政策核心内容 - 财政部等五部门发布通知 明确自2025年11月1日起完善免税店政策 [1] - 政策目标为提振消费 引导海外消费回流 吸引外籍人员入境消费 [1] - 优化国内商品退(免)税政策管理 支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品 [1] - 鼓励免税店引入更多体现中华优秀传统文化的特色优质产品 增加国产品销售 [1] 海南离岛免税政策调整 - 财政部等三部门此前已发文调整海南离岛旅客免税购物政策 [1] - 政策内容包括扩大离岛免税商品范围 增加国货品类并退税 [1] 行业影响分析 - 扩品类有助于丰富消费者购物体验 增加的国潮品牌有望成为离岛免税新增长点 [1] - 拓展离境场景及放宽岛内居民多次即购即提 有助于增加相应客流的购物转化 [1] 相关公司动态 - 中国中免主要从事以免税为主的旅游零售业务 包括烟酒、香化等免税商品批发零售 [2] - 海汽集团拟通过支付现金及/或资产方式 收购剥离华庭项目后的海旅免税控制权 [2]

政策核心内容 - 政策目标为支持提振消费 引导海外消费回流 吸引外籍人员入境消费 促进免税商品零售业务健康有序发展 [1] - 政策完善涉及四个方面 包括优化国内商品退（免）税政策管理 扩大免税店经营品类 放宽免税店审批权限 完善便利化和监管措施 [1] - 政策生效时间为2025年11月1日 [1] 具体政策举措 - 优化国内商品退（免）税政策管理 积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品 [1] - 进一步扩大免税店经营品类 将更多便于携带的消费品纳入经营范围 [1] - 放宽免税店审批权限 支持地方因地制宜整合优化免税店布局 [1] - 完善免税店便利化和监管措施 持续提升旅客免税购物体验 [1]

政策核心目标 - 完善免税店政策以支持提振消费 引导海外消费回流 吸引外籍人员入境消费 促进免税零售业务健康有序发展 [2] 优化国产品退（免）税政策 - 鼓励免税商品经营资质企业和经批准的外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度 进入口岸出境免税店和市内免税店销售视同出口 退（免）增值税、消费税 [2] - 优化口岸出境免税店和市内免税店经营国内商品退（免）税监管和操作手续 便利国内商品进店销售 [2] - 优化国内商品通关流程 进入免税店销售的国内商品出境时按个人自用物品监管 无需出口检验检疫 [3] - 口岸出境免税店和市内免税店应加大对国产品的推介力度 销售国产品的经营面积原则上不少于其经营面积的四分之一 [3] 扩大免税店经营品类 - 新增手机（限1部）、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等商品 [4][10][11] - 整合优化口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店经营品类清单 [4] - 优化进口免税商品监管方式 加快境外已上市热销商品在我国免税店的上架进度 [4] - 支持企业提升议价能力 鼓励联合采购 吸引更多国际品牌将最新商品、热销商品投入我国免税店销售 [4] 放宽免税店审批权限与布局优化 - 下放口岸出境免税店设立及经营主体确定方式变更等审批权限至省级人民政府 [5] - 口岸出境免税店和口岸进境免税店经营面积由招标人或口岸业主与经营主体协商确定 但须符合海关监管要求 [5][6] - 省级财政部门应会同相关部门结合出入境旅客流量、旅游业发展状况等因素 因地制宜整合优化免税店布局 开发具有地域特色的主题购物场景 [6] 完善免税购物便利化措施 - 支持口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店提供网上预订服务 旅客可提前预订并凭出入境有效证件提货 [7] - 允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货 视为在口岸进境免税店购物 [7] - 持续优化免税购物流程 提升便利化水平 满足旅客消费需求 并加强监管维护市场秩序 [7] 政策实施时间 - 本通知自2025年11月1日起施行 [9]

政策核心与生效时间 - 财政部等五部门联合发布通知，旨在完善免税店政策以支持提振消费、引导海外消费回流、吸引外籍人员入境消费，并促进免税零售业务健康有序发展 [1] - 新政策明确自2025年11月1日起正式施行 [1] 国内商品退（免）税政策优化 - 鼓励免税店及经批准的外商投资企业加大采购优质特色国内商品，进入口岸出境免税店和市内免税店销售可享受视同出口的增值税、消费税退（免）税政策 [5] - 优化国内商品通关流程，进入免税店销售的国内商品出境时按个人自用物品监管，无需出口检验检疫，简化报关手续 [7] - 要求口岸出境免税店和市内免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于其总经营面积的四分之一，并加大对老字号、文创、非遗等体现中华优秀传统文化的特色优质产品的推介力度 [7] 免税店经营品类扩大 - 进一步扩大口岸出境、进境及市内免税店的经营品类，新增手机（限1部）、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品 [8][19][20] - 支持企业通过联合采购等方式，吸引更多国际品牌将最新及热销商品投入中国免税店销售，以扩大实际销售商品种类 [9] - 优化进口免税商品监管方式，加快境外已上市热销商品在中国免税店的上架进度 [9] 审批权限放宽与布局优化 - 下放口岸出境免税店设立、以及口岸出境与进境免税店经营主体确定方式变更等审批权限至省级财政部门会同相关部门 [10] - 优化口岸出境及进境免税店经营面积确定方式，由招标人或口岸业主与经营主体协商确定，符合海关监管要求即可 [13][14] - 支持地方结合出入境旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局，开发具有地域特色的主题购物场景 [15] 购物便利化与体验提升 - 支持口岸出境、进境及市内免税店提供网上预订服务，旅客可提前预订，凭出入境有效证件及购物凭证在相应免税店或提货点提货 [16][17] - 允许旅客在市内免税店预订后，在进境时于口岸进境免税店付款提货，此行为视为在口岸进境免税店购物 [17] - 持续优化免税购物流程以提升便利化水平，同时加强对免税商品的监管以维护市场秩序和保障消费者权益 [17]

政策核心与目标 - 五部门联合发布通知，旨在完善免税店政策以支持提振消费 [1] - 政策目标包括引导海外消费回流、吸引外籍人员入境消费、促进免税零售业务健康有序发展 [13] 支持国产品销售政策 - 鼓励免税资质企业及获批外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度 [4][9] - 企业采购国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退（免）增值税、消费税 [4][9][13] - 优化国内商品退（免）税监管和操作手续，便利国内商品进店销售 [4][14] - 要求免税店加大对国产品推介力度，提升国产品影响力和吸引力 [5] - 引入老字号、文创、非遗等体现中华优秀传统文化的特色优质产品 [5] - 规定用于销售国产品的经营面积原则上不少于免税店总经营面积的四分之一 [5][15] 扩大免税店经营品类 - 新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等商品 [6][16] - 加快境外已上市热销商品在我国免税店的上架进度 [7][17] - 吸引更多国际品牌将最新商品、热销商品投入我国免税店销售，扩大实际销售商品种类 [8][17] 放宽审批与优化布局 - 下放口岸出境免税店设立、经营主体确定方式变更等审批权限至省级政府 [10][18] - 省级政府统筹安排本地区口岸出境免税店布局和建设 [18] - 支持地方结合旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局 [23] - 开发具有地域特色的主题购物场景，推动吸引入境消费 [23] 提升购物便利化体验 - 支持免税店提供网上预订服务，旅客可提前预订商品 [11][24] - 旅客凭出入境有效证件及购物凭证在指定提货点提货 [25] - 允许旅客在市内免税店预订后，在口岸进境免税店付款提货 [25]

政策核心与目标 - 财政部等五部门联合发布通知 明确自2025年11月1日起完善免税店政策[2][5] - 政策旨在支持提振消费 引导海外消费回流并吸引外籍人员入境消费[5] - 促进免税商品零售业务健康有序发展[5] 国内商品销售支持 - 优化国内商品退（免）税政策管理 支持口岸出境和市内免税店销售国产品[5][6] - 企业采购国内商品进入指定免税店销售视同出口 可退（免）增值税和消费税[6] - 简化国内商品通关流程 出境时按个人自用物品监管 无需出口检验检疫[8] - 免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一[8] 免税品类扩充 - 进一步扩大免税店经营品类 新增手机、微型无人机、运动用品等商品[5][9] - 新增品类还包括保健食品、非处方药和宠物食品[9] - 整合优化口岸出境、进境和市内免税店经营品类清单[9] - 支持企业吸引更多国际品牌最新及热销商品投入免税店销售[10] 审批权限与布局优化 - 放宽免税店审批权限 下放口岸出境免税店设立等审批权至省级政府[5][11] - 支持地方因地制宜整合优化免税店布局 开发地域特色主题购物场景[11][14] - 免税店经营面积由招标人或口岸业主与经营主体协商确定[13][14] 购物便利化措施 - 支持免税店提供网上预订服务 旅客可提前预订商品[5][15] - 允许旅客在市内免税店预订后 在口岸进境免税店付款提货[16] - 持续优化免税购物流程 提升便利化水平以满足旅客消费需求[16]

财政部等五部门发布关于完善免税店政策支持提振消费的通知。其中提到，优化国内商品退（免）税政 策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品。鼓励具有免税商品经营资质的企业和经国 务院批准允许参与免税店经营的外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度。有关企业采购国内商 品，进入口岸出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。 ...

新华社权威快报|支持提振消费！免税店政策11月1日起"升级" 财政部等五部门印发通知明确 自2025年11月1日起 完善免税店政策支持提振消费 积极支持国内商品进入免税店销售 新华社权威快报 进一步扩大免税店经营品类 O 放宽免税店审批权限 完善免税店便利化和监管措施 记者10月30日从财政部了解到，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发通知，明确自2025年11月1日 起完善免税店政策，旨在进一步发挥免税店政策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外籍人员入境消费，促 进免税商品零售业务健康有序发展。 通知从四方面完善了免税店政策。一是优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国 产品。二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围。三是放宽免税店审批权限，支持地方 因地制宜整合优化免税店布局。四是完善免税店便利化和监管措施，持续提升旅客免税购物体验。 记者：申铖 海报制作：申铖 新华社国内部出品 点赞！ ...

政策核心目标 - 完善免税店政策以支持提振消费 引导海外消费回流 吸引外籍人员入境消费 促进免税商品零售业务健康有序发展 [1] 政策优化方向 - 优化国内商品退（免）税政策管理 支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品 鼓励引入更多体现中华优秀传统文化的特色优质产品 增加国产品在免税店的销售 [2] - 进一步扩大免税店经营品类 新增手机 微型无人机 运动用品 保健食品 非处方药 宠物食品等热销商品 丰富旅客购物选择 [2] - 放宽免税店审批权限 下放口岸出境免税店设立及经营主体确定方式变更等审批权限 优化免税店经营面积确定方式 支持地方整合优化免税店布局 [2] - 完善免税店便利化和监管措施 支持各类免税店提供网上预订服务 允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货 提升免税购物体验 [2]

政策核心与目标 - 政策旨在完善免税店政策以支持提振消费，引导海外消费回流，并吸引外籍人员入境消费[1] - 新政策由财政部等五部门联合发布，自2025年11月1日起施行[1][3][12] 优化国产品销售与退税管理 - 鼓励免税店销售国产品，视同出口并可退（免）增值税和消费税[3] - 优化国内商品通关流程，进入免税店销售的国产品无需出口检验检疫，简化报关手续[4][5] - 要求免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一[5] - 支持引入老字号、文创产品、非遗产品等体现中华优秀传统文化的特色优质产品[2][5] 扩大免税店经营品类 - 新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品[2][6] - 整合优化口岸出境、进境和市内免税店经营品类清单[6] - 优化进口免税商品监管方式，加快境外已上市热销商品的上架进度[6] - 鼓励企业通过联合采购吸引更多国际品牌将最新商品投入销售[6] 放宽审批权限与优化布局 - 下放口岸出境免税店设立及经营主体变更等审批权限至省级政府部门[7] - 优化口岸出境和进境免税店经营面积确定方式，可由招标人与经营主体协商确定[8] - 支持地方结合旅客流量和旅游业状况，因地制宜整合优化免税店布局，开发特色主题购物场景[8] 完善便利化与监管措施 - 支持口岸和市内免税店提供网上预订服务，旅客可凭出入境证件提货[9][10] - 允许旅客在市内免税店预订后，在口岸进境免税店付款提货[2][10] - 持续优化免税购物流程以提升便利化水平，并加强监管以维护市场秩序和消费者权益[10]