海南自贸港民营经济新规核心内容 立法背景与定位 - 采用"小切口"立法形式 共二十九条 不分章节 为全国首部民营经济地方性法规 [1] - 专门为海南民营企业应对封关机遇与开放挑战提供法治保障 [1] 公平竞争保障机制 - 明确规定平等准入原则 包括生产要素使用 公共服务资源获取 自贸港政策适用等 [1] - 细化禁止性条款 包括不得设置准入障碍 不得在公共资源交易中排斥民营主体 [1] 自贸港政策赋能方向 - 支持民营资本参与四大主导产业及重点项目建设 覆盖放宽市场准入特别措施领域 [1] - 保障民营企业平等享受所得税优惠 "零关税" 加工增值货物内销免税等政策红利 [1] - 鼓励加大研发投入 重点发展种业 深海 商业航天 数字经济等六大战略性新兴产业 [1] 金融支持体系构建 融资渠道创新 - 要求建立政府性融资担保体系 推广应收账款 仓单 股权 知识产权质押贷款 [2] - 明确金融机构须平等对待民营主体 禁止设置歧视性授信条件等五种行为 [2] 融资便利化措施 - 计划拓宽融资渠道 提升首贷拓展力度 引导信贷资源向民营经济倾斜 [2] - 推动扩大抵质押物范围 支持通过股票 债券 资产证券化等方式直接融资 [2] 政策落地实施路径 - 海南省发改委将重点推进市场准入 政企沟通 配套政策三方面工作 [3] - 当前正落实首批22条放宽准入措施 研究制定第二批特别措施 [3]

海南自贸港政策优势 - 菲律宾华商计划借助海南自贸港零关税和低税率政策优势推动农产品深加工产业落地并拓展经贸合作空间 [1] - 海口江东新区以总部经济和临空经济为引爆点通过招商引资引进产业龙头企业带动政策突破及落地 [1] - 全岛封关运作将于12月18日正式启动预计政策优势将进一步释放为企业提供更广阔发展空间 [3] 产业投资与园区建设 - 海口江东新区产业发展方向为4+X包括临空经济 新金融 数字智慧 消费精品及出口型外向型产业目前产业规模效应初显 [1] - 海口综合保税区安基实业产业园占地80亩配备展销中心 工业加工厂房 保税仓库及工商注册 海关备案 供应链金融等专业服务 [3] - 华商计划利用海南加工技术和自贸港政策开展贵金属精加工业务并拓展珠宝首饰贸易 [3] 跨境产业链布局 - 华商关注热带水果加工领域计划设立冰淇淋工厂和饮料厂通过海南将产品销往中国其他地区及国际市场实现产业链高效衔接 [1] - 加工后的菲律宾热带水果产品可借助自贸港政策降低企业成本并提升全球市场竞争力 [1] - 计划在菲律宾设立海南好物展示区促进两地经贸往来推动海南优质产品走向东南亚实现资源技术双向流动 [3][4]

海南自贸港政策对黄金珠宝行业的影响 - 海南自贸港政策以"零关税、低税率、简税制"和"五自由便利、一安全有序流动"为主要特征，将极大促进黄金珠宝行业高质量发展 [1] - 加工增值免关税政策允许进口原料加工增值超30%后内销免征关税，2025年上半年海南企业利用此政策新增享惠货值31.6亿元，减免税款2.33亿元，涉及7家珠宝首饰制造企业 [2] - 海南将"宝玉石加工和珠宝首饰镶嵌制造"列入鼓励类产业目录，符合条件企业可享受15%企业所得税优惠税率（低于内地25%），并针对高端人才实际税负超15%部分免征 [2] - 离岛免税购物政策为每位旅客提供10万元/年免税额度，结合海南2025年预计突破4000万人次的旅游客流，为珠宝消费提供强劲支撑 [3] 企业布局与战略动向 - 中国黄金集团计划在海南设立区域运营总部和跨境资金集中运营中心，利用AR、AI技术提升消费体验，探索全球销售模式 [6] - 紫金矿业子公司紫金黄金科技建设的"紫金三亚黄金珠宝产业园"已投产，成功实现海南加工蓝宝石销往内地的"零关税"通关，目标打造千亿级产业集散地 [8] - 老凤祥在海口设立的"黄金珠宝时尚创意中心"2023年销售收入突破1.1亿元，计划2025年启动"海南国际珠宝设计大赛"吸引全球设计资源 [8] - 本土企业海润珍珠推出黄金镶嵌珍珠新品，探索"珠宝＋大健康"跨界模式，三亚中贸珠宝产业园等平台吸引大量加工设计类企业入驻 [8] 产业发展前景 - 封关后国际珠宝拍卖行、设计师工作室和品牌区域总部将加速落地海南，"海南制造"珠宝产品国际成本竞争力显著增强 [11] - 海南珠宝市场规模预计从2023年80亿元增长至2026年突破200亿元，有望成为亚太高端珠宝消费目的地 [11] - 3D打印技术将推动个性化定制，区块链技术保障产品溯源，数字藏品（NFT）与实体珠宝结合将开辟年轻消费市场 [11] - 三亚黄金珠宝产业园、崖州湾科技城等平台正整合设计研发、精深加工、检测鉴定到展示交易全产业链环节 [3][8] 国际品牌参与度 - 第五届中国国际消费品博览会吸引美国、法国、瑞士等国家知名珠宝品牌入驻，宝格丽已在海南设立售后服务中心 [10]

政策落地执行机制 - 政策落实是衡量成效的核心标准 前置服务思维对政策落地至关重要 相关部门主动上门为企业提供靠前服务而非被动等待 [1] - 企业需积极利用政策红利并将其融入日常经营以推动发展增量 相关部门需通过问需于企和精准破解堵点来保障政策落地 [1] - 服务需进一步靠前 发挥政策组合拳优势 包括原辅料零关税 加工增值内销免关税 双15%所得税优惠等政策的协同推送 [1] 政企协同与政策优化 - 政企共同努力是政策落地的关键 企业应争当享惠排头兵 相关部门需兼顾当前问题解决和长远政策优化 [1] - 政策需动态调整并扩大享惠面 以带给更多企业更大发展红利 同时通过收集企业实际诉求持续完善政策 [1] - 政策叠加可增强企业对海南自贸港政策的获得感与幸福感 密切互动是以企业为中心的服务核心 [1]

海南自贸港飞机维修产业发展 - 海南自贸港一站式飞机维修产业基地自2022年投产以来已完成超2200架次飞机维修、近270架次整机喷涂及5.5万件航空零部件维修，服务覆盖国内外近50家航空公司及飞机租赁公司 [4] - 2024年已承接第7架次泰国进境维修飞机，超过2023年全年泰国进境飞机总数 [2] - 泰国亚洲航空计划在完成当前6C检维修后，再安排两架同型号飞机来琼接受服务 [3] 境外航司合作案例 - 泰国皇雀航空已有8架波音737-800型飞机在海南进行结构修理专项定检 [3] - 卡塔尔航空与海南海航斯提斯喷涂服务有限公司签订三年航空器喷漆协议，订单金额近1亿元人民币 [3] - 越南、韩国、中国香港等多国/地区航司飞机同时在基地接受维修服务 [4] 自贸港政策优势 - 进境飞机可享受免保证金、保税航油、维修航材保税等政策，综合节省航司10%-15%维修成本 [6] - 海关设立飞机/航材"绿色通道"，提供24小时通关服务，智能云卡口系统提升货物进出效率 [6] - 对暂时出境修理后复运的航空器免征关税，境外暂时进境修理货物复运出境同样免税 [5][6] 产业升级与技术突破 - 新建复合材料工艺中心配备热压罐、雷达透波率测试间等设备，可满足窄体/宽体机复合材料部件维修需求 [7] - 该中心实现本地化生产复合材料维修件，覆盖雷达罩、发动机反推等关键部件 [7] - 从单一维修扩展到复合材料制作，提升一站式航空维修服务能力 [8] 客户认可因素 - 泰国航司选择海南进行6C检（12年检）等高级别定检，涉及超900项工卡编制 [3] - 越南航司评价海南维修资质国际领先、零关税备件供应快，综合成本与体验具竞争力 [6] - 整机喷漆等配套服务完善，单架飞机停留周期约35天可完成多项服务 [3]

海南自贸港航运产业发展 - "中国洋浦港"登记国际船舶达61艘，总运力近600万载重吨，海南国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [1] - 海南自贸港交通工具"零关税"政策为航运企业节省进口关税9%和进口环节增值税13%，显著降低购船成本 [2] - 境内建造船舶在"中国洋浦港"登记可享受出口退税政策，如"宏博16"轮退税超千万元，降低购船成本11%以上 [2] 政策支持与产业规模 - 洋浦经济开发区出台专项促进港航物流产业发展支持举措，涉及航线、箱量、船舶登记等多项奖励 [3] - 海南国际船队运力结构优化，包括首艘30万吨级船舶"远华洋"轮和全球首艘LNG双燃料超大型原油船"远瑞洋"轮 [3] - 自海南国际船舶登记管理局成立以来，"中国洋浦港"新登记船舶18艘，增长近四成，总运力达59374万载重吨 [3] 航运服务创新 - 海南首次采用船舶技术参数证明替代传统检验材料，简化登记流程，办理时间缩短50%以上 [5] - 跨部门联合审批机制将审批流程由"串联"改为"并联"，为企业节省近90%的办证时间 [6] - 船舶登记"一事通办"机制整合20余项海事政务事项，实现"一窗受理、协同审批、全程服务" [7] 企业案例 - 海南准兴海运有限公司通过"零关税"政策节省购船成本超2000万元，船价约12亿元 [1] - 海南源海国际海运有限公司旗下"源海泽达"轮创造国内首次采用技术参数证明的国际船舶登记新纪录 [5]

海南自贸港药品医疗器械进口 - 海南自贸港药品医疗器械"零关税"政策实施以来进口货值达1.14亿元 [1] - 累计减免税款约1500万元 [1]

核心观点 - 海南发布《"营"在自贸港 "画"说新海南》中英文漫画册，旨在通过可视化形式打破政策文件与投资者之间的理解障碍，提升海南自贸港政策的国际传播力 [1][2][3] - 该漫画册采用幽默条漫解构政策文本和中英双语对照形式，突破地域、语言和年龄限制，实现政策信息的无障碍传递 [3] - 画册在第三十一届北京国际图书博览会获得高度关注，吸引大批观展者和媒体记者，线上传播也获得多家主流媒体转载 [3][4] 传播形式创新 - 以国际通行的视觉语言为载体，将海南自贸港营商环境创新与实践成效转化为易于理解的漫画故事 [3] - 通过幽默接地气的人物形象和对白设计，帮助投资者在短时间内接收更多有效信息 [3] - 采用中英双语对照形式，突破语言障碍，提升国际传播效果 [3] 市场反响 - 在北京国际图书博览会海南展馆"中心位"展示，吸引大批观展者目光 [3] - 获得专业人士认可，被认为打破了传统政策读本的刻板印象 [3] - 线上发布消息获得央视、中国网等国内主流媒体和门户网站转载关注 [4] 行业影响 - 作为亚洲国际化程度最高的书展，本届BIBF吸引80个国家和地区1700多家展商参展，22万种中外精品图书亮相 [3] - 画册的推出有助于经营主体更便捷地了解海南政策和办理业务 [3] - 提升海南营商环境的国际能见度，为自贸港建设汇聚国际认同 [5]

海口国家高新区海凭医疗器械园领航孵化器揭牌 - 海口国家高新区海凭医疗器械园领航孵化器正式揭牌，重点助力医疗器械企业落地海南自贸港发展[1] - 活动现场吸引业内专家、企业代表等近百人参会，共同探讨医疗器械产业在海南的发展机遇[1] - 首批26家企业签约入驻领航孵化器[1] 孵化器基本情况 - 领航孵化器落户于海口国家高新技术产业开发区美安科技新城[1] - 所在的海凭医疗器械园总投资5.18亿元，拥有超10万平方米办公生产场地[1] - 海凭医疗器械园是海南自贸港国际医疗器械联合会所在地[1] 孵化器特色服务 - 医疗器械厂家驻海南办事处仅需3000元/年，可享受产品展厅、共享会议室等权益[1] - 提供医疗器械行业产销资源对接、医院需求信息等增值服务[1] - 团队可为入驻企业提供从公司选址、工商注册到人才招聘等全流程服务[2] - 协助对接政府职能部门，加速企业在自贸港的发展进程[2] 活动内容 - 活动聚焦海南自贸港政策机遇，通过政策解读、资源对接等方式助力企业发展[1] - 专题交流环节探讨"器械厂家如何用好国药、华润渠道开拓市场"等主题[1] - 设置海南医疗器械注册人制度专题解读，帮助企业了解这一重要政策[1] 企业反馈 - 参会企业代表表示孵化器提供的国药渠道资源对接、注册人制度解读等服务对企业布局海南市场具有实际指导意义[2] - 部分参会企业代表活动结束后将实地考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区[2]

阿中合作与发展协会副会长杨永和观点 - 海南与阿拉伯国家在康养游合作方面具有广阔前景 [1] - 阿拉伯企业家对中国高度认可，56家参会企业中有43家计划与中国企业签约 [2] 参会企业行业分布 - 56家协会成员企业涵盖新能源、通讯、旅游服务、医疗健康、农业等多个领域 [2] - 重点关注光伏、氢能、5G通讯、医疗康养及热带农业合作 [2] 投资海南的关键议题 - 新能源技术合作与旅游服务投资成为主要关注点 [2] - 协会成员企业计划在华建设5家高端酒店，海南是首选落地省份 [2] 海南的吸引力 - 海南是中东游客理想的"气候疗愈地"，康养游合作潜力大 [2] - 气候优势延伸至农业领域，椰枣贸易商期待将海南热带水果引入中东市场 [2] - 海南自贸港政策显著提升资本回报率，对中东资本具有吸引力 [2] 海南与阿拉伯国家对接建议 - 建议加密国际直飞航线，完善餐饮等配套服务 [3]