市场表现 - A股三大指数集体收涨，沪指收涨0.83%至3,853.64点，深成指收涨1.80%至13,356.14点，创业板指收涨2.28%至3,185.57点 [1][3][6] - 沪深两市成交额达23,264.67亿元，科创50指数涨幅显著为3.49% [1][3][6] - 申万行业中电力设备、电子、传媒领涨，银行、煤炭、通信领跌；概念板块中芯国际概念、国家大基金持股、BC电池概念涨幅居前 [1][6] - 港股恒生指数收涨1.37%至26,518.65点，恒生科技指数收涨2.53% [1][3][6] - 美国三大指数集体收跌，道指跌0.37%至46,121.28点，标普500跌0.28%至6,637.97点，纳指跌0.33%至22,497.86点 [1][3][6] 政策动态 - 商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》，从丰富数字消费供给、培育经营主体、优化支撑体系及营造环境4方面提出14项任务举措 [2][7] - 商务部等9部门出台《关于促进服务出口的若干政策措施》，提出13条措施包括资金支持、出口信用保险、跨境数据流动及国际市场开拓等 [2][7]

政策概述 - 商务部等八部门于9月24日印发《关于促进服务出口的若干政策措施》[1] - 文件包含13项具体措施，为服务出口提供全面政策支持[1] - 政策措施覆盖财税、金融、监管及市场开拓四大方面[1] 财税支持措施 - 财税端政策聚焦资金支持与流程优化[1] - 明确推动优化服务出口零税率申报程序[3] 金融支持措施 - 金融端政策强化风险保障与融资便利[1] - 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面[5] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平[5] 监管便利化措施 - 监管端政策旨在突破人员、资金、数据等流动壁垒[1] - 提出便利人员往来和促进入境消费[5] - 优化跨境资金流动管理，促进和规范数据跨境流动[5] - 鼓励发展国际数据服务等新业态[3][5] 市场开拓支持 - 市场开拓端提出为企业搭建国际对接平台[1] - 进一步发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供支持[5] - 支持企业参加境内外展会和境外办展，培育境外办展品牌[7] 重点发展领域 - 文件明确重点发展知识密集型服务领域[3] - 重点领域包括数字服务、研发设计、供应链服务、知识产权等[3] - 政策有助于提升新模式新业态服务出口，如"保税+"、国际数据服务等领域[7]

政策核心内容 - 商务部等九部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，提出13项具体措施，这是我国首次出台针对服务出口较为全面、系统的政策措施 [2] - 政策措施主要涵盖财税支持、金融支持、监管便利化和国际市场开拓四个方面 [2] 金融与基金支持措施 - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，支持其加大对服务贸易的投资，加强与地方基金联动，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域 [1] - 修订《服务出口重点领域指导目录》《服务外包产业重点发展领域指导目录》，对基金重点投向加强业务指导 [1] - 加大出口信用保险支持力度，鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构扩大对运输、维修维护、互联网广告等领域的覆盖面，提升承保能力和水平，优化理赔服务质效 [1] - 鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台，出台相关支持政策，并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度 [1] - 提高出口信用保险政策精准度，深化与保险机构的信息共享机制，加强对服务出口认定的业务指导 [2] - 加大面向中小微企业的金融服务供给，结合企业收结汇特点和需要提升保险服务便利化水平 [2] - 鼓励银行拓展保单融资增信功能，优化业务办理流程 [2] 跨境资金与结算便利化 - 优化跨境资金流动管理，有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入试点，便利集团内资金调配 [2] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平，持续推进结算便利化，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续 [2] - 对于境内外长期合作企业间发生的小额、高频服务贸易业务，鼓励银行优化审核方式，提升资金结算效率 [2] 重点支持领域与发展方向 - 政策措施将为传统服务出口领域注入新动能，针对传统的旅行服务出口，明确提出鼓励方向与具体要求 [3] - 围绕观光旅游、参赛观赛、旅居养老等入境场景，重点推进入境消费便利化提升，以强化旅行服务出口的国际竞争力 [3] - 着力培育与数字经济、绿色经济紧密关联的知识密集型服务出口，以及与生产服务紧密相连的服务领域的出口，如高端设计、研发、认可认证等，将对知识密集型服务出口形成显著促进作用 [3]

政策核心目标 - 加快发展服务贸易以扩大高水平对外开放并培育外贸发展新动能 [1] - 更大力度促进服务出口并推动服务贸易高质量发展 [1] 金融与保险支持措施 - 深化与保险机构的信息共享机制并加强对服务出口认定的业务指导 [1] - 加大面向中小微企业的金融服务供给并提升保险服务便利化水平 [1] - 提升承保和理赔服务质效并鼓励银行拓展保单融资增信功能 [1] - 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点以便利集团内资金调配 [2] - 指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续 [2] - 鼓励银行优化小额高频服务贸易业务的审核方式以提升资金结算效率 [2] 国际数据服务与基础设施 - 支持在上海自贸试验区临港新片区及海南自由贸易港等有条件地区开展国际数据服务业务 [2] - 支持在自贸试验区等地区建立国际数据中心和云计算中心以提供数据处理服务 [2] 市场开拓与法律支持 - 发挥服务贸易中介组织作用为企业提供知识产权保护及法律咨询等支持 [2] - 制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》 [2] - 加大对服务贸易企业参加境内外展会的支持力度并培育境外自主办展品牌 [2]

政策措施概览 - 商务部等9部门印发包含13条政策措施的通知以促进服务出口 [1] - 政策措施涵盖资金支持、税收优化、保险支持、监管制度、人员往来、资金结算、知识产权和数据业务等多个方面 [1] 资金与金融支持 - 指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道支持服务出口 [1] - 资金支持重点包括数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测等新业态新模式 [1] - 资金支持亦覆盖节能服务、环境治理服务、碳足迹核算管理等绿色服务 [1] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用 [1] - 加大出口信用保险支持力度并提高政策精准度 [1] - 优化跨境资金流动管理并提升服务贸易跨境资金结算便利化水平 [1] 监管与制度优化 - 优化服务出口零税率申报程序 [1] - 完善保税监管制度 [1] - 鼓励知识产权转化交易 [1] 人员往来与市场开拓 - 优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策 [2] - 有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围并持续优化签证政策 [2] - 提升观光旅游、就医康养、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平 [2] - 支持企业开拓国际市场 [1] 数据业务与发展 - 促进和规范数据跨境流动 [1] - 加快发展国际数据服务业务 [1] - 制订重要数据目录并出台重要数据识别指南 [2] - 优化调整和动态更新自由贸易试验区数据出境负面清单 研究探索形成全国版清单 [2] - 支持具备条件地区探索跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排 允许通过评估的跨国公司内部个人信息自由跨境流动 [2]

政策框架 - 商务部等9部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》 提出13项具体措施以推动服务贸易高质量发展 [1][3] 资金支持措施 - 指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道 支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式 [1][4] - 资金渠道同时覆盖节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等绿色服务领域 [1][4] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用 加大对服务贸易投资并加强与地方基金联动 带动更多社会资本进入服务贸易和数字贸易领域 [1][5] - 修订《服务出口重点领域指导目录》《服务外包产业重点发展领域指导目录》以加强对基金投向的业务指导 [5] 税收与金融支持 - 优化服务出口零税率申报程序 鼓励地区依托电子信息平台推广以电子信息替代纸质或电子凭证 提高服务出口退税申报效率 [6] - 鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构扩大对服务出口的承保覆盖面 包括运输、维修维护、互联网广告等领域 [7][8] - 深化与保险机构的信息共享机制 加强对服务出口认定的业务指导 提升面向中小微企业的金融服务供给 [9] - 鼓励银行拓展保单融资增信功能并优化业务流程 [9] 监管便利化 - 完善保税监管制度 对综合保税区内研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管 [9] - 简化白名单综合保税区内企业研发、检测用物品（特殊物品除外）进境审批流程 允许根据实际耗用核销保税检测业务所需的样品和耗材 [9] - 试点对综合保税区外开展"两头在外"的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管 [1][9] 跨境流动便利 - 优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策 有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围 [10] - 提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展、参赛观赛、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平 [10] - 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点 支持服务类企业加入跨国公司资金池业务试点 [10] - 持续推进服务贸易结算便利化 指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续 [10] - 鼓励银行对境内外长期合作企业间小额、高频服务贸易业务优化审核方式以提升资金结算效率 [10] 数据与知识产权 - 制订重要数据目录并出台更具操作性的重要数据识别指南 [2][11] - 优化调整和动态更新自由贸易试验区数据出境负面清单 研究探索形成全国自由贸易试验区数据出境负面清单 [11] - 支持具备条件的地区探索跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排 允许通过评估或认证的跨国公司内部自由跨境流动个人信息 [11] - 加快知识产权价值评估、交易流转体系建设 完善知识产权交易、质押登记等信息平台 [11] - 鼓励银行加强与知识产权第三方资产评估机构合作 提升知识产权价值评估能力 [11] - 支持银行业金融机构开展知识产权质押融资内部评估试点 推广专利质押登记全流程无纸化办理 [11] - 支持银行对专利权等无形资产的研发提供贷款 允许根据业务特征灵活安排以满足不同专利研发和转化需求 [11] - 提升知识产权保险覆盖 加强对专利转化应用、知识产权保护等重点环节的保险保障 [11] 国际数据服务 - 支持在上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等有条件的地区开展国际数据服务业务 [12][13] - 支持在自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范地区等建立国际数据中心和云计算中心 面向各类企业提供数据处理服务 [2][13] 市场开拓支持 - 发挥服务贸易中介组织作用 为企业开拓国际市场提供知识产权保护、法律咨询、争端解决、仲裁调解等法律支持 [13] - 制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》 加大对服务贸易企业参加境内外展会的支持力度 [13] - 支持企业境外办展并培育境外自主办展品牌 [13]

文章核心观点 - 商务部等9部门联合印发通知 提出13项具体措施以更大力度促进服务出口 推动服务贸易高质量发展 [1][5] 资金与金融支持 - 指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道 支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式 以及节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等绿色服务 [6] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用 加大对服务贸易投资 加强与地方基金联动 带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域 [7][8] - 加大出口信用保险支持力度 鼓励保险机构扩大覆盖面 提升承保能力和水平 优化理赔服务质效 [10] - 提高出口信用保险政策精准度 深化信息共享机制 加强对服务出口认定的业务指导 提升面向中小微企业的金融服务供给 [11] 税收与监管优化 - 优化服务出口零税率申报程序 鼓励有条件的地区在申报出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证 提高申报效率 [9] - 完善保税监管制度 对综合保税区内研发、检测业务和培训所需进口货物实施保税监管 并试点对区外"两头在外"的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管 [12] 跨境便利化措施 - 便利人员跨境往来和入境消费 优化签证政策 扩大来华单方面免签国家范围 提升观光旅游、探亲访友、就医康养等入境消费便利化水平 [13] - 优化跨境资金流动管理 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点 支持服务类企业加入资金池业务试点 [14] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平 指导银行优化诚信合规企业跨境资金收付手续 鼓励银行优化小额高频业务审核方式 [15] 知识产权与数据服务 - 鼓励知识产权转化交易 加快知识产权价值评估和交易流转体系建设 优化质押融资服务体系 支持银行对专利权研发提供贷款 [16] - 促进和规范数据跨境流动 制订重要数据目录和识别指南 优化调整自贸试验区数据出境负面清单 支持跨国公司内部个人信息便捷化跨境传输 [17] - 加快发展国际数据服务业务 支持在有条件的地区开展国际数据服务 建立国际数据中心和云计算中心 面向企业提供数据处理服务 [18] 市场开拓支持 - 支持企业开拓国际市场 发挥中介组织作用 提供知识产权保护、法律咨询、争端解决等支持 制订并更新《国际服务贸易知名展会名录》 加大对企业参加境内外展会的支持力度 [19]

上证报中国证券网讯 据商务部9月24日消息，商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措 施》。通知提出，加大出口信用保险支持力度。鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构加大对服务 出口的支持力度，在运输、维修维护、互联网广告等支持领域基础上进一步扩大覆盖面，在风险可控的 前提下，提升承保能力和水平，优化理赔服务质效，为服务出口提供更全面的风险保障。鼓励各地区因 地制宜建设服务贸易统保平台，出台相关支持政策，并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力 度。 来源：上海证券报·中国证券网 ...

服务出口支持政策 - 商务部等九部门联合发布13条措施支持服务出口，特别提出加快发展国际数据服务业务 [1] - 支持在上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等有条件的地区开展国际数据服务业务 [1] - 支持在自贸试验区、海南自由贸易港等地区建立国际数据中心和云计算中心，为企业提供数据处理服务 [1] 城镇老旧小区改造进展 - 2025年全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个，2024年1-8月已完成新开工改造2.17万个 [2] - 河北、辽宁、重庆、江苏、安徽、新疆生产建设兵团等地区已实现全部开工 [2] 国际贸易政策立场 - 商务部表示中国在世贸组织谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇 [3]

政策发布与核心目标 - 商务部等八部门于9月24日联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施 [1] - 政策旨在为服务出口提供全面政策支持，覆盖服务出口链条需求 [1][3] - 明确重点发展知识密集型服务领域出口，如数字服务、研发设计、供应链服务、知识产权，以提升服务贸易国际竞争力 [5] 财税与金融支持措施 - 财税端政策聚焦资金支持与流程优化，包括推动优化服务出口零税率申报程序 [3][6] - 金融端政策强化风险保障与融资便利，具体措施包括扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 [3][6] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平 [6] 监管便利化与国际市场开拓 - 监管端政策旨在突破人员、资金、数据等流动壁垒 [3] - 提出便利人员往来、促进入境消费、优化跨境资金流动管理、促进和规范数据跨境流动 [8][9] - 鼓励发展国际数据服务业务，加快发展国际数据服务 [6][9] - 国际市场开拓方面，提出发挥服务贸易中介组织作用，支持企业参加境内外展会和境外办展，培育境外办展品牌 [8][9][10] - 为企业开拓国际市场提供便利，有助于提升“保税+”等新模式新业态服务出口 [10]