文章核心观点 - 成都市民营经济在“十四五”期间实现了量级飞跃和质的升维，已成为驱动城市经济增长的核心引擎，其贡献度可概括为“55999”[6] - 成都通过制度创新、优化营商环境和构建高效服务体系，成功激活了民营经济活力，并计划在“十五五”期间通过“三个聚焦”推动其更高质量发展[6][7] 经济总量与增长 - 2020年至2024年，成都市民营经济增加值从8902.8亿元增长至11830.1亿元，成功迈上万亿元台阶，增量预计超3000亿元[1][6] - 2025年前三季度，全市实现民营经济增加值9209.7亿元，同比增长6.4%，连续5个季度持续上扬[1] - 2025年前三季度，民营经济总量占GDP比重达50.5%，较去年同期提升0.6个百分点，对GDP增长贡献率达到55.7%，高于去年同期8.4个百分点[6] 市场主体规模与结构 - 目前成都全市经营主体突破400万户，位列全国副省级城市第三，大约平均每5个成都人中就有一个是“老板”[6] - 全市民营经营主体达390.8万户[5] - 民营经济贡献了全市50%以上的GDP、50%以上的税收、90%以上的科技创新、90%以上的新增就业岗位、90%以上的经营主体[6] 市场拓展与对外贸易 - 2025年开展“蓉品出川出海”市场拓展活动300余场，帮助企业取得意向订单超200亿元[2] - 2025年前三季度，全市民营企业进出口贸易总额突破1800亿元[2] - 在共建“一带一路”国家建成供应链服务站30个、海外仓50余个、海外法律服务站20个[2] 政府服务与营商环境 - 构建“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”服务机制，并升级打造“1+7+365”链式护航体系[3][7] - 组建“1+23”政企工作联络群，累计走访企业超17万户，企业困难诉求办结率99%以上[3] - 成都获评“营商环境年度创新城市”，并先后出台“优化营商环境70条”、“十大为企办实事”等支持举措[6] - 成立成都市民营经济发展促进中心，作为服务枢纽，累计开展活动超600场，直接惠及企业超2.3万家[3][6] 要素与资源保障 - 2025年开展产融对接活动241场，成功推动银行机构为18.6万家小微企业放贷4900余亿元[4] - 2025年前三季度，累计向民营企业供地3170亩[4] - 搭建“企需我应”八大资源对接平台，按照每周不低于10场活动频次开展资源对接[6] - 累计发布场景需求1182个、场景能力802个，推动488项场景能力推广应用，并针对“三首”“三新”产品提供场景应用方案[4][6] 产业升级与科技创新 - 实施“立园满园”行动，推动民营经济向链条协作、集群发展转变，例如成都机器人产业园聚集产业链企业116家[6] - 成都民营高新技术企业突破1.4万家，企业内生创新能力不断增强[6] - 涌现出如国星宇航（完成全球首个太空计算星座发射）、影目科技（估值达20亿元）、越凡创新等代表性科技企业[6] 未来发展规划 - “十五五”期间将重点从“三个聚焦”入手推动民营经济高质量发展：聚焦“急难愁盼”提升服务能级、聚焦“动能转换”强化科技创新引领、聚焦“坚定信心”厚植公平法治生态[7] - 推动以企业为主导的产学研深度融合，支持龙头企业牵头组建创新联合体[7] - 严格落实全国统一大市场建设要求与市场准入负面清单，清理违规门槛，降低制度性交易成本[7]

中央经济工作会议精神通报 - 会议于12月15日召开，由中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰向党外人士通报中央经济工作会议精神 [1] - 会议是在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启的重要节点召开的重要会议 [1] - 习近平总书记的重要讲话为做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循 [1] 对统一战线的要求与期望 - 统一战线需把思想和行动统一到会议精神上来，深刻理解把握我国经济社会发展取得的重大成就及其根本保证 [1] - 需深刻理解把握做好新形势下经济工作新的规律性认识、当前我国经济发展的外部环境，以及明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务 [1] - 需充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，为推动中共中央决策部署落地见效贡献统战力量 [1] 对各民主党派、工商联和无党派人士的具体工作部署 - 要求把学习领会会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，与学习贯彻中共二十届四中全会精神结合起来 [2] - 着力推动民营经济健康发展、高质量发展，落实好民营经济促进法，引导民营经济人士坚定发展信心，坚守主业、做强实业 [2] - 引导民营经济为稳定就业、推进共同富裕等多作贡献 [2] - 聚焦会议作出的重大战略部署深入调研，实施好新一轮专项民主监督，积极为制定实施“十五五”规划建言献策 [2] - 支持党外知识分子、新的社会阶层人士在发展新质生产力、实现高水平科技自立自强中建功立业 [2] - 鼓励港澳台同胞和海外侨胞在推动高质量共建“一带一路”等方面发挥独特作用 [2] - 广泛动员统一战线力量，引导党外代表人士立足自身优势积极发声，协助党和政府做好政策宣传解读工作 [2] - 在解疑释惑、稳定预期，理顺情绪、提振信心中发挥作用 [2] - 注重防范化解风险隐患，有针对性地做好协调关系、化解矛盾的工作，为经济社会发展营造良好环境 [2] 与会人员 - 郑建邦、蔡达峰、何维、武维华、苏辉、邵鸿、高云龙、蒋作君、何报翔、王光谦、朱永新、杨震等出席通报会 [3] - 各民主党派中央、全国工商联有关负责人和无党派人士代表，中共中央统战部有关负责人参加会议 [3]

会议背景与核心精神 - 中央经济工作会议在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启的重要节点召开，为明年经济工作指明方向[1] - 会议核心是深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，并将学习领会会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务[1][2] 对民营经济与企业的指导方向 - 着力推动民营经济健康发展、高质量发展，落实好民营经济促进法[2] - 引导民营经济人士坚定发展信心，坚守主业、做强实业，为稳定就业、推进共同富裕等多作贡献[2] 未来重点发展领域与建言方向 - 支持党外知识分子、新的社会阶层人士在发展新质生产力、实现高水平科技自立自强中建功立业[2] - 鼓励港澳台同胞和海外侨胞在推动高质量共建“一带一路”等方面发挥独特作用[2] - 积极为制定实施“十五五”规划建言献策，聚焦会议作出的重大战略部署深入调研[2] 统一战线的作用与任务 - 充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，为推动中共中央决策部署落地见效贡献统战力量[1] - 引导广大成员和所联系群众把中共中央战略部署领会准、理解透，自觉同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起[2] - 协助党和政府做好政策宣传解读工作，在解疑释惑、稳定预期，理顺情绪、提振信心中发挥作用[2] - 注重防范化解风险隐患，有针对性地做好协调关系、化解矛盾的工作，为经济社会发展营造良好环境[2]

记者12月13日从全国发展和改革工作会议上获悉，明年国家发展改革委将充分发挥"两重"建设、新增地 方政府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工 具作用，多措并举促进投资止跌回稳。 三是提振消费要出实招出新招。优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域 不合理限制性措施，推动消费供给提质升级。 四是综合整治"内卷式"竞争和培育发展新动能。完善重点行业产能治理和重大基础设施调控，大力培育 壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业，深化拓展"人工智能+"行动，补齐科技服务业 短板，完善低空经济产业生态，深入推进数字经济高质量发展。 五是进一步全面深化改革。研究制定全国统一大市场建设条例，协同推进"准入、场景、要素"一体化改 革。持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治，坚决破除各类壁垒障碍。更大力度发展民营经 济，大力推动民营经济促进法配套制度建设。 六是深入扩大高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，统筹做好"引进来"和"走出去"，推动共建"一带 一路"高质量发展。 七是以双碳为引领加快推进全面绿色转型。稳步实施碳排放总量和强度双控制度，完 ...

国家发展改革委明年重点工作部署 - 核心观点：国家发展改革委将通过扩大政府投资、提振消费、培育新动能、深化改革等多方面举措，促进投资止跌回稳并推动经济高质量发展 [1][2][3] 投资与规划 - 充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用，以促进投资止跌回稳 [1] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目，并编制实施好“十五五”规划 [1] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力 [1] 消费提振 - 优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费 [2] - 加快清理消费领域不合理限制性措施，推动消费供给提质升级 [2] 产业与竞争 - 综合整治“内卷式”竞争，完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 [2] - 大力培育壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业 [2] - 深化拓展“人工智能+”行动，补齐科技服务业短板，完善低空经济产业生态，深入推进数字经济高质量发展 [2] 改革与开放 - 研究制定全国统一大市场建设条例，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [2] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治，坚决破除各类壁垒障碍 [2] - 更大力度发展民营经济，大力推动民营经济促进法配套制度建设 [2] - 稳步扩大制度型开放，统筹做好“引进来”和“走出去”，推动共建“一带一路”高质量发展 [2] 绿色转型与民生保障 - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型，稳步实施碳排放总量和强度双控制度，严控新增“两高”项目 [2] - 更大力度保障就业和改善民生，多渠道促进就业增收，提升公共服务水平，保障民生商品量足价稳 [2] - 适应人口形势变化优化公共资源配置，统筹谋划推动人口高质量发展，加强教育资源前瞻布局 [3]

政策定调与宏观方向 - 政策组合拳强调精准发力，财政政策继续积极，货币政策保持灵活，目标并非强刺激，而是推动消费、投资与创新协同发力[4] - 将提振内需置于首位，通过稳定收入、促进消费和优化服务供给来共同推进，核心逻辑在于稳定居民钱包以稳定社会预期[4] - 对经济长期向好的基本判断清晰，这为应对外部不确定性提供了根本的定心丸[4] - 整体节奏强调“稳中求进”，2026年的路径依赖耐心、结构优化和实干，而非运气[5] 经济增长的结构性动能 - 真正的经济“加速器”蕴藏在结构转型之中，核心方向是推动经济向更高质量换挡，而非简单扩张[4] - 明确点名新质生产力、人工智能和绿色转型作为关键发展领域，政策导向既要“做优增量”也要“盘活存量”[4] - 对“内卷式竞争”亮明态度，表明政策将引导行业进行更高质量的竞争与发展[4] - 改革与开放持续深化，统一大市场建设、民营经济发展、资本市场改革持续推进[4] - 对外开放从商品贸易向服务和数字贸易领域拓展，旨在增强中国市场的整体吸引力[4] 核心发展逻辑与落脚点 - 核心发展逻辑概括为“稳中求进、以内需托底、以创新破局”[6] - 最终落脚点在于保障和改善民生，具体涉及就业、教育、医疗、住房等领域的政策落实，将稳预期与稳信心直接挂钩[4]

核心观点 - 工商银行河南省分行通过投入大量信贷资源、创新金融产品与服务模式，全力支持河南省民营经济高质量发展，特别是在先进制造、战略性新兴产业及普惠金融等领域成效显著 [1][2] 贷款规模与增长 - 截至9月末，民营企业贷款余额达1827亿元，较年初净增467亿元，较去年同期增加236亿元，占全部新增贷款的53.3% [1] - 今年前三季度累计为民营企业投放贷款823亿元 [1] - 特色场景贷款余额达582亿元，较年初新增330亿元 [2] - 科技型中小企业贷款余额达210亿元，增速为45% [2] 重点支持领域与项目 - 金融资源集中于先进制造、战略性新兴产业、高新技术等关键领域 [1] - 对金海千亿级氟硅新材料、南阳中誉发电电厂新建工程等全省“领头羊”项目，组建专门服务团队并开辟绿色通道，提供全周期融资支持 [1] - 运用并购贷款支持龙佰集团等行业龙头整合资源 [1] - 运用股票回购增持贷款支持致欧家居等上市公司提升品牌影响力 [1] 产品与服务创新 - 结合各地资源禀赋和产业特点，在全省18个地市打造了343个特色贷款场景，覆盖种养殖、制造、科创、文旅、园区、商贸等多个方面 [2] - 针对“专精特新”企业创新推出“专精特新贷”，累计为1642户企业投放贷款207亿元 [2] - 特色场景贷款服务客户总量超过3万户，较年初新增近2万户 [2] 普惠金融与降本纾困 - 今年前9个月，普惠型小微贷款平均利率较年初下降0.29个百分点 [2] - 对暂时遇到资金周转困难的企业，坚持不抽贷、不断贷，累计为超过9000家小微企业和1.6万户个体工商户、小微企业主办理无还本续贷，金额超过300亿元 [2]

政策导向与宏观环境 - “十五五”规划建议强调完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导作用，以激发民间投资活力、提高民间投资比重[1] - 今年以来，各地区各部门采取务实举措支持民营经济发展壮大，营造民营企业敢投、愿投、放心投的氛围[1] - 今年前10个月，第一产业民间投资增速为6.7%，第二产业民间投资增速为3.5%[1] 民间投资表现与重点领域 - 今年前10个月，基础设施民间投资增长较快，增速为4.5%[1] - 在基础设施中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业民间投资增速高达18.8%[1] - 水电领域，大渡河丹巴、金沙江波罗、澜沧江古水、金沙江奔子栏等水电站项目吸引民营企业参与投资取得积极进展[2] - 油气领域，支持民营企业投资油气上游和基础设施，民企在储气设施、油气管道支线及终端管道项目投资占比已超过10%[2] 核电领域改革与民间资本进入 - 核电领域过去民间资本鲜有涉足，随着改革深化，正出现越来越多民间资本身影[2] - 浙江苍南的三澳核电项目，民资占比从一期2%升至二期10%[2] - 近两年，先后在新核准的核电项目中引入20家民营企业参股，均为从事实体经济的行业头部或核电产业链供应链企业[2] - 2024年每个核电项目民资入股比例约为10%，2025年计划提高至10%—20%[2] 政府服务与权益保障机制 - 国家发展改革委牵头建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制，主动服务企业[3] - 2024年12月上线的民营经济发展综合服务平台，截至今年10月底访问量已超过50万人次，通过平台办理问题诉求5600余项[3] - 今年5月，民营经济促进法正式实施，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，并设置权益保护专章[4] - 有关部门坚决纠治涉企行政执法突出问题，截至目前已查纠相关案件5万多件[4] 未来投资机遇展望 - “十五五”期间，新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展，为民营企业提供新赛道[5] - 城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域被指出投资空间巨大[5] - “十五五”时期，预计我国常住人口城镇化率将持续提高，为民营企业在城乡共同繁荣、区域协调发展中发挥作用提供机遇[5]

文章核心观点 文章阐述了广东、上海、浙江三地在国家优化重大生产力布局、构建高质量发展区域经济布局的背景下，通过精准配置自然资源要素、优化土地供给政策，以支持先进制造业、现代化国际大都市建设和民营经济发展，从而激发经营主体活力并释放经济增长新动能 [1] 广东省：强化先进制造业用地保障 - 广东省将发展先进制造业置于突出位置，2024年先进制造业和高技术制造业增加值分别增长6.6%和10.2% [2] - 省级政策明确，对符合条件的先进制造业项目所需新增建设用地计划指标由省级全额保障，确保“只要有好项目，就不愁没地用” [2][3] - 2024年初预安排不少于2万亩新增建设用地计划指标，专项用于保障低空经济、人工智能等新质生产力产业项目 [3] - 保障标准具体化：珠三角9市项目需固定资产投资额5亿元以上且投资强度不低于400万元/亩；粤东西北及部分珠三角地区项目需投资额1亿元以上且投资强度不低于300万元/亩 [3] 上海市：规划统领下的土地要素高效配置 - 以《上海市城市总体规划（2017—2035年）》为统领，构建“规、储、供、用”一体化土地储备新机制，强化土地全生命周期管理 [4] - 空间联动上，2021年以来将50%以上的土地资源投向长三角一体化示范区、浦东引领区、五大新城等重点发展地区 [5] - 通过定制调规、并联推进等方式保障重大产业项目，例如保障华为全球最大研发中心（占地约2400亩）和雷克萨斯新能源项目（1692亩）用地 [5] - 时序联动上，建立“5年规划引导—3年滚动计划—1年项目安排”管理模式，三轮低效建设用地减量化累计清退用地130平方公里，近两年盘活整治低效产业用地70平方公里 [6] - 管理联动上，2024年设立总额度约2000亩的奖励指标池，对经济运行调度、重大工程推进、耕地保护考核表现优秀的区进行用地计划指标奖励 [6][7] 浙江省（台州市）：精准服务民营经济用地需求 - 台州市民营经济活跃，民营主体高达97.9万户，贡献了全市78%以上的GDP [8] - 自然资源和规划部门通过“逐乡镇摸排、地毯式摸排、建立需求台账”三板斧，动态掌握并精准服务中小企业用地需求 [9] - 具体案例：温岭市某电气公司落实29亩工业用地，扩能后预计实现年产值2亿元~3亿元，贡献税收800万元~1000万元；路桥区、湾新区、三门县等多地企业用地需求得到协调解决 [9] - 服务流程分为“三步走”：做好用地选址、加快审批提速（开辟绿色通道、容缺受理、并联审批）、加强跟踪服务（加快供地及手续办理） [10]

文章核心观点 交通银行作为国有大型商业银行，通过一系列创新举措与全牌照综合金融服务，深度融入并大力支持民营经济发展，在解决民营企业融资难题、赋能科技创新、助力跨境出海及陪伴企业成长等方面发挥了关键作用，致力于成为民营企业的“同行者”与“赋能者”[1][9][10] 支持民营小微企业融资 - 针对“续贷难”痛点，优化“无还本续贷”服务，通过审批流程前置和风控模型升级，支持符合条件的民营企业实现资金周转“无缝衔接”[2] - 基于大数据构建“增信”机制，对经营稳健、前景良好的民营小微企业，信用类授信额度最高可提升至2000万元[2] - 打造高效线上综合授信服务体系，推出超过20款线上融资产品，民营小微线上贷款覆盖率近50%，实现“数据跑路代替企业跑腿”[3] - 深入产业链供应链，以核心企业为枢纽延伸金融服务，例如在四川围绕农业产业链推出“产融宝”平台和乡村振兴养殖贷等特色产品，解决上下游民营中小微企业融资难题[3] 赋能科技创新企业 - 民营经济集中了我国超过80%的专精特新“小巨人”企业和92%以上的国家高新技术企业[4] - 自主研发“1+N”科技型企业评价模型，从五个维度将企业的“创新力”转化为“融资力”[4] - 推出多样化科创金融产品：“交银人才贷”最高提供1000万元纯信用贷款；“科创快贷”为中小科创企业提供高效融资支持；此外还定制了26款区域特色科创场景贷产品[5] - 搭建“股贷债租”四位一体融资支持体系，在股权投资端坚持“投早、投小”，单户股权投资额度可达500万元，目前已储备近千家目标企业[5] - 在债券融资方面，推出科创票据等产品，截至今年三季度末，投资民企债券规模已接近500亿元[6] - 租赁板块为企业设备融资提供“买用卖修”四大场景的租赁解决方案[6] 助力民营企业跨境出海 - 作为唯一拥有离岸资质的国有大型商业银行，为出海民企提供跨境资金收付、贸易结算融资、汇率风险管理等一站式金融服务[7] - 提供包括NRA、OSA、FT在内的账户服务体系，可“一键式”解决跨境融资问题，提供本外币境内机构境外贷款及离岸OSA贷款，支持多种主流国际货币[8] - 通过定制化方案服务企业出海，例如为江西某锂业集团提供“跨境融资+汇率避险”方案，2025年上半年累计提供约6亿元跨境贸易融资并办理8000余万美元外汇套保业务[8] - 创新打造“交银航贸通”平台，助力企业打通信息流、货物流、资金流，例如帮助南通一家小微外贸企业线上快速获得超百万元贷款并完成收汇结汇[8] 综合化服务与生态联动 - 角色从资金“输血者”转变为深入赋能的“智囊团”和“同行者”，为民企提供定制化成长方案，涵盖供应链、海外市场、生产线升级等多方面[9] - 加强外部联动，与政府、工商联、行业协会等建立常态化沟通机制，精准匹配民企需求[9] - 联合全国工商联推进金融服务体系，在重点区域开展近百场银企对接活动[10] - 联合工信部推动“五个一”专项行动，对接166家国家高新技术产业园区，开展活动700余场，服务国家高新技术民企授信余额达5000亿元，较年初增长24%，服务覆盖率达60%[10] - 联合三大证券交易所举办拟上市企业咨询专场活动30余场，提供上市问诊、融资咨询等一揽子服务，助力民企对接多层次资本市场[10]