截至 6 月，高盛 proprietary 的广义财政赤字（AFD）指标按 12 个月移动平均计算为 GDP 的 11.3%（2024 年为 10.6%），这表明今年以来财政政策已成为温和的增长推动力，而去年则是增长拖 累。 香港时间8月6日下午，高盛发布亚洲宏观经济研究指出，鉴于今年迄今为止出口增长强于预期，以及当 前 "被动应对式"（而非 "先发制人式"）的宽松模式，中国的政策宽松一直是适度、有针对性且具有耐 心的。 7 月政治局会议表明，刺激的紧迫性有所下降，但高盛认为，若增长阻力加大，政策制定者仍为进一步 的宽松举措留有空间。 在这份报告中，高盛回顾了中国上半年的财政状况，评估了下半年可用的财政空间，重新审视今年剩余 时间的财政政策展望，并更新高盛对固定资产投资（FAI）的预测。 部分预算外融资渠道持续疲软 与去年相比，上半年财政状况有所改善 得益于去年年底推出的 10 万亿元地方政府债务化解计划以及今年的扩张性预算，中国的财政状况显著 改善。上半年，预算内财政支出同比增长 3.4%，持续高于财政收入（上半年同比下降 0.3%）。受土地 出让收入下滑的拖累，政府性基金收入依然低迷，今年上半年同比进一步 ...

核心观点 - 2025年上半年固定资产投资实际增速与GDP持平 民间投资结构分化明显 制造业和基建投资成为主要拉动力量 但房地产投资持续拖累整体增长 [2][3][4][6][9][10] - 经济增长模式呈现"净出口支撑+消费政策驱动"特征 净出口贡献率创2000年以来新高 消费品以旧换新政策对特定商品零售额拉动显著 [4][18] - 投资资金结构显示财政支持力度加大 国家预算资金和债券资金实现双位数增长 而利用外资大幅下滑 [3][14] 投资增速与结构 - 全国固定资产投资248654亿元 名义同比增长2.8% 但扣除PPI下降2.8%影响后实际增速达5.3% 与GDP实际增速持平 [2][4] - 民间投资整体下降0.6% 但扣除房地产开发后增长5.1% 其中制造业民间投资增长6.7% 基础设施民间投资增长9.5% [2][9][10] - 国有及国有控股投资增长5.0% 港澳台企业投资增长4.8% 外商企业投资下降13.6% 实际使用外资金额4232.3亿元 同比下降15.2% [3][6][7] 行业投资表现 - 制造业投资同比增长7.5% 占固定资产投资比重25.2% 较去年同期提升1.1个百分点 设备工器具购置投资增长17.3% 对投资增长贡献率达86.0% [9][15][16] - 电力热力燃气及水生产和供应业投资增长22.8% 贡献投资增长55.6% 基础设施投资增长4.6% 广义基建合计拉动投资增长2.5个百分点 [10] - 房地产开发投资46658亿元 下降11.2% 占固定资产投资比重降至18.8% 扣除房地产后全国投资增速达6.6% [9] 经济增长贡献 - 资本形成总额对经济增长贡献率16.8% 最终消费支出贡献率52.0% 其中约70%为居民消费 货物和服务净出口贡献率31.2% 创2000年以来新高 [4][5] - 社会消费品零售总额增长5.0% 限额以上单位家用电器和音像器材类增长30.7% 文化办公用品类增长25.4% 通讯器材类增长24.1% 家具类增长22.9% 四类商品拉动约30%社零增长 [4] - 出口增长7.2% 进口下降2.7% 净出口同比增长36.1% [4] 资金到位情况 - 固定资产投资实际到位资金增长2.8% 其中国家预算资金增长14.8% 债券资金增长14.3% 国内贷款增长4.4% 利用外资下降33.5% 自筹资金增长3.1% [3][14] - 财政资金对投资支撑作用显著 基建投资主要由国有部门主导 制造业投资也受益于大规模设备更新补贴 [3][9] 长期结构问题 - 居民消费支出占GDP比重仅39.9% 政府消费支出占16.6% 住户部门可支配收入占GDP比重60.8% 收入分配结构制约消费能力 [18][19] - 扩大内需面临政策选择：加强政府财力支撑经济数据 或通过降低公共支出和提高居民收入占比促进真实经济增长 [19]

宏观经济表现 - 深圳市2025年上半年地区生产总值达18322.26亿元，同比增长5.1%，高于广东省增速0.9个百分点[3] - 第三产业增长最快达6.1%，第二产业增长3.3%，第一产业增长2.8%[3] - 广东省整体生产总值68725.40亿元，同比增长4.2%[3] 对外贸易 - 进出口总额21675.45亿元，同比下降1.1%，其中出口下降7.0%，进口增长9.5%[8] - 高新技术产品出口增长8.0%，比一季度提高3.4个百分点[8] - 深圳进出口占广东省比例从46.31%提升至47.65%，进口占比达51.79%[10] 工业生产 - 规模以上工业增加值同比增长4.3%，高于广东省0.3个百分点[15] - 高技术产品产量快速增长：民用无人机增长59.0%，工业机器人增长38.0%，3D打印设备增长35.8%[15] - 广东省高技术制造业增加值增长6.0%，占规模以上工业增加值33.0%[16] 固定资产投资 - 固定资产投资同比下降10.9%，其中房地产开发投资下降15.1%[18] - 工业技术改造投资增长47.1%，信息传输等行业投资增长47.7%[18] - 广东省固定资产投资下降9.7%，工业技改投资增长1.8%[19] 消费市场 - 社会消费品零售总额4948.68亿元，同比增长3.5%[23] - 以旧换新政策推动家用电器零售额增长55.7%，文化办公用品增长32.9%[23] - 深圳消费占广东省比例从20.54%提升至21.58%[24] 金融与价格 - 金融机构本外币存款余额141600.14亿元，同比增长5.7%[31] - 居民消费价格同比上涨0.1%，高于广东省0.5个百分点[37] - 食品烟酒价格上涨0.5%，交通通信价格下降2.4%[37]

经济总量 - 成都都市圈上半年GDP达15171.8亿元，同比增长6.1%，增速高于全省0.5个百分点，占四川省比重47.5% [1] - 成都市GDP为12108.2亿元，增长5.8%，占都市圈比重79.8% [1] - 德阳市GDP为1588.0亿元，增长7.5% [1] - 眉山市GDP为945.5亿元，增长7.5% [1] - 资阳市GDP为530.1亿元，增长7.0% [1] 工业表现 - 成都都市圈规模以上工业增加值同比增长9.1% [1] - 成都市工业增加值增长7.8% [1] - 德阳市工业增加值增长12.8% [1] - 眉山市工业增加值增长17.7% [1] - 资阳市工业增加值增长15.8% [1] 固定资产投资 - 成都都市圈固定资产投资同比增长6.4%，增速高于全省3.7个百分点 [1] - 成都市投资增长6.0% [1] - 德阳市投资增长11.1% [1] - 眉山市投资增长3.3% [1] - 资阳市投资增长8.7% [1] 消费市场 - 成都都市圈社会消费品零售总额6772.4亿元，同比增长6.1%，占全省比重47.8% [2] - 成都市零售额5622.3亿元，增长6.1%，占都市圈比重83.0% [2] - 德阳市零售额571.7亿元，增长6.6% [2] - 眉山市零售额364.1亿元，增长6.5% [2] - 资阳市零售额214.3亿元，增长4.4% [2]

宏观经济指标预测 - 7月CPI同比预计持平于0.1%，环比增长0.5%[3][4] - 7月PPI同比回升至-3.3%，环比增长0.1%[3][4] - 工业增加值同比小幅回落至6.3%（前期6.8%）[3][4] - 社会消费品零售总额同比回升至5.0%（前期4.8%）[3][4] - 固定资产投资累计同比回落至2.5%（前期2.8%）[3][4] 贸易与金融数据 - 出口同比预计上升至6.0%（前期5.9%），进口同比1.5%（前期1.1%）[3][4] - 贸易顺差预计为1002亿美元（前期1148亿美元）[4] - 信贷月增量预计2900亿元（前期22400亿元），M2同比增速维持8.3%[4] - 社会融资总量月增量预计16000亿元（前期41993亿元），累计增速升至9.1%（前期8.9%）[4] 风险提示 - 海外市场动荡带来不确定性[5]

基础设施建设进展 - 张官高速控制性工程洞庭溪沅水特大桥主桥顺利合龙 为2026年全线通车奠定基础 该高速是国家高速公路网呼和浩特—北海高速的重要组成部分 [2] 固定资产投资情况 - 上半年全国固定资产投资（不含农户）248654亿元 同比增长2.8% 其中第一产业投资4816亿元增长6.5% 第二产业投资88294亿元增长10.2% 第三产业投资155543亿元下降1.1% [5] - 扣除价格因素影响后 上半年固定资产投资实际增长5.3% 比去年同期回落0.3个百分点 但比去年全年提升0.5个百分点 [5] - 投资增速波动原因包括外部环境复杂多变 内部价格下行 企业竞争加剧 以及发展方式转型 新旧动能转换等深层次因素 [6] 重点领域投资表现 - 设备工器具购置投资同比增长17.3% 增速比全部投资高14.5个百分点 对全部投资增长的贡献率达86.0% [7] - 基础设施投资同比增长4.6% 增速比全部投资高1.8个百分点 拉动全部投资增长1.0个百分点 其中水上运输业投资增长21.8% 水利管理业投资增长15.4% [8] - 氢能重点项目投资额实现翻番 充换电基础设施完成投资额同比增长近70% 新型储能和源网荷储一体化投资同比增长均超过30% [8] - 制造业投资同比增长7.5% 增速比全部投资高4.7个百分点 拉动全部投资增长1.8个百分点 [8] 下半年投资工作部署 - 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 "两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕 [9] - 将加快设立投放新型政策性金融工具 完善交通能源等领域价格形成机制 提高投资回报水平 [9] - 研究促进民间投资发展政策 总结核电领域引入民间资本经验 加大交通能源水利等领域向民间资本推介力度 [9] - 新质生产力领域 城市更新改造 民生"补短板"等方面仍有较大投资潜力 [10]

经济总体表现 - 上半年珠海地区生产总值2243.65亿元 同比增长3.8% [1] - 第一产业增加值30.04亿元 增长3.7% 第二产业增加值917.55亿元 下降1.3% 第三产业增加值1296.06亿元 增长7.4% [1] 工业与重点产业 - 规模以上工业增加值同比增长5.5% 增速较一季度提升0.7个百分点 [1] - "4+3"产业增加值增长7.2% 其中高端装备制造增长17.9% 集成电路增长16.4% 新能源增长16.0% 新一代信息技术增长15.2% [1] - 规上先进制造业增长6.3% 装备制造业增长13.4% 高技术制造业增长5.5% 占规上工业增加值比重分别为57.9%、38.4%、30.2% [1] 服务业发展 - 服务业增加值同比增长7.4% 信息传输软件和信息技术服务业增长12.1% 租赁和商务服务业增长10.7% [2] - 1-5月规模以上服务业营业收入696.81亿元 同比增长10.7% [2] - 互联网和相关服务业营业收入增长117.3% 软件和信息技术服务业增长16.0% 租赁和商务服务业增长13.9% [2] 消费市场 - 社会消费品零售总额469.46亿元 同比增长5.0% [2] - 商品零售260.24亿元 增长10.3% 餐饮收入36.34亿元 增长2.0% [2] - 家用电器和音像器材类零售额增长40.9% 通讯器材类零售额增长131.9% [2] 对外贸易 - 外贸进出口总额1682.65亿元 同比增长8.9% 规模创历史同期新高 [2] - 出口总额1154.17亿元 增长4.7% 进口总额528.48亿元 增长19.5% [2] 固定资产投资 - 固定资产投资同比下降38.4% 降幅较一季度收窄2.1个百分点 [3] - 工业投资下降28.0% 降幅收窄18.6个百分点 工业技改投资增长10.3% [3] - 基础设施投资下降40.6% 房地产开发投资同比下降42.1% [3] 第一产业创新 - 第一产业同比增长4.9% 渔业产值50.72亿元 增长5.0% 占农林牧渔业总产值76.9% [3] - 建成全国首个现代化海洋牧场样板区 在建海洋牧场项目7个 [3] - 全球首艘深远海养殖工船下水 建立大湾区首个蚝类种质资源库 成功申报两大国家优势产业集群项目 [3]

总体经济增长 - 上半年地区生产总值2243.65亿元 同比增长3.8% [1] - 第一产业增加值30.04亿元 增长3.7% [1] - 第二产业增加值917.55亿元 下降1.3% [1] - 第三产业增加值1296.06亿元 增长7.4% [1] 工业与重点产业 - 规模以上工业增加值同比增长5.5% 较一季度提升0.7个百分点 [1] - "4+3"产业增加值增长7.2% 其中高端装备制造增长17.9% 集成电路增长16.4% 新能源增长16.0% 新一代信息技术增长15.2% [1] - 规上先进制造业增加值增长6.3% 占规上工业增加值比重57.9% [1] - 装备制造业增加值增长13.4% 占比38.4% [1] - 高技术制造业增加值增长5.5% 占比30.2% [1] 服务业发展 - 服务业增加值同比增长7.4% [2] - 信息传输软件和信息技术服务业增长12.1% 租赁和商务服务业增长10.7% [2] - 1-5月规模以上服务业营业收入696.81亿元 增长10.7% [2] - 互联网和相关服务业营业收入增长117.3% 软件和信息技术服务业增长16.0% 租赁和商务服务业增长13.9% [2] 消费市场 - 社会消费品零售总额469.46亿元 同比增长5.0% [2] - 商品零售260.24亿元 增长10.3% 餐饮收入36.34亿元 增长2.0% [2] - 家用电器和音像器材类零售额增长40.9% 通讯器材类增长131.9% [2] - 日用品类零售额增长9.3% [2] 对外贸易 - 外贸进出口总额1682.65亿元 同比增长8.9% 创历史同期新高 [2] - 出口总额1154.17亿元 增长4.7% [2] - 进口总额528.48亿元 增长19.5% [2] 固定资产投资 - 固定资产投资同比下降38.4% 降幅较一季度收窄2.1个百分点 [3] - 工业投资下降28.0% 降幅收窄18.6个百分点 [3] - 工业技改投资增长10.3% 增速提升4.7个百分点 [3] - 基础设施投资下降40.6% 降幅收窄5.4个百分点 [3] - 房地产开发投资同比下降42.1% [3] 第一产业创新 - 第一产业同比增长4.9% [3] - 渔业产值50.72亿元 增长5.0% 占农林牧渔业总产值76.9% [3] - 建成全国首个现代化海洋牧场"标准海"样板区 [3] - 在建海洋牧场项目7个 [3] - "湾区伶仃号"养殖工船下水 悦禾贝类良种繁育基地动工 [3] - 成功申报海鲈、金鲳国家优势产业集群项目 [3]

GDP增长与价格压力 - 二季度实际GDP同比增长5.2%，下半年需达到4.7%即可完成全年5%目标[3][9] - GDP平减指数连续9个季度为负，二季度进一步下探至-1.2%[3][9] - 消费是GDP增长主要驱动力，拉动GDP增长2.7个百分点[3][10] 工业增加值与出口 - 6月规模以上工业企业增加值当月同比超预期增长6.8%，较前值提高1个百分点[3][15] - 6月规模以上工业企业出口交货值当月同比录得+4%，较前值提高3.4个百分点[3][15] - 装备制造业表现强劲，汽车制造业等同比增速均超10%[3][15] 固定资产投资 - 1-6月固定资产投资累计同比增速下滑至+2.8%，制造业和基建分别下滑至+7.5%和+8.9%[3][21] - 地产投资累计同比跌幅扩大至-11.5%[3][21] - 水利管理业投资累计同比大幅下滑11.2个百分点至+15.4%[21][25] 消费表现 - 6月社零当月同比下滑1.6个百分点至+4.8%，餐饮收入同比仅增长0.9%[3][29] - 家用电器和通讯器材类零售额同比分别下滑20.6和19.1个百分点[3][29] - 第三批消费品以旧换新资金将于7月下达，预计将助力内需[3][29]

宏观经济表现 - 2025年上半年深圳地区生产总值18322.26亿元，同比增长5.1% [1] - 第一产业增加值10.33亿元，增长2.8% [1] - 第二产业增加值6505.56亿元，增长3.3% [1] - 第三产业增加值11806.37亿元，增长6.1% [1] 工业与高技术产业 - 规模以上工业增加值同比增长4.3%，增速较一季度加快0.1个百分点 [1] - 民用无人机产量增长59.0%，工业机器人增长38.0%，3D打印设备增长35.8% [1] - 工业技术改造投资增长47.1% [1] 服务业发展 - 金融业增加值增长10.9%，交通运输仓储邮政业增长9.0%，信息传输软件业增长8.1% [1] - 信息传输软件业投资增长47.7%，交通运输仓储邮政业投资增长32.5%，科研技术服务业投资增长21.7% [1] 消费与贸易 - 社会消费品零售总额4948.68亿元，同比增长3.5%，增速较一季度加快0.4个百分点 [2] - 进出口总额21675.45亿元，同比下降1.1%，降幅较一季度收窄1.7个百分点 [2] - 高新技术产品出口增长8.0%，进口总额8588.64亿元，增长9.5% [2] 金融数据 - 金融机构本外币存款余额141600.14亿元，同比增长5.7% [2] - 金融机构本外币贷款余额98469.91亿元，同比增长3.5% [2] 居民消费 - 居民消费价格同比上涨0.1% [3]