绿皮书说，大数据、互联网、人工智能等技术的发展极大地推动了医疗保障治理能力的提升，促进了医 疗保障经办服务水平和城乡居民健康水平的提升。截至2024年底，全国医保码用户超12亿人，医保信息 平台日均结算量超2800万人次，住院费用结算系统平均响应时间仅0.8秒。 绿皮书由中国社会科学院民族学与人类学研究所、社会科学文献出版社、首都师范大学和北京现代产业 新区发展研究基地联合发布。(完) 绿皮书称，在中国数字经济和新业态快速发展的背景下，相关部门高度重视新业态从业人员的社会保障 问题，出台了一系列政策举措，积极推动新业态从业人员社会保障制度的完善。截至2024年6月底，新 就业形态就业人员职业伤害保障参保人数超过886.6万人。 中新网北京12月21日电 (记者 李京泽)21日发布的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2025)》指 出，数智化对社会保障体系的影响不断扩大，新业态从业人员社会保障制度逐步完善。 绿皮书认为，进一步优化新业态从业人员职业伤害保障需在政策制定上平衡灵活性与保障性。应当建立 多层次、可持续的职业伤害保障体系，根据新业态的用工特点，对工伤认定标准进行科学调整，进一步 简化参保流程和待 ...

齐鲁晚报·齐鲁壹点 潘英杰 活动邀请到了在第十五届全运会男子撑杆跳高项目中斩获金牌的山东队选手李晨洋前来分享"运动与品质生活"的理念，并为潍坊市评选的"乐购潍坊"形象 大使颁奖。 本次活动采用"行走中的发布会"形式，串联起"三新"消费展区、美团无人配送展示区、京东七鲜小厨展示区等多个主题展区。潍坊、济南、烟台等多地商 务局负责同志发布"三新"发展及暖冬消费季重点活动安排。美团无人配送展示区发布了其以自研L4级自动驾驶技术结合美团即时零售业务打造的新一代无 人配送车；京东七鲜小厨展示区发布了"鲜享暖冬·农创融合""三新"消费升级计划。现场活动氛围十分热烈，吸引了众多企业前来参展。 据了解，本次活动是商务部等6部委"购在中国"系列活动之一，也是"2025山东暖冬消费季"的重点配套活动。活动所聚焦的新业态、新场景、新供给消费 发展方向，分别指通过技术创新、模式创新形成的新型商业形态；通过空间重构、场景再造打造的沉浸式、互动式消费空间；围绕品质消费、绿色消费、 智能消费等新需求提供的创新产品和服务，旨在培育新型消费模式，打造多元消费场景，展销新型消费商品，促进全省消费扩容提质。 潍坊市作为2025山东暖冬消费季的启动 ...

全国文旅新场景与新业态发展 - 全国各地正积极打造文旅新场景与新业态 旨在为市民游客提供多样化出游选择和全新体验 以激发冬日文旅消费活力 [1] 海南三亚“甜蜜经济”产业链 - 海南三亚在冬季不仅是度假温暖港湾 更是备受新人青睐的婚礼目的地 [5] - 随着海南自由贸易港进入全岛封关运作倒计时 三亚充分发挥滨海资源与政策红利双重优势 不断壮大“甜蜜经济”产业链 [5] - 产业链涵盖婚纱摄影、蜜月旅行、亲子度假等全链条延伸 [5] - 当地以“婚庆+”模式为抓手 有效带动了酒店、餐饮、交通、购物等相关行业协同发展 为上下游产业注入活力 [5] 甘肃武威文旅优惠政策 - 甘肃武威市于12月1日推出文旅优惠新政策 旨在吸引游客冬季打卡这座历史文化名城 [7][11] - 政策期限从2025年12月起到2026年3月 [11] - 政策内容为持市域内酒店住宿凭证 即可享受参观雷台、文庙、天梯山石窟等景区免首道门票优惠 [11] 江西南昌新文旅场景 - 江西南昌梅岭风景区在初冬时节上新场景 提供多样化出游选择 [12][15] - 南昌首条城市索道——梅岭云端索道 经过试运行后正式投入运营 [15] - 索道缆车在山峦间穿梭 游客可领略自然风光并拍照留念 [15] - 新场景不仅提供自然风光 还能让游客沉浸式体验传统文化魅力 [15]

各地促消费举措 - 河南郑州通过引入华润郑东万象城、嵩南印象城、京东奥莱郑州首店等高能级商业地标，并加速推进胖东来、弘坊等项目，以“首店经济”和“首发经济”拉动城市消费能级跃升 [1] - 四川、安徽等地依托本地资源优势打造丰富冬季旅游产品，通过“火车+文旅”模式打开消费新场景 [1] - 广东新增多个离境退税“即买即退”集中退付点，推出口岸互认服务举措，提升境外游客消费便利性 [1] - 重庆依托山城地形打造李子坝轻轨穿楼等特色消费场景，开辟全新消费空间 [1] - 专家指出各地举措聚焦商业地标、文旅融合、消费便利化、特色场景四大方向，以创新场景吸引多元消费群体 [1] 政策引导与行业趋势 - 工业和信息化部等六部门印发方案，提出加速新技术新模式应用、扩大新型产品供给、培育新消费场景新业态等措施以增强消费品供需适配性 [2] - 行业观点认为激发消费增量需形成“供给创造需求、需求牵引供给”的双向循环，鼓励企业创新产品首发模式并加大研发投入 [2] - 随着场景创新、业态融合、政策赋能推进，消费市场将进入“体验驱动、结构升级、生态共赢”的新阶段 [2] 未来激发消费增量路径 - 深化沉浸式场景创新，包括线上线下融合培育虚拟现实购物等科技赋能型场景，以及挖掘城市存量空间打造创意市集、夜间经济聚集区等多元载体 [3] - 培育数字新业态，规范发展直播电商、即时零售等模式，鼓励“文化+消费”等跨界融合，并利用低空经济打造新消费场景 [3] - 聚焦需求导向扩大新型产品供给，紧扣绿色低碳、智能升级等趋势，加大新能源汽车、智能家居等产品研发，并培育国潮文创、低空经济消费等细分市场 [3] - 强化政策赋能优化环境，建立财政金融协同支持机制，设立消费创新引导基金，优化营商环境并常态化举办消费促进活动 [3]

政策核心与目标 - 六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，系统化部署19项重点任务，是二十届四中全会后首个促消费政策文件[1] - 政策致力于以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需高水平动态平衡[1] - 方案着眼于当前消费市场企稳复苏，更注重构建长期有效的消费促进机制，对消费新场景、新业态进行前瞻性培育和系统性布局[1] 数字消费场景 - 数字经济向纵深发展，"互联网+社会服务"消费模式将推动在线医疗、在线文娱、智慧旅游等数字消费场景持续创新[1] - 消费中心城市如上海、北京、成都加快智慧商圈建设，通过AR试妆、VR看房、无人配送等创新服务创造全新消费体验[1] - 数字消费场景深度融合将重塑消费生态，是适应消费习惯变化和消费升级趋势的必然选择[1] 绿色低碳消费场景 - 推广绿色居住、绿色出行、绿色餐饮等消费场景，顺应"双碳"目标要求和年轻消费群体环保意识觉醒趋势[2] - 新能源汽车充电网络持续完善、节能家电加速普及，形成颇具规模的消费增长点[2] - 中国绿色低碳产业规模已突破10万亿元，预计"十五五"时期将实现规模倍增[2] 文旅融合消费场景 - 政策重点支持发展智慧旅游、沉浸式体验、文创产品开发等新业态，推动旅游、文化、商业深度融合[2] - 从"长安十二时辰"主题街区火爆到博物馆文创热销，再到乡村民宿与农事体验结合，文旅消费从单一观光向复合体验转变[2] - 文旅融合不断突破产业边界，创造出更高附加值和更丰富消费内涵[2] 健康养老消费场景 - 政策鼓励开发健康管理、康复护理、养老照护等服务消费，应对人口老龄化趋势和实践健康中国战略[2] - 智慧健康养老设备、远程医疗服务、个性化健康管理等新业态发展，形成规模庞大的银发经济市场[2] - 健康养老消费场景探索拓展孕育着巨大市场潜力[2] 财政支持措施 - 精准实施税收优惠政策，对从事数字消费、绿色消费、服务消费等新业态企业给予所得税优惠[3] - 优化政府采购机制，在智慧养老、健康服务等领域通过政府购买服务方式培育市场需求[3] - 设立消费创新引导基金，以股权投资方式重点支持消费基础设施数字化改造和场景创新示范项目[3] 金融支持体系 - 政策性金融设立消费基础设施专项贷款，重点支持商业体系、社区消费中心等项目建设[3] - 商业银行加快金融服务创新，开发场景贷、业态创新贷等专项产品，提供全周期金融服务[3] - 资本市场鼓励消费领域创新企业通过科创板、创业板上市融资，对新业态企业开辟IPO绿色通道[3] 多方协同发展生态 - 构建政府、企业、金融机构等多方协同的可持续发展生态，政府推进政策衔接与监管创新[4] - 市场主体加大创新投入提升优质供给能力，金融机构优化服务体系提供全链条金融支持[4] - 注重区域差异化发展，东部重点培育数字消费、体验消费，中西部发展地方特色消费场景[4]

存储芯片行业动态 - 三星电子计划在11月将内存芯片价格上调多达60% [1] - 机构观点认为存储行业的超级周期或已悄然启动 [1] - 某公司代理多个存储芯片品牌的DRAM、eMMC、FLASH等存储器 [1] - 另一家公司表示其当前存储收入中DDR3占比较大，新制程产品DDR4占比将逐渐提高 [1] 消费零售业趋势 - 国常会提出要培育消费新场景和新业态 [1] - 机构看好线下零售业的回暖趋势 [1] - 某公司通过直播、电商、商场打造了沉浸式消费场景 [1]

消费场景创新与空间焕新 - 成都东郊记忆园区通过改造工业遗迹，融合数字文创店、艺术咖啡馆等潮流店铺，日均客流量超5万人次，其中年轻游客超八成，暑期以来消费业态营业额已近1亿元 [2] - 四川推动消费场景从单一购物向“游购娱”综合体验升级，培育融合型、策展型、体验型消费目的地，如特色商铺提供超过400套汉服主题妆造，单日最高接待量突破3000人次 [3] - 宜宾宜公园开放商圈内，游客可在超市选购新品玩偶、在数字艺术中心体验光影魅力，各类特色活动彰显新潮与活力 [3] 新业态拓展与“首发经济” - 成都“首发经济”蓬勃发展，今年前三季度总计落户首店631家，数量稳居全国前列 [4] - 成都太古里服装商铺提供个性化定制服务，消费者可在衣服上绣上熊猫、火锅等四川元素，吸引国外游客留下独特城市记忆 [4] - “夜游锦江”项目以20公里水道串联十大码头，融合非遗表演、光影节目等，构建多元消费场景，今年国庆、中秋假期接待游客约36万人次，旅游总收入约285万元 [4] 夜间经济与产业集聚 - 四川夜间经济亮点纷呈，包括乐山“夜游三江”、绵阳“星光夜市”、自贡灯会等，计划打造20个“不夜地标”和100个“夜经济集聚区”，推动“夜游、夜购、夜展、夜娱”串珠成链 [5] - 成都高新区天府长岛数字文创园内，64家企业以“一杯咖啡的距离”串联产业链，园区提供政策申报、企业培育、金融扶持等一站式服务 [6] - 成都高新区已聚集数字文创企业超6000家，从业人员超12万人，产业规模突破1100亿元 [6] 政策支持与制度创新 - 四川通过实施新品首发攻坚、首店引育、活动矩阵打造等五大行动助力消费提振，成都锦江区首发经济发展促进中心正式挂牌运行，整合多部门力量为首发企业提供全生命周期服务 [7] - 成都推出离境退税“即买即退”政策，极大提升外籍人士支付便利度，8月某概念店的退税单增长20倍，今年1-7月成都办理离境退税业务同比增长200%，退税额同比增长235%，带动商品销售金额同比增长195% [7] - 四川实施“百品千店”天府烟火小店提升计划，计划用3年时间精心培育1500家以上烟火小店，以小店经济点亮“百城烟火” [8]

创业板改革 - 证监会主席吴清宣布将启动实施深化创业板改革，以增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 [1][4] - 改革将设置更契合新兴领域和未来产业特征的上市标准，为新产业、新业态、新技术企业提供更精准、包容的金融服务 [4] - 创业板目前有1389只个股，合计总市值逼近18万亿元 [5]，其中宁德时代总市值1.78万亿元，另有16只千亿市值巨头 [4] - 创业板目前有三套上市标准，涉及净利润、市值和营业收入等指标 [5] 科创板进展 - 科创板科创成长层于10月28日迎来西安奕材、禾元生物、必贝特三家首批新注册企业上市 [1][6] - 科创成长层于今年6月正式设立，科创板32家尚未扭亏的存量未盈利公司全部入层，目前还有逾10家高科技企业在上市进程中 [6][7] - 截至10月27日，科创板上市公司共589家，总市值逼近10万亿元 [8]，龙头企业包括总市值1.076万亿元的中芯国际和总市值6455亿元的寒武纪 [7] 北交所与多层次市场 - 将坚持打造服务创新型中小企业主阵地的定位，持续推动北交所高质量发展，健全新三板市场差异化制度 [9] - 中国资本市场已形成主板、科创板、创业板、北交所、新三板及区域性股权交易市场的多层次体系 [9]，北交所、新三板和四板构成金字塔的塔基和底座 [10] - 继续把北京作为资本市场改革开放的重要窗口，推动更多先行先试政策在京落地 [11] 投资者保护新规 - 发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，包含八大方面、23条举措 [1][12] - 《若干意见》聚焦发行上市、退市等过程中的投资者保护，优化新股发行定价机制，强化网下投资者分类评价管理 [12] - 加强程序化交易监管和融资融券业务监管，并健全终止上市过程中的中小投资者保护制度机制 [12][13] 市场生态与资金动向 - 着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作用，完善"长钱长投"市场生态 [1][14] - 今年前9个月国际资金流入新兴市场超过1500亿美元，A股、港股等中国资产价值被持续重估 [14] - 推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，优化准入管理、提高投资效率、扩大投资范围 [14]

论坛核心主题 - 2025金融街论坛年会主题为“创新 变革 重塑下的全球金融发展” [1] 创业板改革举措 - 中国证监会宣布启动实施深化创业板改革 [1] - 改革将设置更契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准 [1] - 改革旨在为新产业、新业态、新技术企业提供更精准、包容的金融服务 [1]

行业政策导向 - 中国证监会主席指出新产业新业态需要更大规模的耐心资本投入 [1] - 新产业新业态需要更灵活更包容的融资环境以支持创新资本形成 [1] - 政策目标在于培育创新动能 [1]