粮食安全是关系经济发展和社会稳定的全局性重大战略问题，是国家安全的重要基础。以习近平同 志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大 事。习近平总书记就国家粮食安全发表一系列重要论述，强调"要扛稳粮食安全的重任""全方位夯实粮 食安全根基"，为做好新时代粮食安全工作提供了科学指南。 保障粮食安全重要性凸显 走中国特色粮食安全之路 党的十八大以来，党中央立足国情粮情，提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观， 确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。在实践中，深入实 施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实粮食安全党政同责，推动粮食安全理论创新、制度创新和实践创 新，逐步构建起系统完备、科学规范、运行有效的粮食安全保障机制，走出一条中国特色粮食安全之 路。 稳步提升粮食综合生产能力。耕地是粮食生产的命根子。我国坚守耕地保护红线，同时推进高标准 农田建设、退化耕地治理、水利基础设施建设等，着力提升耕地质量。截至2024年，典型黑土地重点县 累计保护面积超3亿亩次，15个酸化耕地集中省份推进治理试点，耕地可持续利用能力显著增强。在国 ...

粮食安全是关系经济发展和社会稳定的全局性重大战略问题，是国家安全的重要基础。以习近平同志为 核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。 习近平总书记就国家粮食安全发表一系列重要论述，强调"要扛稳粮食安全的重任""全方位夯实粮食安 全根基"，为做好新时代粮食安全工作提供了科学指南。 保障粮食安全重要性凸显 习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，立足于我国粮食安全面临的新形势，从理论层面回答了为 什么要扛稳粮食安全的重任、扛什么样的重任等重大问题。 当前，我国粮食安全形势总体向好。但也要清醒认识到，随着全球资源环境约束趋紧，重要农产品供给 仍面临诸多风险挑战，部分农产品的供给保障水平与满足人民日益增长的美好生活需要还存在差距，与 建设农业强国的要求相比还存在短板弱项。 粮食安全是维护国家安全的重要基石。粮食安全是"国之大者"。世界上真正强大的国家，都有能力解决 自己的吃饭问题。因此，粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，保障国家粮食安全是实现经济 发展、社会稳定、国家安全的重要基础。我国是拥有14亿多人口的大国，如果粮食方面出了问题，一切 都无从谈起。习近平总 ...

报告核心观点 - 报告认为2026年可能是农业板块的布局之年，尽管行业整体缺乏价格想象力且板块性机会不多，但部分子行业在政策与市场双重作用下正经历产能去化与寻底过程，龙头企业的抗风险能力和份额提升逻辑值得关注 [8] - 报告指出，过去30年类似的漫长价格低迷期曾出现在1997-2003年，历时近7年后迎来周期回升，而当前养殖业有望在2026年上半年率先触底，但反转过程将因产能基数高、效率提升等因素而复杂漫长 [8] - 报告强调，基金在农业板块的配置比例处于历史极低水平，其配置动向可能领先于行业表现，长期配置有望与行业周期同频缓慢向上 [8] 生猪养殖：去化开启、寻底之年 - 产能去化初现端倪，2025年10月末能繁母猪存栏降至3990万头，环比下降1.1%，自2024年6月以来首次跌破4000万头，接近3900万头的合理保有量，预计12月至次年2月产能将继续下降 [20] - 市场与政策共同发力，猪价持续低迷，11月27日全国生猪平均价12.33元/公斤，较年初下跌25.6%，自繁自养生猪利润连续10周亏损，猪粮比长时间处于6:1的三级预警区间，国家已启动两次冻猪肉收储累计3.5万吨 [27] - 养殖效率整体提升，行业平均PSY稳步提高，头部企业表现突出，后非洲猪瘟时代防疫手段增强提升了仔猪与育肥猪成活率，本轮去产能以低效母猪为主，进一步提升了2026年母猪生产效率，预计明年二季度末出现育肥猪出栏拐点 [29][33] - 上市猪企财务表现分化，2025年前三季度主要上市猪企营收同比增长6%，但利润端承压，头部企业凭借成本优势和稳健现金流展现较强抗风险能力，上市公司平均资产负债率降至57.6%，资本开支收缩，自由现金流已转正 [40][42] 天然橡胶：需求存隐忧、长牛在路上 - 供给收缩缓慢但趋势确定，过去7年ANRPC成员国天然橡胶产量高峰累计下降5.36%，长期低价导致产能天花板下移，但树龄年轻化延缓了产量下降速度，未来产量趋势是“高点、低点同步下降”，长期人力成本上涨是制约产量释放的核心变量 [55] - 行业处于低供给、低需求的震荡筑底阶段，当前价格已进入新的底部震荡区间，可能呈横向或倾斜向上，箱体上沿受制于下游轮胎、汽车产能优化带来的低毛利压制，销区（中国市场）价格预计会早于产区见底 [59] - 重点公司海南橡胶定位为土地资源综合运营商，拥有136.4万亩土地资源，业务模式涵盖橡胶种植、土地出租和高附加值水果种植，海南自贸港全岛封关在即，政策将从土地价值重估、降低财务费用、零关税进口设备及提振热带水果需求等多方面利好公司 [61][67] 食糖&番茄：行业亏损、加速寻底 - 食糖行业临近底部，中国糖业协会预计25/26榨季全国食糖产量为1170万吨，连续第三个榨季增产，但非标糖源进口得到控制，配额外巴西糖进口利润回升至400-500元/吨的近5年高位，国际方面，ISO预计25/26年度全球食糖过剩163万吨，亚洲产区产量受制约 [77][82] - 番茄行业加速去产能，全球加工番茄价格持续下跌，2025年全球平均参考价预计为110美元/吨，较2024年下降10%，中国作为第一大出口国价格领跌，5kg以上番茄酱出口均价从2023年12月峰值1288.5美元/吨跌至2025年4月的652.5美元/吨，跌幅达49.4%，WPTC预计2025年中国加工番茄产量将大幅下降53.1%至490万吨 [91] - 行业亏损加剧，当前糖价下国内绝大部分糖厂处于亏损状态，番茄加工企业毛利率同步走低，头部企业库存高企，行业洗牌加速，已出现企业出售资产或进入破产重整的情况 [99][105] - 重点公司中粮糖业具备长期护城河，2020-2024年经营活动累计现金净额与归母净利润之比为81%，累计分红占净利润比例为74%，公司在新产品如注射级药用蔗糖和“屯河小金罐”调味番茄丁上取得突破，附加了科技与食品标签 [111] 宠物食品：景气依旧、竞争加剧 - 国内市场景气度延续，2025年1-10月猫狗食品线上GMV达219.3亿元，同比增长13.1%，消费持续升级，中高端粮占比提升，长期来看，基于2016年新生儿高峰，预计2038年左右新毕业大学生（核心养宠人群）达到高峰期，潜在养宠人群持续增加 [119] - 行业整合进程加速，国货品牌占比持续提升，以弗列加特、鲜朗为代表的国产品牌在天猫榜单表现亮眼，头部企业通过收并购扩大份额或补齐产业链短板，行业从“高速增长”向“高质量发展”转型，具备研发、供应链和数字化能力的企业更具竞争力，强者恒强 [124] - 海外市场贸易摩擦影响减弱，出口企业通过海外建厂和开拓非美市场应对，2025年1-10月中国宠物食品出口额83.6亿美元，同比下降4%，但出口国家结构多元化，美国占比下降，欧洲及新兴市场占比提升 [127] - 原料成本端利好，鸡肉价格处于近6年低位，2025年主产区鸡肉综合平均价8.95元/公斤，同比下降3.5%，预计2026年鸡肉供应仍宽松，价格温和回暖，利好宠物食品企业利润释放 [128] - 主要公司业绩呈现增收不增利，2025年前三季度主要上市宠企营收115.86亿元，同比增长19.6%，归母净利润11.37亿元，同比仅增4.7%，国内市场竞争白热化导致销售费用高企，毛利率表现分化，乖宝宠物得益于品牌高端化，盈利稳定性优于同行 [133][140] 种业：产能待去、技术之争 - 宏观政策加码引领行业升级，2025年国家围绕种业出台多项支持与规范政策，新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》大幅提高准入门槛，推动行业集中度提升，截至2024年底持证种子企业数量较2023年大幅下滑 [146][147] - 种子供需形势整体宽松，行业市场规模已突破1500亿元，但过审品种数量连续三年下降，市场同质化竞争有望缓解，2024年通过国审的玉米、水稻、小麦品种分别为920个、414个和137个，龙头公司在新品种选育上表现突出 [146][148] - 转基因商业化进程提速渗透，2025年9月农业农村部公告审定通过第三批包括96个转基因玉米和2个转基因大豆在内的转基因作物品种，技术之争成为行业竞争焦点 [146]

文章核心观点 - 日照市通过党建引领、法治保障、设施升级、物流枢纽建设和产业创新等多维度、全链条协同发力，致力于打造国家级粮食安全保障体系和重要的粮油加工集散基地，将港口与产业优势转化为高质量发展的实效 [1][11] 党建与治理体系建设 - 创建“日照粮心党旗红”党建品牌，推动党建与业务深度融合，获评全市优秀机关党建品牌 [2] - 建立“初光”同行·日照粮油产业发展共同体，搭建政企理论宣讲、政策直通、业务合作与技术交流平台 [2] - 出台20余项制度办法，构建覆盖储备粮管理、质量安全、轮换验收、应急保供等领域的治粮管储制度体系 [3] - 创新构建“日常+专项+线上”全方位监管体系，融合信用监管与“双随机、一公开”等手段 [3] 仓储与应急保障能力 - 粮食种植面积稳定在200万亩，总产约90万吨，年购进粮食900万吨 [4] - 入统企业完好仓容达490万吨，较“十三五”末增加200万吨，“十五五”期间计划新建扩建仓容350余万吨，项目建成后总仓容将达800万吨 [4] - 争取上级财政资金5000万元，用于粮库新建、绿色仓储改造和智慧粮库建设，升级改造低温准低温绿色仓储仓容近10万吨 [4] - 粮食应急供应网点总数达89处，其中主城区30处，可保障90万人粮食供应需要，并建设了14家应急加工企业、7家应急配送中心等配套体系 [5] 物流枢纽与通道建设 - 规划总投资70亿元的18个建设项目，打造国家粮食物流枢纽战略支点 [6] - 日照港拥有3个粮食专用泊位和2个通用泊位，具备15万吨级船舶靠泊能力，港口周转能力200余万吨，年粮食通过能力2500万吨，双线接卸效率提升至4000吨/时 [6] - 2024年粮食进口量1386万吨，占全国粮食进口量的8.8%，居全国第2位，其中大豆进口1275万吨（约占全国1/8）、玉米进口93万吨（占全国6.8%） [7] - 2024年，日照港铁路粮食疏港量308万吨、公路运输684万吨、气垫输送机输送至临港企业296万吨，进口大豆约30%分拨至市外，其中向山东省内分拨205万吨，向河南、陕西等省外分拨212万吨 [8] 粮油产业发展与创新 - 拥有以中粮、象屿、邦基等大型企业为代表的规上粮油企业43家，其中产值过1亿元企业27家、过10亿元8家、过50亿元1家 [9] - 形成以进口大豆压榨为核心、饲料和玉米深加工为两翼的产业体系，年大豆压榨精炼能力825万吨（约占全国总产能5%，居全省第1位），饲料加工能力324万吨/年，玉米深加工能力220万吨/年 [9] - 粮油工业总产值较“十三五”末增长42.3%，位列全国粮食产业经济工业总产值地级市前50名 [9] - 构建三级“好粮油”产品遴选体系，组织企业参加各类展销活动110余家次，累计成交额近3亿元 [10] - 谋划储备总投资近百亿元的植物蛋白、功能糖、氨基酸等产业类项目，并支持日照港向贸易港、金融港、物流港等转型，拓展供应链增值服务 [11]

持续增强粮食购销调控能力。统筹抓好粮食收购和市场调控，不断拓宽粮源渠道，切实做到"手中有 粮"；充分发挥国有粮食企业的示范作用，积极引导多元经营主体入市收购，全市备案粮食购销企业超 百家，切实做到"有人收粮"；创新建立莱州市粮食收购贷款信用保证基金，广泛动员加工、购销等企业 参与省级粮食收购贷款信用保证基金，切实做到"有钱收粮"。同时，鼓励购销企业建立"公司+农户""公 司+合作社"等模式，发展订单农业，实现应收尽收，农民增收。努力提升外采能力，采取部门牵线、 企业合作，先后与东三省、江苏、陕西及省内济宁、临沂等地建立产销协作，引导企业在主产区建立长 期稳定的购销关系，有力保障全市粮食供需平衡。在此基础上，充分发挥港口枢纽作用发展临港粮食物 流，高标准打造烟台国家粮食物流关键节点，推动烟台港年粮食通过能力跃升至千万吨级，成为渤海南 岸最大和我国"外粮内运""北粮南运"重要的粮食集散基地。 持续优化粮食应急保障布局。健全应急保障快速响应机制，整合粮食与物价监测网络，实现四级监测网 点、重点粮油品种全覆盖。完善应急保障各项制度规定，构建应急储运企业、加工企业、配送中心、保 障中心、供应网点等"五位一体"粮食应急保 ...

中国发展网讯 记者郭建军报道 为深入贯彻国家关于粮食安全的重要决策部署，进一步提升地方政府储 备粮交易管理的规范化、透明化与市场化水平，2025年12月11日，山西省粮油交易中心在太原举办全省 粮食交易会员座谈会。省粮食和物资储备局党组成员、副局长徐晓峰出席会议并讲话。 本次会议以"携手共进，规范发展"为主题，汇聚了来自中国农业发展银行山西省分行、省市县各级储备 粮承储企业及广大交易商会员的代表共计150余人，旨在就新拟定的《山西省地方政府储备粮交易规则 （试行）》及《购销双向竞价交易规则（试行）》广泛征求意见，凝聚行业共识，共筑安全、高效、公 平的区域粮食交易市场。 本次座谈会通过政策解读、实操演示、金融配套推介与开放式研讨相结合的形式，不仅增进了各方对新 规则的理解，更收集到了一批宝贵的一线反馈意见。省粮油交易中心表示，将认真研究吸纳意见，进一 步修改完善规则文本，使其更科学、更完善、更具可操作性，为最终发布实施奠定坚实基础。 省局粮食储备处、执法监督局负责同志，中国农业发展银行山西省分行和山西省储备粮管理有限公司相 关领导参加会议。 徐晓峰副局长指出，近年来山西省粮油交易市场建设成效显著，为保障储备粮轮 ...

报告行业投资评级 - 行业投资评级为“增持” [7] 报告核心观点 - 养殖板块：北方普遍降温后，需关注生猪供需博弈，当前猪价低位震荡，12月下旬二次育肥可能再次进场叠加冬至需求到来，价格有回升可能 [2][5] - 种植板块：中央经济工作会议注重粮食安全，看好种植景气度修复，玉米价格后续有望稳中有升，利好坚持“优质优价”的种子公司 [2][3] - 宠物板块：宠物食品赛道规模大、品牌集中度高，2025年猫狗食品CR10从1月的30%提升至10月的40%，头部品牌强者愈强趋势明显，看好自主品牌布局领先、高速增长的品牌 [2][4] 根据相关目录分别总结 重要行业数据一览 - 截至2025年12月12日，玉米现货价格为2357元/吨，月度上涨4.5% [3][11] - 生猪价格为11.27元/千克，周环比下跌0.27%，年同比下跌26.79% [11] - 行业平均自繁自养盈利为-167.69元/头，年同比下跌197.32% [11] - 白羽肉毛鸡价格为7.27元/千克，周环比上涨0.83% [11] - 商品代鸡苗价格为2.60元/羽，周环比大幅上涨34.72% [11] 生猪养殖板块 - 供给端：北方冬季猪病影响持续，东三省、山东、河北等地90kg以下出栏占比近期提升，但未达2023年同期水平；前期二次育肥继续出栏，12月10日部分省份栏舍利用率已回到10月初二次育肥启动水位，肥标差近期有所缩窄 [5] - 需求端：屠宰量和冻库库容率显示需求已有所提振，但因供给提升，猪价表现为低位震荡 [5] - 后市展望：12月下旬二次育肥可能再次进场，叠加冬至需求，届时价格可能有回升可能 [5] 白羽肉鸡板块 - 价格方面：鸡苗价格周环比大幅上涨34.72%至2.60元/羽，毛鸡价格周环比上涨0.83%至7.27元/千克，鸡肉综合售价为8743.32元/吨 [11][19] - 存栏方面：白鸡在产父母代鸡存栏为2183.02万套，周环比增长0.60%；白鸡在产祖代鸡存栏为140.09万套，周环比下降0.75% [11] 黄羽肉鸡板块 - 存栏方面：黄鸡在产父母代鸡存栏为1388.22万套，周环比增长0.21%；黄鸡在产祖代鸡存栏为155.38万套，周环比下降1.07% [11][29] 饲料板块 - 饲料价格：猪饲料价格为3.35元/千克，周环比上涨0.30%；肉鸡饲料价格为3.49元/千克，周环比持平 [11] - 原料价格：玉米价格为2357.45元/吨，周环比微跌0.03%；豆粕价格为3111.43元/吨，周环比上涨1.54% [11] 重点覆盖公司盈利预测及估值 - 报告列出了多家重点覆盖公司的盈利预测及估值，包括牧原股份、温氏股份、隆平高科、海大集团、乖宝宠物、中宠股份等，并均给予“增持”评级 [39] - 具体示例如：牧原股份2025年预测EPS为2.54元，对应PE为19.20倍；乖宝宠物2025年预测EPS为1.90元，对应PE为36.44倍 [39] 投资建议 - 生猪板块推荐标的：牧原股份、温氏股份 [5] - 后周期推荐标的：科前生物、海大集团 [5] - 农产品产业链推荐标的：晨光生物、诺普信、隆平高科、荃银高科、国投丰乐 [5] - 宠物板块推荐标的：乖宝宠物、中宠股份、瑞普生物、佩蒂股份 [5] - 禽板块推荐标的：圣农发展、益生股份、立华股份 [5]

粮食总产量与增产情况 - 2024年中国粮食总产量达到14298亿斤，实现高位增产并再创新高 [1] - 玉米总产量达到6024.7亿斤，较上年增加126.4亿斤，成为今年粮食增产的主要因素 [1] - 玉米播种面积同比增长0.5%，单产提升1.6% [1] 增产驱动力与需求结构 - 粮食连年增产但仍处于“紧平衡”状态，源于社会总需求持续攀升 [1] - 居民膳食结构升级导致肉蛋奶需求上升，进而大幅增加了作为主要饲料的玉米需求量 [1] - 生产高营养动物产品需要消耗大量饲料粮，驱动粮食必须持续增产 [1] 产量增长历程与挑战 - 中国粮食产量从2010年1.1万亿斤，到2024年突破1.4万亿斤历时9年 [3] - 基于人多地少水缺的国情，通过扩大耕地面积增产的空间有限，“提升每亩地产量”成为必然选择 [3] 科技突破与单产提升 - 中国玉米平均亩产400多公斤，与美国700多公斤相比，单产提升潜力巨大 [5] - 关键突破口在于“合理密植”，中国农科院研发的“玉米密植高产精准调控技术”将种植密度从每亩不足5000株提升至7000-8000株 [5] - 新疆伊犁州应用该技术，全州200余万亩玉米平均亩产突破1200公斤，达到全球领先水平 [5] - 该技术作为全国玉米单产提升工程核心，2025年全国推广面积近1亿亩，近三年累计推广1.5亿亩 [5] - 玉米增产为减少进口依赖迈出坚实一步 [5] 政策支持与保障体系 - 《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）》及年度方案指导各地工作 [5] - 各地推动良田、良种、良机、良法“四良融合”，整建制推进县已增加至702个 [5] - 国家提前公布稻谷、小麦最低收购价，持续实施玉米、大豆生产者补贴以稳定种粮收益预期 [6] - 国家扩大了主要粮食品种的完全成本保险和种植收入保险覆盖面积 [6] - 国家启动实施了中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制，加大对产粮大县的扶持力度 [6] - 面对局地灾害，中央财政及时安排资金支持减灾措施，有效降低损失，保障丰收 [6] 增产的战略意义 - 追求丰收不仅要满足“吃得饱”，更要支撑“吃得好”，并为不可预知的风险预留空间 [8] - 连年丰收是国家发展稳定的底气，也是保障粮食安全的基础 [8]

12月12日，记者从自治区政府新闻办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会（第二 十四场）上获悉，"十四五"以来，全区粮储系统深入贯彻总体国家安全观和国家粮食安全战略，坚定不 移扛稳粮食安全党政同责政治责任，持续抓改革、夯基础、提能力，为筑牢祖国南疆粮食安全屏障、服 务全区经济社会高质量发展提供了坚实保障。 面对洪涝、台风等多重挑战，"十四五"以来，累计执行中央和自治区应急物资调运指令66次，向广 东、海南等省份及区内受灾地区调运物资120万余件，所有调运均高效顺畅，实现"零差错""零延误"。 目前，中央和自治区级在库应急物资62.65万件，其中自治区本级应急储备物资涵盖52个品种，共51.83 万件。科学规划建成"135"保障圈（1小时覆盖重点城市，3小时基本覆盖全区，5小时对接区外重点区 域）。南宁、贵港代储库获评国家评估优秀库点。 惠农政策持续加力。广西已连续22年实施稻谷补贴收购政策，每年投入约3亿元补贴资金，订单收 购80万吨稻谷。对于按计划售粮的生产者，除收购企业直接兑付售粮款外，财政部门还另外给予兑付售 粮补贴，其中，2025年补贴标准为普通籼稻每公斤0.32元、优质籼稻每公斤0. ...

12月12日，国家统计局公布2025年全国粮食产量数据。今年我省粮食再获丰收：总产763.06亿斤， 较上年增加1.04亿斤，连续4年稳定在750亿斤以上；播种面积8230.35万亩，居全国第8位，同比增长 17.04万亩，连续6年增长；平均单产463.56公斤/亩，居主产省第3位。 在高温干旱等复杂天气考验下，我省以扎实举措筑牢粮食安全防线，牢牢把饭碗端在自己手上，不 仅实现了人口密度大省的粮食自给有余，更为全国粮食安全大局贡献了力量。 层层压实责任，种粮底气充盈 "今年又是个丰收年！"南京市溧水区石臼湖畔，南京晶健米业有限公司负责人沈爱保手捧饱满的稻 谷，非常激动。沈爱保告诉记者，公司种植面积为2300亩，主要品种是"南粳46"，今年亩产达到了1300 斤。放眼全省，这样的案例还有很多。 "我们将年度粮食生产目标逐级分解，在乡村振兴战略实绩考核中赋予粮食生产最高权重，并把考 核结果按比例纳入设区市高质量发展综合考核。"省农业农村厅种植业管理处负责人说。 政策"及时雨"精准滴灌。江苏出台四大类19项粮油生产扶持政策，创新实施应急救灾资金提前预拨 机制，稻谷补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、油菜生产补助、农机购 ...