政策核心与目标 - 财政部等五部门联合发布通知 明确自2025年11月1日起完善免税店政策[2][5] - 政策旨在支持提振消费 引导海外消费回流并吸引外籍人员入境消费[5] - 促进免税商品零售业务健康有序发展[5] 国内商品销售支持 - 优化国内商品退（免）税政策管理 支持口岸出境和市内免税店销售国产品[5][6] - 企业采购国内商品进入指定免税店销售视同出口 可退（免）增值税和消费税[6] - 简化国内商品通关流程 出境时按个人自用物品监管 无需出口检验检疫[8] - 免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一[8] 免税品类扩充 - 进一步扩大免税店经营品类 新增手机、微型无人机、运动用品等商品[5][9] - 新增品类还包括保健食品、非处方药和宠物食品[9] - 整合优化口岸出境、进境和市内免税店经营品类清单[9] - 支持企业吸引更多国际品牌最新及热销商品投入免税店销售[10] 审批权限与布局优化 - 放宽免税店审批权限 下放口岸出境免税店设立等审批权至省级政府[5][11] - 支持地方因地制宜整合优化免税店布局 开发地域特色主题购物场景[11][14] - 免税店经营面积由招标人或口岸业主与经营主体协商确定[13][14] 购物便利化措施 - 支持免税店提供网上预订服务 旅客可提前预订商品[5][15] - 允许旅客在市内免税店预订后 在口岸进境免税店付款提货[16] - 持续优化免税购物流程 提升便利化水平以满足旅客消费需求[16]