双循环战略纵深推进 - 双循环战略是国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 已成为经济战略转型核心方向 对内有效需求不足制约经济增长 对外全球贸易保护主义加剧使外循环面临不确定性 [1] - 双循环面临难题本质是微观机制不畅 破解之道在于激发民营经济活力 让民营企业有信心、有能力、有空间 才能打通内需梗阻、突破外部挑战 [1] 民营经济对内需和就业的作用 - 居民储蓄率居高不下、消费率长期偏低、有效需求不足是经济运行突出矛盾 根本原因是民营企业投资意愿不强、发展信心不足 导致就业承压、收入预期不稳 最终抑制消费能力 [3] - 消费取决于当下收入和未来收入预期 扩大内需提振消费核心是就业 增加就业必须发展壮大民营企业 民营经济贡献80%以上城镇劳动就业 是吸纳就业绝对主力 特别是在服务业领域提供大量灵活多元岗位 [3] - 只有让民营企业能投、敢投、愿投 才能实现稳就业、稳收入 让老百姓能消费、敢消费、愿消费 [3] 民营经济发展面临的挑战 - 民营企业固定资产投资意愿不足是内循环不畅微观体现 原因包括民营企业家对未来发展信心和预期不够强 个别地方政府存在乱罚款等破坏法制和营商环境行为 民营企业在行业准入和市场竞争上未依法享有平等地位 [3] 支持民营经济的顶层设计建议 - 继续强调社会主义初级阶段理论宣传教育 推动全社会特别是各级政府部门形成尊重、支持民营经济发展的良好社会环境 [4] - 加强依法治理 坚决制止任何缺乏法律支撑的行政决策或执法行为 [4] - 清晰界定国有企业与民营企业在经济职能和行业布局上的边界 在竞争领域给予民营企业一视同仁平等待遇 [4] 产业升级与就业优先的统筹 - 经济发展处于新旧动能转换时期 人工智能、自动化等新兴技术提升生产效率但存在对中低端重复性岗位替代风险 十五五期间需统筹就业优先战略与产业升级进程 [4] - 技术创新和产业发展应以企业为主导 政府在产业规划上避免一哄而上加剧新兴产业泡沫 [4] - 政府需加强劳动力再教育与再培训 帮助受技术冲击劳动者实现更充分就业 [4] 供给侧结构性矛盾与创新 - 经济面临部分行业供给过剩、另一部分优质产品和服务供给不足的结构性矛盾 部分行业价格战形式的内卷式竞争愈演愈烈 企业利润被压缩、创新动力不足 [6] - 消费者对高品质个性化产品和服务需求未能充分满足 供需存在错配现象 [6] 民营经济对破解内卷和优化供给的作用 - 破解困境关键在于充分尊重市场规律发展壮大民营经济 民营企业能敏锐感知市场、灵活调整供给 面临市场竞争压力和扩大盈利动力 驱使进行源源不断创新、有效投资、生产更满足市场需求产品 推动产业升级和供给优化 [7] - 服务消费已成为消费扩容升级重要方向 蕴藏广阔内需潜能 2024年服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售额3个百分点 [7] - 医疗、教育、养老、精神文化等领域服务消费潜力大 但发展受限于准入壁垒高、市场主体不足等问题 [7] 服务业发展建议 - 十五五期间应重点推进服务业负面清单管理 明确除清单外领域均可依法平等进入 [8] - 放宽医疗、教育、养老、文化等领域市场准入 允许更多民营企业参与公共服务供给 通过竞争提升服务效率和质量 弥补公共资源不足 [8] - 医疗领域鼓励民营资本和全科医生开办西医诊所、康复中心等 教育领域在保证公益属性前提下鼓励支持民营企业办学办校满足市场需求 [8] 民营企业在外循环中的作用 - 全球贸易环境日趋复杂 美国特朗普政府对贸易伙伴征收对等关税 推动去风险化构建排他性供应链联盟 对全球贸易体系构成系统性冲击 对中国外向型经济构成严峻挑战 [10] - 民营企业在外循环中具有独特优势与积极作用 2024年民营企业进出口24.33万亿元 同比增长8.8% 占外贸总值比重提升至55.5% 连续6年稳居第一大外贸经营主体 [10] - 民营企业市场化属性更易被国际社会认可 更好规避国际贸易规则争议 是应对贸易保护主义、拓展国际市场、参与国际竞争与合作的重要力量 [10] 民营企业出海策略 - 十五五期间应充分发挥民营企业在高水平对外开放中的作用 支持拓展海外市场 民营企业加速出海 海外业务规模持续增长 [10] - 在美国加征对等关税背景下 民营企业需重视全球市场多元化布局 注重深化与共建一带一路国家和新兴市场合作 [10] - 民营企业因高度市场化运营机制能根据海外市场变化及时调整策略 已在市场多元化布局方面做得很好 [11] - 未来企业出海需兼顾和平衡当地利益 通过技术转让、管理经验分享、雇用本地劳动力等方式为当地创造就业机会和税收 形成互利共赢发展共同体 实现可持续发展 [11]

核心观点 - 通过强化民营经济支持破解双循环战略的微观机制障碍 激发民营企业活力以打通内需梗阻并应对外部挑战 实现高质量发展 [1] 民营经济对内需和就业的作用 - 民营经济贡献80%以上城镇劳动就业 是吸纳就业绝对主力 尤其在服务业提供大量灵活多元岗位 [3] - 民营企业投资意愿不足导致就业承压和收入预期不稳 进而抑制消费能力 当前居民储蓄率高企而消费率偏低形成突出矛盾 [3] - 只有让民营企业能投敢投愿投 才能实现稳就业稳收入 最终推动老百姓能消费敢消费愿消费 [3] 民营经济发展面临的障碍 - 民营企业家对未来发展信心不足 个别地方政府存在缺乏法律支撑的乱罚款等行为 [3] - 民营企业在行业准入和市场竞争中未依法享有平等地位 [3] - 服务业领域准入壁垒高 市场主体不足 限制医疗教育养老文化等服务消费潜力释放 [7] 政策建议 - 加强社会主义初级阶段理论宣传教育 推动全社会形成尊重支持民营经济发展的社会环境 [4] - 坚决制止缺乏法律支撑的行政决策或执法行为 加强依法治理 [4] - 清晰界定国企与民企经济职能和行业布局边界 在竞争领域给予民企平等待遇 [4] - 推进服务业负面清单管理 放宽医疗教育养老文化等领域市场准入 允许更多民企参与公共服务供给 [7] - 鼓励民营资本和全科医生开办西医诊所及康复中心 在保证公益属性前提下支持民企办学办校 [7] 供给侧结构性矛盾与破解路径 - 部分行业供给过剩引发价格战式内卷竞争 压缩企业利润并抑制创新动力 同时高品质个性化产品服务供给不足 [6] - 通过发展民营经济驱动创新和有效投资 利用其市场敏感性和调整灵活性优化供给并推动产业升级 [6] - 2024年服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售额3个百分点 服务消费成为内需扩容升级重要方向 [7] 民营经济在外循环中的作用 - 2024年民营企业进出口24.33万亿元 同比增长8.8% 占外贸总值比重提升至55.5% 连续6年稳居第一大外贸经营主体 [10] - 民营企业市场化属性更易被国际社会认可 能更好规避国际贸易规则争议 是应对贸易保护主义和拓展国际市场的重要力量 [10] - 需重视全球市场多元化布局 深化与一带一路国家和新兴市场合作 同时通过技术转让、管理经验分享和雇用本地劳动力实现互利共赢 [10][11]

核心观点 - 纵深推进"双循环"战略需重点发展壮大民营经济 通过激发民营企业活力破解内需不足和外部挑战 实现高质量发展 [1] 民营经济对内需和就业的作用 - 民营经济贡献80%以上城镇劳动就业 是吸纳就业绝对主力 尤其在服务业提供大量灵活多元岗位 [2] - 民营企业投资意愿不足导致就业承压和收入预期不稳 进而抑制消费能力 当前居民储蓄率高、消费率低、有效需求不足是经济突出矛盾 [2] - 提振内需核心是就业 而就业增加需发展民营企业和扩大其投资规模 只有民营企业能投敢投愿投 才能实现稳就业稳收入 促进消费 [2] 民营经济发展面临的挑战 - 民营企业家发展信心不足 个别地方政府存在乱罚款等破坏法制和营商环境行为 民营企业在行业准入和市场竞争中未依法享有平等地位 [3] - 以人工智能和自动化为代表的新兴技术虽提升生产效率 但对中低端重复性岗位形成替代风险 需统筹就业优先与产业升级 [4] - 部分行业供给过剩而优质产品服务供给不足 内卷式竞争加剧 企业利润压缩且创新动力不足 同时高品质个性化需求未充分满足 [6] - 服务消费潜力大但受限于准入壁垒高和市场主体不足 2024年服务零售额同比增长62% 增速高于商品零售额3个百分点 [7] 支持民营经济的政策建议 - 加强社会主义初级阶段理论宣传教育 推动全社会尊重支持民营经济发展 [3] - 依法治理并坚决制止缺乏法律支撑的行政决策或执法行为 [3] - 清晰界定国企与民企经济职能和行业布局边界 在竞争领域给予民企平等待遇 [3] - 推进服务业负面清单管理 放宽医疗教育养老文化等领域市场准入 允许更多民企参与公共服务供给 [7] - 鼓励民营资本和全科医生开办西医诊所及康复中心 在保证公益属性前提下支持民企办学办校 [7] 民营经济在对外开放中的作用 - 民营企业是外贸主力军 2024年进出口243万亿元同比增长88% 占外贸总值555% 连续6年稳居第一大外贸经营主体 [8] - 民营企业市场化属性更易被国际社会认可 能更好规避国际贸易规则争议 是应对贸易保护主义和拓展国际市场的重要力量 [8] - 民营企业需重视全球市场多元化布局 例如深化与一带一路国家和新兴市场合作 同时通过技术转让管理经验分享和雇用本地劳动力实现互利共赢 [8][9]

双循环战略与民营经济作用 - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是中国经济战略转型核心方向 但面临内需不足和外部贸易保护主义加剧的挑战 [1] - 民营经济是破解双循环难题的关键 需激发其活力以打通内需梗阻和应对外部冲击 [1] 民营经济与内需提振 - 民营经济贡献80%以上城镇劳动就业 是吸纳就业绝对主力 特别是在服务业领域提供大量灵活多元岗位 [2] - 民营企业投资意愿不足导致就业承压和收入预期不稳 进而抑制消费能力 当前居民储蓄率高、消费率低、有效需求不足是经济运行突出矛盾 [2] - 民营企业固定资产投资意愿不足是内循环不畅的微观体现 原因包括发展信心不足、地方政府破坏营商环境行为以及行业准入不平等 [3] 民营经济发展支持措施 - 需从顶层设计强化对民营经济支持 包括加强社会主义初级阶段理论宣传教育、依法治理制止违法行政决策、界定国企与民企经济职能边界并给予平等待遇 [3] - 需推进服务业"负面清单"管理 放宽医疗教育养老文化等领域市场准入 允许更多民营企业参与公共服务供给 [7] 创新与供给优化 - 部分行业存在供给过剩与优质产品服务供给不足的结构性矛盾 内卷式价格战压缩企业利润并抑制创新动力 [5] - 民营企业作为最敏锐感知市场的主体 通过创新和有效投资推动产业升级和供给优化 破解内卷式竞争 [6] - 服务消费是内需扩容升级重要方向 2024年服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售额3个百分点 但发展受限于准入壁垒高和市场主体不足 [6] 民营经济与对外开放 - 民营企业在外循环中具有独特优势 2024年进出口额24.33万亿元 同比增长8.8% 占外贸总值比重提升至55.5% 连续6年稳居第一大外贸经营主体 [8] - 民营企业市场化属性更易被国际社会认可 能更好规避国际贸易规则争议 是应对贸易保护主义和拓展国际市场的重要力量 [8] - 民营企业需注重全球市场多元化布局 例如深化与共建"一带一路"国家和新兴市场合作 并通过技术转让、管理分享和雇用本地劳动力实现互利共赢 [8][9] 产业升级与就业统筹 - 经济发展处于新旧动能转换时期 人工智能和自动化技术提升生产效率但可能替代中低端岗位 [4] - 技术创新和产业发展应以企业为主导 政府避免"一哄而上"加剧新兴产业泡沫 并加强劳动力再教育与再培训帮助劳动者实现更充分就业 [4]

服务消费增长趋势 - 中国服务消费增速超过商品消费 每10元消费支出中有4.6元用于服务消费[1][2] - 2020-2024年全国居民服务性消费支出年均增长9.6% 服务消费占比持续提升[2] - 服务业增加值比重过去10年平均达54.6% 服务消费增长推动经济结构向服务经济加速转型[4] 全球服务消费新趋势 - 全球呈现数字化、绿色化、个性化定制与注重体验四大趋势[5] - 数字化催生AI+消费、IP+消费新业态 数字交付服务贸易占比持续提升[5] - 绿色化推动低碳可持续服务模式 个性化定制满足多元化消费需求[5] 中国服务消费引领性 - 中国为全球最大服务消费市场之一 在移动支付、共享经济等数字服务领域领先[6] - 数字经济规模庞大 人工智能和5G技术支撑数字服务贸易迅猛发展[6] - 绿色服务贸易推动新能源与节能环保产业 电商平台通过大数据满足个性化需求[6] 潜在增长领域 - 银发经济服务需求大幅增长 涵盖养老护理、老年旅游、健康管理及智慧康养服务[8] - 体育消费潜力巨大 电竞、马拉松赛事和智能化场馆推动行业发展[8] - 人工智能深度融合催生AI健康顾问、教育导师、法律服务等新业态[8] 新兴消费热点 - 低空经济如跳伞飞行、空中游览等特色旅游项目为行业注入新活力[9] - 宠物经济从商品消费转向服务升级 2025年市场规模预计突破1000亿元[9] - 绿色能源服务凭借消费升级和技术进步成为新增长点[9] 跨国企业市场机遇 - 高端医疗领域需求增长 跨国企业可参与精准医疗、抗衰老诊疗等细分市场[11] - 金融服务领域外资机构可发挥财富管理、绿色金融、跨境金融专业优势[11] - 数字文娱领域跨国企业可通过合制内容、技术授权进入中国市场[11] 服贸会平台价值 - 以"数智领航 服贸焕新"为主题 聚焦数字服务、绿色服务等核心赛道[11][12] - 提供上下游资源整合与创新合作模式探索的对接机制[11][12] - 推动产业链、创新链、服务链深度融合 塑造全球服务贸易新图景[12]

李鹏说，中国市场在高端医疗、金融服务、数字文娱等领域需求持续增长，外企可依托相关经验与技术 优势，充分把握市场红利。 中新社北京9月13日电 2025年中国国际服务贸易交易会(服贸会)正在北京举行，德勤中国政府与公共政 策副主管合伙人李鹏近日接受中新社记者专访时说，未来五年，中国服务消费市场将在人口结构变迁、 技术创新迭代与政策精准引导等多重因素驱动下，涌现一批兼具增长爆发力与产业变革力的"黑马"。 数据显示，2020至2024年，中国居民服务性消费支出年均增长9.6%。今年1月至7月，中国服务零售额 同比增长5.2%，服务消费占比持续提升。 李鹏表示，从产业结构看，服务业在国民经济中的分量日益加重。过去10年，中国服务业增加值比重平 均为54.6%，服务消费快速增长将进一步推动该比重提升，促使经济结构从以工业和商品贸易为主向服 务经济加速转型，形成更具活力与韧性的经济结构。 从消费结构层面分析，这表明居民消费观念从注重物质商品转向追求更高品质的生活体验。旅游、文 化、健康服务等领域需求激增，会加速产业升级，形成供需互促的良性循环，为高质量发展注入新动 能。 对有意中国巨大市场的跨国企业而言，这无疑是重大机遇 ...

2025年服贸会公众开放日安排 - 2025年服贸会于北京首钢园举行并于9月13日迎来首个公众开放日 为期2天 观众可通过官网 App等平台预约免费参观[2] - 首钢园及周边共享单车停放量增加至5800多辆 并设立24处停车场和4处临时应急停车场以提升观展体验[3] - 开放日当天各展馆将举行28场论坛和推介洽谈活动 并发布30项新成果[4] 离境退税即买即退异地互认机制 - 中国银行在代理离境退税业务区域内率先试点"离境退税即买即退异地互认" 支持境外旅客一地办理后从其他口岸出境[5] - 该机制实现"一地办理全国互认" 打通数据孤岛 提升旅客退税便利度[7] - 中国银行在前期京津 川陕异地互认基础上形成体系化方案 将在代理区域内全面实行[9] - 全国离境退税商店数量突破1万家 今年前8个月享受退税人数同比增长248% 退税销售额增长98%[11] - 商务部将开展国际化消费环境建设试点 提升外国游客消费便利度和体验感[13] 服务示范案例发布 - 服贸会发布60个服务示范案例 涵盖人工智能+ 绿色创新服务等9大领域[1][14] - 首次发布5个服务贸易标准化示范案例和9个服务消费示范案例 展现服务贸易创新成果[16] - 发布活动后增设对接环节 多国嘉宾与案例企业现场洽谈经贸合作[18] - 国际嘉宾评价绿色发展案例令人惊叹 表达强烈合作意愿[20]

何成军表示，扩大国内需求，短期目标应侧重于应对当前有效需求不足的矛盾，促进经济稳定增长，抵 消外部环境的不确定性。中长期目标应着眼于培育完善的内需体系，促进城乡居民人均收入迈上新台 阶，形成强大国内市场，畅通国内经济循环，为构建新发展格局提供坚实的支撑。 在扩大有效投资方面，何成军表示，要加大制造业有效投资，推动制造业数字化转型升级。加大对科技 创新"专精特新"企业的支持力度，增加关键核心技术领域的研发投入，提升先进制造业核心竞争力。另 外，我国城镇化正在从快速增长期转向稳定发展期，要推动城市内涵式发展，加大城市更新方面的投 资。 低空经济是开辟经济增长的新领域，培育新质生产力的新引擎和产业转型升级的新动能。"低空经济发 展的前提是要能够飞得起来，这就离不开加强低空基础设施建设，但要保证投资是有效的。"何成军强 调，需要统筹平衡好超前、适度超前与过度超前的关系，防止出现低效、无效建设和形式浪费。 在扩大消费需求方面，何成军指出，实现使居民有稳定收入能消费，需要提高居民可支配收入在国民收 入中的比重，提高居民消费占总需求的比重，提高财政支出用于民生的比重。要增强税收调节功能，健 全高质量充分就业促进机制，提高中 ...

行业活动概览 - 第二十六届中国美食节在山东青岛开幕 聚焦培育服务消费增长点 通过展会平台 行业论坛 产业接洽等方式激活餐饮消费潜力 [1] - 活动由中国饭店协会等单位主办 作为商务部2025年"中华美食荟"系列促消费活动之一 [1] 政策支持导向 - 国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》部署20项重点任务 明确提出挖掘餐饮住宿等基础型消费潜力 [1] - 餐饮业被定位为促消费 惠民生 稳就业的重要领域 [1] 活动内容架构 - 举办2025中国餐饮业高质量发展大会 第五届中国外卖节 餐饮业宴会场景创新论坛等活动 [1] - 推动业界探讨餐饮产业升级 国际化路径 数字化转型等前沿议题 [1] - 设立名厨首发首秀创新菜品发布会环节 百款热销菜和首发首秀创新菜集中亮相 [1] - 举办餐饮业新食材新菜品对接会 餐饮供应链合作洽谈会 通过产品展示 深度洽谈 需求发布等形式打通产销堵点 [1] 行业成果发布 - 论坛期间发布《2025餐饮业年度报告》和首批依据国家标准培育的绿色餐厅等内容 [1] - 全方位展现文化赋能餐饮业升级成果 汇聚全国老字号企业及文创供应商 助力地标美食和非遗美食全国化推广 [2] 特色亮点设计 - 全方位融入节气元素与国潮美学 展现餐饮与现代消费理念的创新融合 [1][2]

新服务消费的蓬勃发展正在重塑年轻人的职业形态。目前，闲鱼副业平台认证职业种类达到上百种：一类是传统职业在平台焕发新生，例如律师提供法律咨 询，健身教练转型"体重管理师"、照相馆提供修图服务，以更灵活的方式触达年轻用户群体；另一类则是伴随新需求涌现的全新职业，如"伴宠师"、"玩偶 定制师"等此前相对陌生小众的领域，如今已在闲鱼吸引几十万专业服务者。 【环球网科技综合报道】9月12日消息，2025年中国国际服务贸易交易会近日在北京开幕。闲鱼副业事业部总经理红洋出席服贸会成果发布专场，分享了平 台在服务消费领域的最新进展。他首次披露，目前闲鱼的服务消费年度购买用户达到3800万，同比增长67.8%，其中00后占比40.1%。健康变美、兴趣爱 好、技术开发在内的十大服务消费场景订单同比增幅达到96%，闲鱼正在成为服务消费的新阵地。 当前，闲鱼已不仅是闲置交易平台，还是年轻人解决生活需求的入口。宠物猫走失上闲鱼找"宠物侦探"、求职面试上闲鱼找专家辅导，"脑洞大开"的年轻人 开发出了闲鱼的新用法。 "在此背景下，2024年7月闲鱼推出'神奇副业'频道，支持用户创建闲鱼简历展示自己，让搞副业成为一件随时可以启动的低门槛、低 ...