政策核心观点 - 北京市印发《工作措施》，从生育服务、育幼服务、多元支持和社会氛围四方面提出15条具体措施，旨在健全人口发展支持体系[1] - 政策构建“生-养-育-住”全链条支持体系，通过经济补贴、托育服务、住房支持、教育保障等多维度降低家庭生育养育成本[10][11] - 该措施是为贯彻落实国家层面《若干措施》，结合北京市实际情况制定的具体实施方案[1] 经济与补贴支持 - 建立并实施生育补贴制度，具体标准为每孩每年3600元，按年发放至婴幼儿年满3周岁[2] - 落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除等政策[2] - 提高生育保险产前检查费用报销标准，实现医保实时结算，并扩大生育保险覆盖面至领取失业保险金人员等群体[3] - 领取失业保险金人员参加生育保险，所需资金从失业保险基金列支，个人无需缴费[3] 托育服务体系建设 - 建立普惠托育服务价格和财政补助动态调整机制，明确新建小区托育服务设施配建标准[6] - 构建以幼儿园托班为主渠道，社区办托和托育机构为重要依托，单位办托为有效补充的托育服务供给体系[6] - 目标到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，其中普惠托位占比不少于60%[7] - 积极探索社区嵌入式、计时托、临时托等多元化托育服务模式[6] 医疗健康服务保障 - 推进全市二级及以上综合医院和妇幼保健院儿科门诊全覆盖，各区至少规范化设置1个危重新生儿救治中心[4][5] - 动态支持生殖健康、儿童健康等重点专科发展，推动绩效工资分配向儿科等领域倾斜[5] - 加强儿童医疗费用保障，及时将符合条件的儿童用药纳入医保支付范围[5] - 鼓励儿童药品研发申报，丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格[5] 住房与教育资源支持 - 将未成年子女数量较多的家庭纳入公共租赁住房优先配租范围，并在户型选择上给予照顾[8] - 加大对多子女家庭购房支持力度，研究提高住房公积金贷款额度等政策[8] - 优化教育资源配置，在幼儿园及义务教育阶段统筹考虑同一家庭子女“长幼随学”[8] - 逐步推行免费学前教育，深入落实“双减”政策，支持中小学校开展课后服务[8] 其他配套措施 - 在以家庭为单位配置小客车指标时，加强对多子女无车家庭的倾斜支持[9] - 建立合理成本共担机制，支持引导用人单位落实生育休假政策，并将落实情况纳入劳动监察范围[3] - 完善促进妇女就业政策，加强对生育再就业女性的职业技能培训，落实女职工特殊劳动保护[8]

政策核心内容 - 北京市发布15项措施完善生育支持政策体系，旨在推动建设生育友好型社会 [1][3] - 措施涵盖生育补贴、生育保险、生育休假、生殖健康、住房支持等多个方面 [1][3] - 政策明确提出加大对多子女家庭购房的支持力度，包括提高住房公积金贷款额度 [1][11] 具体政策要点 - 建立生育补贴制度，落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除 [3] - 增强生育保险保障功能，提高产前检查费用报销标准，扩大保险覆盖面 [3] - 完善生育休假制度，落实产假、生育假、陪产假、育儿假，并纳入劳动监察范围 [3] - 加强生殖健康服务，将分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围 [4] - 提高儿童医疗服务水平，推进儿科门诊全覆盖，加强儿童药品研发和医保保障 [5] - 优化托育支持政策，建立普惠托育服务价格和财政补助动态调整机制 [6] - 扩大托育服务供给，构建多元化的托育服务供给体系 [7] - 健全住房支持政策，多子女家庭可优先配租公租房，并获得购房及租房公积金支持 [11] 市场即时反应 - 政策发布后，A股市场多只婴童概念股出现大涨或涨停 [2] - 今日早盘，乳业等涉及婴童概念的股票表现强劲 [10] 政策影响与行业展望 - 生育支持政策与免费学前教育政策相结合，有望降低抚养成本并促进生育意愿 [10] - 政策被视为行业轮动到大众消费品的催化剂，相关产业链出现新的结构性机会 [10] - 供给侧政策（反内卷）和需求侧政策（生育支持）相互配合，有望改善宏观经济和企业盈利预期 [10][11] - 全国性生育补贴政策有较强信号意义，未来有望持续加码，并优先托底低线城市的生育需求 [11]

政策核心内容 - 北京市发布包含15项举措的工作措施 旨在完善生育支持政策体系并推动建设生育友好型社会 [1] 生育与休假支持 - 建立并实施生育补贴制度 落实好3岁以下婴幼儿照护及子女教育个人所得税专项附加扣除政策 [2] - 支持引导用人单位落实生育休假政策 并将产假、生育假、陪产假、育儿假的落实情况纳入各区劳动监察范围 [3] 教育服务支持 - 促进学前教育普及普惠发展 逐步推行免费学前教育 [4] - 在幼儿园及义务教育阶段 统筹考虑同一家庭子女"长幼随学" [5] - 完善覆盖全学段的学生资助体系 确保家庭经济困难学生应助尽助 [6] 儿童医疗服务 - 推进全市二级及以上综合医院和妇幼保健院儿科门诊全覆盖 提高社区卫生服务中心儿科服务能力 [6] - 推进优质儿科医疗资源扩容下沉 持续优化6岁以下儿童健康管理服务 [6] - 加强儿童医疗费用保障 将符合条件的儿童用药纳入医保支付范围 [6] 住房支持措施 - 未成年子女数量较多的家庭可优先配租公共租赁住房 并在户型选择上获得照顾 [7] - 子女祖父母或外祖父母与子女父母同时申请保障性住房时 优先考虑就近配租配售 [8] - 加大对多子女家庭购房支持力度 可提高住房公积金贷款额度 [9] - 多子女家庭租赁已备案房屋 可按实际月租金提取公积金且不受月缴存额限制 [10] 交通出行支持 - 在以家庭为单位配置小客车指标时 加强对多子女无车家庭的倾斜支持 [11] 行业影响分析 - 育儿补贴政策被视为大众消费品行业轮动的催化剂 相关产业链存在短期结构性机会 [12] - 中央层面的育儿补贴政策有较强信号意义 未来有望持续加码 可能优先托底低线城市的生育需求 [13]

生育支持政策 - 北京市发布15项举措完善生育支持政策体系 包括生育补贴 生育休假 教育服务 儿童医疗 住房和交通等方面 [1] - 建立并实施生育补贴制度 落实3岁以下婴幼儿照护 子女教育个人所得税专项附加扣除等政策 [6] - 支持引导用人单位落实生育休假政策 将产假 生育假 陪产假 育儿假纳入劳动监察范围 [6] 教育服务 - 促进学前教育普及普惠发展 逐步推行免费学前教育 [6] - 统筹考虑同一家庭子女"长幼随学"政策 完善全学段学生资助体系 [6] 儿童医疗 - 推进二级及以上综合医院和妇幼保健院儿科门诊全覆盖 提升社区卫生服务中心儿科服务能力 [6] - 优化6岁以下儿童健康管理服务 加强儿童医疗费用保障 将符合条件的儿童用药纳入医保 [6] 住房支持 - 多子女家庭可优先配租公共租赁住房 并在户型选择上给予照顾 [10] - 加大对多子女家庭购房支持力度 提高住房公积金贷款额度 [10] - 多子女家庭租赁房屋可按实际月租金提取公积金 不受月缴存额限制 [10] 交通出行 - 在以家庭为单位配置小客车指标时 对多子女无车家庭给予倾斜支持 [7] 市场影响 - 生育支持政策可能成为大众消费品行业轮动的催化剂 [9] - 生育补贴等政策有望减轻家庭育儿成本压力 逐步刺激生育率 [9] - 全国性政策效果需要时间验证 可能优先托底低线城市生育需求 [9]

北京市生育支持政策体系 - 建立生育补贴制度 结合经济社会发展实际实施 落实3岁以下婴幼儿照护及子女教育个税专项附加扣除政策 [3] - 增强生育保险保障功能 提高产前检查报销标准 扩大覆盖至领取失业保险金人员 研究灵活就业者生育医疗费用保障措施 [3] - 完善生育休假制度 落实产假和生育假规定 建立成本共担机制 将休假执行纳入劳动监察范围 [3] 医疗与托育服务优化 - 加强生殖健康服务 将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保 改善产科服务价格 加强青少年性健康教育 [4] - 提高儿童医疗服务水平 推进二级以上医院儿科全覆盖 动态支持生殖健康专科 倾斜儿科绩效分配 鼓励儿童药品研发 [5] - 扩大托育服务供给 构建幼儿园托班为主渠道的供给体系 探索社区邻里互助照护 发展计时托等多元服务 [7] 住房与教育配套支持 - 健全住房支持政策 多子女家庭优先配租公租房 提高公积金贷款额度 允许按实际租金提取公积金不受限 [11] - 优化教育服务 逐步推行免费学前教育 落实"双减"政策 实施"长幼随学"机制 保障公租房群体同等入学权利 [9] 资本市场反应与行业影响 - A股婴童概念股受政策提振大涨 乳业等板块表现强劲 [2][10] - 生育支持政策与免费学前教育衔接 形成降低抚养成本的政策闭环 申万宏源认为将催化大众消费品行业轮动 [10][11] - 甬兴证券指出中央政策信号意义显著 地方协同或刺激低线城市生育需求 港股消费板块进入补涨窗口 [11]

（原标题：刚刚！北京，利好来了！） 来源：北京市人民政府网站 7月31日，据北京市人民政府网站，北京市人民政府办公厅印发《北京市关于完善生育支持政策体系推 动建设生育友好型社会的工作措施》。 其中提到，建立生育补贴制度。结合本市经济社会发展实际，建立并实施生育补贴制度。落实好3岁以 下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除等政策。 健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供给，未成年子女数量较多的家庭可纳入公共租赁住房 优先配租范围，并在户型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或外祖父母与子女父母同时申请保障性住 房的，优先考虑就近配租配售。加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出台适当提高住房公积金 贷款额度等政策。多子女家庭租赁房屋并备案的，可按实际月租金提取公积金，不受月缴存额限制。 优化妇幼医疗保健资源配置，深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖 保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，强化孕产妇心理健康服 务，开展生育友好医院建设，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。合理确定产科服务价格水平，将适宜 的分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围 ...

7月31日，北京市人民政府办公厅发布《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的 工作措施》。 其中明确，健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供给，未成年子女数量较多的家庭可纳入公 共租赁住房优先配租范围，并在户型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或外祖父母与子女父母同时申 请保障性住房的，优先考虑就近配租配售。加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出台适当提高 住房公积金贷款额度等政策。多子女家庭租赁房屋并备案的，可按实际月租金提取公积金，不受月缴存 额限制。 ...

托育服务政策 - 优化托育支持政策 建立普惠托育服务价格和财政补助动态调整机制 [1] - 落实托育服务税费优惠 托育机构水电气热按居民生活类价格执行 [1] - 明确新建小区托育服务设施配建标准 与住宅区同步规划、建设、交付 [1] - 通过城市更新项目补齐老旧小区托育服务设施短板 [1] 教育资源配置 - 优化教育资源配置 完善基本公共教育服务供给制度 [1] - 优化财政保障政策 促进学前教育普及普惠发展 逐步推行免费学前教育 [1] - 落实"双减"政策 支持中小学校开展课后服务和社会实践项目 [1] - 统筹考虑同一家庭子女"长幼随学" 完善全学段学生资助体系 [1] - 保障公共租赁住房群体与购房群体在义务教育阶段入学同等权利 [1] 住房支持政策 - 增加保障性住房供给 未成年子女较多家庭可优先配租公共租赁住房 [2] - 子女祖父母或外祖父母与父母同时申请保障性住房的 优先就近配租配售 [2] - 加大对多子女家庭购房支持 提高住房公积金贷款额度 [2] - 多子女家庭租赁房屋并备案的 可按实际月租金提取公积金 不受月缴存额限制 [2]

7月31日，据北京市人民政府网站，北京市人民政府办公厅印发《北京市关于完善生育支持政策体系推 动建设生育友好型社会的工作措施》。 其中提到，建立生育补贴制度。结合本市经济社会发展实际，建立并实施生育补贴制度。落实好3岁以 下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除等政策。 健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供给，未成年子女数量较多的家庭可纳入公共租赁住房 优先配租范围，并在户型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或外祖父母与子女父母同时申请保障性住 房的，优先考虑就近配租配售。加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出台适当提高住房公积金 贷款额度等政策。多子女家庭租赁房屋并备案的，可按实际月租金提取公积金，不受月缴存额限制。 优化妇幼医疗保健资源配置，深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖 保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，强化孕产妇心理健康服 务，开展生育友好医院建设，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。合理确定产科服务价格水平，将适宜 的分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围，并适时调整相关医保支付政策。 北京市人民政府办公厅关于印发《 ...

北京市生育支持政策体系核心措施 生育服务支持 - 建立生育补贴制度，结合经济发展实际实施，落实3岁以下婴幼儿照护及子女教育个税专项附加扣除政策 [6] - 增强生育保险保障功能，提高产前检查报销标准并实现医保实时结算，扩大覆盖至领取失业保险金人员及灵活就业者 [6] - 完善生育休假制度，落实产假/生育假/陪产假/育儿假，建立成本共担机制并纳入劳动监察范围 [6] - 加强生殖健康服务，优化妇幼资源配置，将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保支付范围 [6] 育幼服务体系建设 - 提高儿童医疗服务水平，实现二级以上综合医院儿科门诊全覆盖，支持儿科专科发展及儿童用药研发 [7][8] - 优化托育支持政策，建立普惠托育价格动态调整机制，明确新建小区托育设施配建标准 [8] - 扩大托育供给，构建以幼儿园托班为主渠道的多元体系，增加公建托位占比 [8] - 提升托育安全质量，推进从业人员学历与技能认证贯通，加强预付费监管 [8] 综合支持措施 - 优化教育服务，推行免费学前教育，统筹"长幼随学"政策，保障公租房家庭子女同等入学权利 [9] - 健全住房支持政策，多子女家庭可优先配租公租房并提高公积金贷款额度，租赁备案后可全额提取租金 [9] - 强化职工权益保障，落实女职工特殊劳动保护，鼓励弹性工作制及托管服务 [9] - 加强交通出行倾斜，多子女无车家庭优先配置小客车指标 [9] 社会氛围营造 - 培育新型婚育文化，倡导适龄婚育及共担育儿责任，整治高额彩礼等陋习 [10] - 加强宣传引导，将人口国策融入学校教育，鼓励婚育文化艺术作品创作 [11]