央视网消息：7月25日下午，财政部举行新闻发布会，有关负责人介绍，上半年，我国财政运行总体呈现平稳态势。数据显示，上半年，全国 一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点。 我国主要税种增长平稳，国内增值税、国内消费税、个人所得税分别增长2.8%、1.7%、8%。从支出来看，上半年，全国一般公共预算支出 14.13万亿元，同比增长3.4%。其中，社会保障和就业、教育、科学技术、节能环保等支出同比增长均超过5%。 保民生 财政支持力度不断加大 积极财政政策支持完善"一老一小"服务体系 我国的财政是民生财政，像社会保障和就业、卫生健康等和百姓生活息息相关的领域都是财政支出的重点保障对象。2025年以来，在就业、养 老、医疗等民生领域，财政出台了哪些措施？ 中央财政已下达就业补助资金667.4亿元 据介绍，在就业方面，积极财政政策延续降低失业、工伤保险费率，加大失业保险稳岗返还力度，扩大社会保险补贴和一次性扩岗补助范围， 继续实施就业见习补贴提前发放等政策。加强残疾人、零就业家庭成员等困难群体就业帮扶。支持开展大规模职业技能提升培训。2025年中央 财政已下达就业补助资金66 ...

财政与税收 - 上半年全国一般公共预算收入115566亿元 同比下降0.3% 其中税收收入92915亿元 同比下降1.2% 非税收入22651亿元 同比增长3.7% [4] - 证券交易印花税785亿元 同比增长54.1% 占印花税总额的40.2% [4] - 第三批690亿元超长期特别国债资金已下达地方 支持消费品以旧换新 [4] 资本市场政策 - 证监会强调精准防控重点领域风险 包括房企债券违约和融资平台债务风险 同时打击私募违法违规及非法证券期货活动 [4] - 拟修订《上市公司治理准则》 重点完善董事高管管理制度 规范控股股东行为 并优化激励约束机制 [4] - 同意大商所推出线型低密度聚乙烯等三种化工品月均价期货 [4] 期货市场调控 - 大商所限制焦煤期货JM2509合约单日开仓量至500手 其他合约限2000手 [5] - 广期所将碳酸锂期货LC2509合约单日开仓量上限设为3000手 [5] 保险与金融产品 - 普通型人身保险产品预定利率研究值为1.99% 新备案产品最高预定利率调整为普通型2.0% 分红型1.75% 万能型最低保证利率1.0% [4] 数据要素与基建 - 国家数据局推进数据要素综合试验区建设 支持8方面35项试验任务 北京等地已取得进展 [4] - 港交所将推出"联讯通"平台 优化监管沟通 2025年下半年推出试用版 [4] 企业动态与并购 - 广深铁路签订广州东站改造协议 总投资166.6亿元 [9] - 东山精密拟投建10亿美元高端PCB项目 [9] - 西部黄金拟16.55亿元收购新疆美盛矿业 并中标57亿元高速公路项目 [9] - 东鹏饮料上半年净利润23.75亿元 同比增长37.22% 拟每10股派25元 [9] 国际事件与市场 - 俄罗斯央行下调基准利率至18% 称通胀下行快于预期 [7] - 德国7月商业景气指数升至88.6点 连续第七个月改善 [7] - 美国6月耐用品订单环比下降9.3% 优于预期的10.8%降幅 [7] 全球市场表现 - 上证指数跌0.33%至3593.66点 恒生指数跌1.09%至25388.35点 [8] - 美股三大指数上涨 道指涨0.47% 标普500涨0.4% 纳指涨0.24% [8] - WTI原油跌1.65%至65.07美元/桶 COMEX黄金跌0.97%至3338.5美元/盎司 [8]

财政支出情况 - 上半年全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4% [1] - 社会保障和就业支出增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3%，科学技术支出增长9.1% [1] - 财政支出力度持续加大，重点领域支出得到较好保障 [1] 财政收入情况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元 [1] - 国内增值税增长2.8%，国内消费税增长1.7%，个人所得税增长8% [1] - 出口退税1.27万亿元，比去年同期多退1322亿元 [1] - 装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好 [1] 转移支付与债券发行 - 中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8% [2] - 发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元 [2] - 下达超长期特别国债资金预算6583亿元 [2] 消费品以旧换新 - 上半年汽车、家电、家装、手机等商品销售额1.6万亿元 [2] - 下达第三批超长期特别国债资金690亿元 [2] - 剩余资金将在10月份下达，支持各地做好消费品以旧换新工作 [2]

财政收支情况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点 [3] - 全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4% [3] - 税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%，但月度税收收入连续3个月同比保持增长 [3] - 地方一般公共预算本级收入增长1.6%，31个省份中27个实现增长 [3] 财政支出重点领域 - 中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，进度同比提高1.7个百分点 [3] - 全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元 [3] - 下达超长期特别国债资金预算6583亿元，发行特别国债5000亿元用于补充四大行核心一级资本 [4] - 社会保障和就业支出增长9.2%，中央财政下达就业补助资金667.4亿元 [5] - 中央财政下达困难群众救助补助资金1566.8亿元 [6] 专项债券管理 - 上半年发行新增地方政府专项债券2.16万亿元，同比增长45% [7] - 专项债券投向领域拓宽至22个行业，上半年用作项目资本金1917亿元，同比增长16% [7] - 2万亿元置换债券已发行1.8万亿元，占全年额度90%，已使用1.44万亿元 [7] 国债发行情况 - 上半年共发行国债7.88万亿元，同比增长35.28% [9] - 发行超长期特别国债5550亿元，进度同比加快18个百分点 [9] - 计划三季度发行一般国债46期次，超长期特别国债11期次，合计57期次 [9] 消费品以旧换新 - 第三批690亿元超长期特别国债资金下达，累计带动相关商品销售额超1.6万亿元 [10] - 上半年限额以上单位家电、文化办公用品、通信器材、家具零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9% [10] - 乘用车零售量增长10.8%，支撑社会消费品零售总额同比增长5% [10]

财政收支情况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点 [1] - 上半年全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4% [1] - 证券交易印花税785亿元，同比增长54.1% [1] 税收收入表现 - 上半年全国税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%，但4月起连续3个月同比保持增长 [2] - 国内增值税、国内消费税、个人所得税分别增长2.8%、1.7%和8% [2] - 装备制造业税收表现突出，铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材税收分别增长32.2%、9.2%和6.3% [2] - 科学研究技术服务业税收增长13.8%，文化体育娱乐业税收增长8.6% [2] 财政支出重点 - 财政持续加大对民生领域的投入，包括就业、养老保险、医疗保障、"一老一小"服务等 [2] - 财政支持发展老年助餐服务，开展失能老年人养老服务消费补贴试点 [3] - 建立育儿补贴制度，加强普惠托育服务体系建设 [3] 地方债务置换进展 - 2024-2026年每年安排2万亿元地方政府债务限额用于置换存量隐性债务 [4] - 2024年2万亿元置换债券已发行完毕，2025年2万亿元置换债券截至6月末已发行1.8万亿元（占全年90%），已使用1.44万亿元 [4] - 置换政策降低了债务利息支出和偿还压力，释放了地方经济发展动能 [5] 消费品以旧换新成效 - 上半年消费品以旧换新带动商品销售额1.6万亿元 [6] - 限额以上单位家电和音像器材、文化办公用品、通讯器材、家具商品零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%和22.9% [6] - 财政部已下达第三批超长期特别国债资金690亿元支持以旧换新工作 [6] 国债发行情况 - 上半年共发行国债7.88万亿元，同比增加20547亿元，增长35.28% [7] - 上半年记账式国债平均投标倍数3.03倍，储蓄国债销售完成比例95.22% [7] - 上半年发行超长期特别国债5550亿元，进度较去年同期加快18个百分点 [7] - 5000亿元中央金融机构注资特别国债已于4-6月发行完毕 [7]

上海消费市场复苏 - 上半年上海社会消费品零售总额8260.41亿元 同比增长1.7% 扭转一季度同比下降1.1%的态势 [1] - 商品零售额7268.99亿元 同比增长2.4% 较去年全年降幅(-2.9%)显著改善 [1] - 餐费收入991.42亿元 同比下降2.6% 但较去年全年5.3%的降幅收窄 [5] 消费品以旧换新政策成效 - 补贴政策直接带动社会消费额超540亿元 [1] - 红星美凯龙上海8家商场总销售额同比增长74% 政策带动的销售额超13亿元 订单量158万笔 [1] - 方太、西门子、老板等品牌增长显著 企业积极对接政策 [1] 消费券刺激措施 - 上海两轮服务消费券累计发放5亿元 下半年将再发5亿元 含3.5亿元餐饮消费券 [2] - 海底捞上海60多家门店参与活动 消费券与会员权益叠加 通过产品场景创新承接流量 [5] 文旅消费亮点 - 上海乐高乐园配套商业街"爱琴海·缤纷里"开业 含117家品牌商户(4家全国首店+6家全市首店) 开业半月客流突破150万人次 [6] - 上半年上海入境游客超410万人次 同比增长37.6% 豫园海外游客占比提升 总客流达2000万人次 [6] 企业下半年策略 - 红星美凯龙计划深化政策衔接 升级线上流量矩阵 联合品牌下沉社区 [1] - 海底捞将聚焦二次元、夜宵、演唱会等热点消费场景 [5] - 爱琴海·缤纷里拟举办音乐节、运动赛事 强化会员权益提升复购率 [6] - 豫园商城计划通过文化IP活动吸引年轻客群及海外游客 [6]

消费品以旧换新政策资金安排 - 财政部会同国家发展和改革委安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [1] - 1月和4月已分两批累计预拨超长期特别国债资金1620亿元 [1] - 近期下达第三批超长期特别国债资金690亿元 [1] - 剩余690亿元将在10月份下达 [1][3] 政策实施效果 - 上半年汽车、家电、家装、手机等商品销售额达1.6万亿元 [2] - 限额以上单位家电和音像器材零售额同比增长30.7% [2] - 文化办公用品零售额同比增长25.4% [2] - 通讯器材零售额同比增长24.1% [2] - 家具商品零售额同比增长22.9% [2] - 带动社会消费品零售总额同比增长5%，高于去年全年1.5个百分点 [2] 未来政策方向 - 将加快出台提振消费增量政策措施 [2] - 支持重点城市推广消费新业态新模式新场景 [2] - 支持国际消费中心城市和重点消费城市建设 [2] 资金监管措施 - 建立定期调度机制跟踪政策实施进展 [4] - 加大资金分配、兑付和使用情况的抽查检查力度 [4] - 严防资金挤占挪用、骗补套补 [4]

资金安排与下达 - 财政部配合国家发展改革委测算确定了各地区2025年资金规模，并下达第三批超长期特别国债资金690亿元，剩余资金将在10月份下达 [1] - 财政部会同国家发展和改革委安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [1] - 1月和4月，财政部已分两批累计预拨超长期特别国债资金1620亿元 [1] - 第四批消费品以旧换新超长期国债资金690亿元将在10月份下达 [3] 政策实施与效果 - 消费品以旧换新工作取得积极成效，汽车、家电、家装、手机等商品销售额1.6万亿元 [2] - 限额以上单位家电和音像器材、文化办公用品、通讯器材、家具商品零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9% [2] - 带动社会消费品零售总额同比增长5%，高于去年全年1.5个百分点 [2] 未来政策方向 - 财政部将按照《提振消费专项行动方案》部署，加快出台提振消费增量政策举措 [2] - 支持重点城市推广消费新业态新模式新场景，打造更多消费新热点 [2] - 支持国际消费中心城市和部分重点消费城市开展国际化消费城市建设 [2] 资金监管 - 财政部配合国家发展改革委等部门建立了定期调度机制，密切跟踪政策实施进展 [4] - 对资金分配、兑付和使用等情况加大抽查检查力度，严防资金挤占挪用、骗补套补 [4]

政策执行监督 - 河南省焦作市纪委监委联合驻市发展改革委纪检监察组实地走访企业，监督设备更新项目进展和资金使用情况，督促职能部门提升服务水平 [1] - 焦作市纪委监委将大规模设备更新和消费品以旧换新政策落实作为政治监督重点，聚焦职能部门履职和工作作风问题，推动优化落实举措 [1] - 纪委监委采取"室组""组组"联动监督模式，通过列席会议、实地察看、调研座谈等方式动态掌握政策执行情况，并对发现的问题督促整改 [1] 消费品以旧换新 - 焦作市纪委监委开展全过程嵌入式监督，严查平台运行、数据审核和资金使用，纠治乘机涨价、虚假交易、恶意套现等行为，确保政策红利精准抵达消费末端 [2] - 纪委监委将持续提升监督质效，以强监督促强监管，推动"两新"政策落地见效 [2]

经济增速 - 上半年全国GDP同比增长5.3%，略高于去年同期的5.0%，好于全年经济增速目标[3] - 19个省份GDP增速达"全国线"及以上水平，反映大部分省份经济运行稳中向好[3] - 东部省份整体稳中有进，广东、江苏、山东、浙江经济总量位居全国前四，分别为6.87万亿元、6.70万亿元、5万亿元和4.5万亿元，同比增速分别为4.2%、5.7%、5.6%和5.8%[3] - 中部六省除山西外，其他五省GDP增速明显快于全国平均，湖北GDP同比增长6.2%，河南、湖南、安徽、江西等省增速落在5.6%—5.7%区间[5] - 西部省份经济增速分化明显，西藏增速7.2%，青海增速4.0%[6] 经济动能 - "以旧换新"政策持续显效，各省拉动家电、通讯器材类零售额普遍增长30%以上，河南可穿戴智能设备零售额暴涨95.3%[8] - 网上商品零售实现同比两位数增长的相关省份数量进一步增加[8] - 品质消费、换新消费、网络消费增长快，重点监测平台数字产品、15类国补家电和数码产品、网络服务消费分别增长9.9%、12.7%、14.6%[8] - 北京高技术产业投资增速高达72.9%，居全国首位[9] - 河南、安徽、江西高技术产业/制造业投资同比均实现两位数以上增长[9] - 制造业技改投资增速加快，电子信息、设施农业等新增领域设备应用提速[9] 房地产与民生 - 上半年除天津(3.0%)、河北(2.0%)和贵州(0.8%)外，各省房地产投资普遍同比下降，福建、辽宁、江苏、安徽降幅均超过10%[11] - 房地产投资增速下降意味着未来新增供应量将有所下降，反映了房企的资金压力较大、相对审慎的投资态度[11] - 河南在投资部分明确提出补齐教育、医疗、养老等领域短板[12] - 广东提出推动城市高质量发展，稳步推进城中村和老旧小区改造，持续用力推动房地产市场止跌回稳[12] 区域发展 - 江苏以5.7%的经济增速，在经济总量方面继续缩小与广东的距离[6] - 广东经济增速相比一季度加快，且主要指标呈企稳回升特点[6] - 经济总量排在3至8位的省份经济增速均在"全国线"以上[6]