制， 积极构建"守信有激励、失信必惩戒、信用可修复"的诚信治理体系，以"诚信海南"建设更好服务封关运 作。 中国发展网讯 周发源 周春燕 记者刘念报道 2025封关运作被列为海南自贸港建设"一号工程"，如何确保 实现2025年海南省营商环境总体达到国内一流水平目标。记者从日前召开的 "加快建设海南自由贸易 港" 系列主题新闻发布会获悉：海南省委优化营商环境领导小组办公室近日出台《海南省优化营商环境 重点举措（2025年版）》（以下简称《重点举措》），从10方面提出60项166条具体任务举措，包括加 快探索建立符合海南自由贸易港特色的内外资准入协同模式、加强对政策"一刀切""急刹车"等问题的预 防和纠治等。 此外，《重点举措》对强化营商环境基础保障相关工作作出部署，包括夯实公共安全保障，推进清廉自 贸港建设，构筑生态安全屏障，营造尊商亲商安商的营商文化，全力提升营商软环境建设水平等。 《重点举措》锚定"2025年营商环境总体达到国内一流水平"的目标，聚焦封关运作"一号工程"，把制度 集成创新摆在突出位置，以"智慧海南"和"诚信 ...

营商环境优化措施 - 全国新设经营主体606.3万户 其中民营企业同比增长7.1% 外商投资企业增长4.3% [1] - 民间投资由下降转为同比增长0.4% 显示经营主体发展活力提升 [1] - 国务院规范涉企行政检查 各地推行"亮码入企""扫码检查"等精细化监管方式 [2] - 建立企业家参与涉企政策制定机制 通过调研座谈、外资企业圆桌会等形式问需于企 [4] 政务服务升级 - 福州推出32组企业类"一件事"和16组个人类"一件事"服务 实现一网通办 [7] - 海南构建自贸港"高效办成一件事"服务体系 推出12个以上特色主题服务 [7] - 北京市昌平区打造"昌通办""昌快干"数字化政务品牌 [7] - 企业信息变更、信用修复、开办餐饮店等关键事务办理效率显著提升 [7] 法治环境建设 - 国务院建立健全涉企收费长效监管机制 形成全过程闭环监管 [9] - 修订《保障中小企业款项支付条例》 将于2025年6月1日施行 [9] - 加快民营经济促进法立法 整治"内卷式"竞争 破除市场准入障碍 [9] - 出台《全国统一大市场建设指引》和《公平竞争审查条例实施办法》 破解地方保护问题 [10] 创新监管模式 - 安徽推行"容错机制" 对非主观轻微违规免予行政处罚 [11] - 完善信用修复制度 试行特种设备安全沙盒监管 [11] - 实施包容审慎监管 为新业态新模式提供发展空间 [11] - 按企业安全生产标准化等级开展差异化检查 信誉好企业检查频次减少 [2] 要素保障措施 - 国家金融监管总局推动小微企业融资协调机制落地 [4] - 海南创新土地供应方式 支持混合开发利用和用途转换 [4] - 安徽建立省市县三级协调机制 创新数据化服务模式破解融资难题 [4] - 3月全国实际使用外资同比增长13.2% 外资企业信心增强 [5]

清单精准聚焦天府中央商务区及新区的优质资源，为企业发展提供多维度、全方位的机遇。在政策方 面，新区相继出台人工智能、低空经济、算力产业、法务产业、版权创新、会展博览等专项配套政策， 设立科创成果产业化投资基金群，出台一揽子人才政策，助力回家企业持续迸发创新活力。 4月20日，"携手天府·共创未来"——天府中央商务区"企业回家"活动在四川天府新区麓镇举行。据介 绍，本次活动是天府新区"家门口"的一场产业推介会，也是政府与企业家沟通交流的平台，旨在让企业 家们了解新区的建设发展情况，在新区安居的同时，也把企业带"回家"，把产业带"回家"。 当天，天府新区重磅发布"企业回家"计划，在政策支持、要素保障、市场引导等方面与企业建立常态化 沟通机制。同时，将推出更多环境优美、交通便利、配套完善的国有、民营载体，提供更多元化的定制 服务，推动回家企业成长，携手共同推动公园城市CBD产业高质量发展。 为了让企业回得来、留得住、发展好，活动现场发布了"企业回家"投资机会清单并进行了解读，天府新 区将通过系列举措持续优化营商环境，全力提升企业服务水平，让更多城市合伙人共绘产城融合新图 景。 在服务方面，新区对意向回家企业开展"一 ...

消费与宏观经济 - 消费是内需体系的重要基础，连接宏观经济和民众生活，2024年政府工作报告将提振消费放在首位，明确加力扩围实施消费品以旧换新 [1] - 随着社会发展，消费者对美好生活的需求增强，符合消费新动能的产品更易获得市场认可 [1] 彩虹集团发展概况 - 公司从街道小厂发展为全球最大电热毯制造企业之一，拥有超过40年历史，成为国货品牌代表 [1] - 电热毯连续五年全国市场占有率第一，巩固行业龙头地位 [3] - 2022年产品出口收入200.98万元，迈出海外市场拓展第一步 [5] 以旧换新政策影响 - 家电以旧换新政策是拉动内需的重要引擎，增加民生福祉、提振市场动能、发展绿色消费并带动产业发展 [3] - 公司作为民生消费相关企业，天然与政策同步发展 [3] 公司战略与经营成果 - 通过品牌战略升级、产品创新、营销优化和渠道拓展实现稳定发展 [3] - 明确国际化、多元化民生生活用品品牌发展方向，海外市场是必经之路 [5] - 海外拓展需构建新经营格局和手段，应对行业升级与裂变 [5] 营商环境支持 - 四川营商环境通过控制成本（融资、物流、用地、用能等）降低企业生产经营成本，提升竞争力 [6] - 政府深化"放管服"改革、优化政务服务、加强政企沟通，创造高效公平市场环境 [6] - 政务服务效能提升帮助公司快速完成审批流程，节省时间精力 [8] 技术创新与社会责任 - 政府科技创新支持为公司技术升级和产品创新提供保障 [8] - 公司将社会责任融入战略，认为企业成长需体现经济效益和社会贡献 [8]