广州市协作办公 室赴华南农大调 研节水抗旱稻， 达成合作推广意 向_南方+_南方 plus 12月19日，广州 市协作办公室组 织相关人员赴华 南农业大学节水 抗旱稻绿色产业 研究院开展专题 调研。此次活动 旨在探讨如何通 过技术创新推动 农业绿色转型， 为乡村振兴和粮 食安全提供新方 案。华南农业大 学乡村振兴与社 会服务处副处长 陈永晴主持调 研，广州市协作 办公室党组成 员、副主任张海 蓉带队参加，节 水抗旱稻绿色产 业研究院院长、 首席科学家罗利 军教授团队全程 讲解。 技术创新 破解水稻生产四 大挑战 调研伊始，罗利 军作题为"节水 抗旱稻理论与实 践"的专题报 告。他指出，当 前我国水稻生产 面临耕地减少、 水资源短缺、面 源污染及碳排放 四大突出挑战， 而节水抗旱稻的 研发与应用正是 应对这些挑战的 关键举措。团队 通过追溯水稻进 化历程，挖掘旱 稻节水抗旱基 因，将现代水稻 高产特性与旱稻 积，不仅减轻内 涝和面源污染， 还能降低40%以 上的稻田甲烷排 放。相关碳汇方 法学已在上海、 浙江等地试点， 预计亩均碳交易 收益可达30元。 广东探索 边际土地种植的 成功实践 抗逆性深度融 合，历经 ...

化肥农药减量增效成效突出。大力宣传推广科学施肥、绿色防控等化肥农药减量增效技术。全市测土配 方施肥技术覆盖率达90%以上，新增水肥一体化面积58万亩，超额完成37.2万亩的计划目标，超额幅度 达55.9%，显著提升肥料利用率。围绕理化诱控、生态调控和生物防治，开展试验研究30余项，探索一 套集空中、树上、地下"三位一体"的绿色防控体系，全市绿色防控面积达549.8万亩次，有力减少农药 用量。 齐鲁晚报·齐鲁壹点 杜晓丹 闫丽君 12月16日，烟台市人民政府新闻办公室举行"回望'十四五' 奋楫启新程"主题系列第十五场新闻发布会。 会上，烟台市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人申俊立介绍了烟台在"十四五"期间推进农业发 展绿色转型方面采取的措施及进展。 申俊立表示，"十四五"以来，烟台始终坚持生态优先、绿色发展，积极推广绿色低碳生产技术、培育循 环农业模式、厚植生态农业底蕴，统筹推进农业减污降碳协同增效与产业提质增收，推动传统农业向生 态型、高效型、可持续型转型迈出坚实步伐，取得了兼具生态价值与经济价值的显著成效。 农业循环利用水平持续提升。持续推动农业废弃物资源化利用，打通农业循环发展"最后一公里"。锚定 ...

农田废弃物变实用建材 甘肃民勤戈壁农业破解"白色污染"困局 中新网兰州12月12日电 (马爱彬)岁末农闲，甘肃省武威市民勤县收成镇废旧农膜兑换点热闹非凡，前来 参与"以旧换新"的农户络绎不绝，工作人员有条不紊地对废弃农膜进行分类、称重、登记、结算。 "'交旧领新'政策将农膜回收与惠民补贴精准衔接，通过广泛宣传推动政策落地见效，有效激发了农户 参与热情。"回收网点负责人李光顺近日接受采访表示，农户主动收集、上交废旧农膜，既从源头减少 了田间'白色污染'，又切实享受到政策红利，实现了环境治理与农民受益的双重成效。 农膜作为现代农业生产的重要物资，与种子、农药、化肥并列，发挥着增温保墒、抗旱节水、稳定增产 的关键作用。然而，长期以来"重使用、轻回收"的粗放模式，使得残留农膜逐渐成为影响农村环境的突 出"白色污染"。 民勤县农户用废旧地膜再生品搭建温室拱棚。(资料图)荣小勤 摄 在民勤县恒昌工贸有限公司的回收厂区内，成捆的废弃农膜被有序投入破碎机。经过一系列工序后加工 成井盖、雨水篦子等产品，最终重新回归城乡建设工程，完成从农田废弃物到实用建材的绿色循环。 "企业目前已建成多条再生资源综合利用生产线，具备规模化加工利 ...

行业动态 - 全生物降解地膜研发应用中心在福建省农业科学院正式揭牌成立 [1] - 全生物降解地膜作为环境友好型农资产品，正逐步替代传统聚乙烯地膜 [1] 技术挑战与研发方向 - 全生物降解地膜在材料稳定性、产品适用性和安全性等方面仍面临现实挑战 [1] - 研发中心将聚焦新产品创制、作物专用膜研发、产品适用性评价、土壤生态安全性及降解微生物菌剂等方向进行系统攻关 [1] - 研发中心力争推出一批新型地膜产品，并制定配套技术规程与标准 [1] 项目目标与影响 - 研发中心旨在系统回答地膜应用对土壤—作物—环境的综合影响 [1] - 该中心的研发工作将为福建省农业绿色转型提供科技支撑 [1]

行业动态 - 全生物降解地膜研发应用中心在福建省农业科学院正式揭牌成立 [1] - 全生物降解地膜作为环境友好型农资产品，正逐步替代传统聚乙烯地膜 [1] 产品与技术挑战 - 全生物降解地膜在材料稳定性、产品适用性和安全性等方面仍面临现实挑战 [1] 研发中心核心任务 - 中心将聚焦全生物降解地膜新产品创制、作物专用膜研发、产品适用性评价、土壤生态安全性及降解微生物菌剂等方向开展系统攻关 [1] - 中心力争推出一批新型地膜产品，并制定配套技术规程与标准 [1] - 中心旨在系统回答地膜应用对土壤—作物—环境的综合影响 [1] 战略意义 - 该中心的研发工作旨在为福建省农业绿色转型提供科技支撑 [1]

文章核心观点 - 东营市在“十四五”期间，围绕打造乡村振兴“升级版”和具有沿黄沿海盐碱地特色的齐鲁样板，在粮食安全、盐碱地综合利用、特色农业发展和和美乡村建设方面取得显著成就，农业综合生产能力、乡村产业和农村面貌得到全面提升 [4][13] 粮食和重要农产品供给保障 - 粮食总产稳定在30亿斤左右，较“十三五”末增长14% [5][14] - 蔬菜、肉蛋奶总产稳定在80万吨以上，较“十三五”末提升约20% [5][14] - 设施种植面积和规模以上养殖场数量分别增长18%和30% [5][14] - “十四五”期间新建和改造提升高标准农田84万亩，累计建成237万亩 [5][14] - 全市农机总动力突破310万千瓦，农作物耕种收综合机械化率达96.2% [5][14] 盐碱地综合利用 - 提质改造盐碱耕地14.59万亩，探索出“封域双层暗管排盐”等技术模式 [6][15] - 累计育成自有知识产权农作物品种23个，较“十三五”末增加19个 [6][15] - 持证种业企业发展到23家，增加20家 [6][15] - 良种繁育基地面积达8万亩，翻了两番，主要粮油作物良种覆盖率稳定在99%以上 [6][15] 盐碱地特色农业与产业崛起 - 培育形成百亿级现代畜牧、百亿级现代渔业和五十亿级国家沿黄大豆产业集群，以及10条全产业链重点链 [7][16] - 黄河口滩羊全产业链产值突破110亿元 [7][16] - 2024年全市农林牧渔业总产值386.96亿元，第一产业增加值196.67亿元，较“十三五”末分别增长27.2%和25.6% [7][16] - 市级以上农业龙头企业发展到207家，较“十三五”末增长36%，3家企业入围“中国农业企业500强” [7][16] - 合作社、家庭农场数量突破6000家，增长22%，农业生产托管服务面积稳定在620万亩次 [7][16] - “黄河口农品”品牌影响力进入全省前5位，黄河口大闸蟹和大米品牌价值分别达31.93亿元和12.04亿元 [7][16] - 单位耕地面积化肥、农药使用量较“十三五”末分别降低6%和10%左右 [7][16] 和美乡村建设与农村发展 - 规划建设16个省级、28个市级、17个县级乡村振兴片区，覆盖全市40%以上村庄 [8][17] - “十四五”期间改建农村厕所1791户，完成630个行政村生活污水治理 [8][17] - 农村卫生厕所覆盖率和生活垃圾无害化处理率分别达95%和100% [8][17] - 累计实施帮扶项目169个，衔接资金投入较“十三五”时期增长两倍以上，覆盖9000余名脱贫人口和监测对象 [8][17]

全球农业支持政策规模与结构 - 2022年至2024年，各国对农业的正向支持政策规模为年均8420亿美元 [1] - 强扭曲性政策（如市场价格支持、基于产出的补贴）在各类支持政策支出规模中占比高达66% [1] - 推动绿色转型的支持政策明显疲软，技术创新与基础设施类支持仅占行业产值比重的2.4%，农业知识与创新系统类支持占比低至0.5% [1] 扭曲性政策的环境影响机制 - 扭曲性补贴（市场价格支持、基于产量的补贴、可变投入不设限补贴）推动更高产量和更多投入，形成“生产-污染”的恶性循环 [2] - 市场价格支持政策通过抬高国内价格，激励农民开垦更多土地并提高耕作强度，导致栖息地破坏和生物多样性下降 [2] - 畜牧业在发达国家补贴中占比较高，价格保护提高了生产强度，增加牲畜数量导致更多甲烷和氮排放 [2] 具体政策类型的负面效应 - 投入补贴（如化肥、灌溉能源补贴）直接导致污染，通过降低投入品价格鼓励过度使用，造成土壤与水污染、地下水过度抽取及温室气体排放增加 [3] - 基于产量的补贴是扭曲性最强的政策，固化了高排放、高环境压力的生产体系 [3] - 预算偏向生产补贴而非鼓励创新，导致精准农业等绿色技术扩散缓慢，旧模式产生锁定效应 [3] 支持政策与绿色转型的脱节 - 当前仅17%的农业支持政策附带环境合规要求，其中真正做到“超越法规要求”的环保条件仅占5% [1] - 大部分农业支持政策不附带环境条件，与绿色转型需求不匹配 [1] 可持续性贸易措施的挑战 - 各国对农产品制定的环境要求缺乏协调，复杂多元的可持续性标准提高了合规成本，对发展中国家和小规模生产者造成负担 [3] - 缺乏统一激励可能导致供应链碎片化，并产生替代效应，使生产向环保标准低的国家转移，最终加剧全球环境压力 [3] - 环境相关贸易措施方法缺乏协调性，可能加剧贸易障碍，降低环境政策整体效果，甚至因合规压力间接增加农业碳足迹与水足迹 [4]

全球农业支持政策规模与结构 - 2022年至2024年，全球对农业的正向支持政策规模年均达8420亿美元 [1] - 强扭曲性政策（如市场价格支持、基于产出的补贴）在支持政策总支出中占比高达66% [1] - 推动绿色转型的支持政策疲软，技术创新与基础设施类支持仅占行业产值的2.4%，农业知识与创新系统类支持占比低至0.5%，在新兴经济体中仅为0.3% [1] 支持政策的环境扭曲性与恶性循环 - 扭曲性补贴（如市场价格支持、基于产量的补贴、对可变投入的不设限补贴）推动更高产量，鼓励更多投入，导致更多污染，形成恶性循环 [2] - 市场价格支持政策通过关税、最低价格等措施抬高国内价格，激励开垦更多土地和提高耕地利用强度，导致栖息地破坏与生物多样性下降 [2] - 畜牧业在发达国家补贴中占比较高，价格保护提高了生产强度，增加牲畜数量导致更多甲烷和氮排放 [2] 具体扭曲性政策的环境影响 - 投入补贴（如化肥补贴）通过降低价格鼓励更高施肥量，导致氮磷径流污染土壤与水体，损害生物多样性 [3] - 电价等灌溉能源补贴导致地下水过度抽取和温室气体排放增加 [3] - 基于产量的补贴扭曲性最强，固化了高排放、高压力的生产体系 [3] 绿色转型投资不足与旧模式锁定 - 当前政策体系下，对绿色技术投资不足导致旧生产模式被锁定，加剧环境压力 [3] - 发达国家预算偏向生产补贴而非鼓励创新，导致精准施肥、精准畜牧、低排放设备等绿色技术扩散缓慢且采用不足 [3] 支持政策与绿色转型需求不匹配 - 当前大部分农业支持政策不附带环境条件，与绿色转型需求不匹配 [1] - 仅17%的支持政策附带合规要求，其中真正做到“超越法规要求”的环保条件仅占5% [1] 可持续性贸易措施的挑战与风险 - 各国对农产品制定的环境要求缺乏协调，复杂多元的可持续性标准提高了合规成本，对发展中国家和小规模生产者造成负担 [3] - 缺乏统一有效的减排激励可能导致供应链碎片化，并产生替代效应：生产从环保标准高的国家向标准低的国家转移，最终加剧全球环境压力 [3] - 环境相关贸易措施方式方法缺乏协调性，可能加剧贸易障碍，降低环境政策整体效果，并因标准过高不一致导致符合标准的供应链不足 [4] - 农民为满足合规可能提前淘汰产品或增加投入，间接增加农业碳足迹、水足迹与废弃物，迫使整体环境效果变差 [4]

农业绿色转型政策导向 - 农业农村部强调加快推进农业发展全面绿色转型并谋划新一轮农业资源区划工作 [1] - 该部署明确了乡村振兴的生态底色要求为银行服务开辟新赛道 [1] 银行在农业绿色转型中的角色与策略 - 银行需成为农业全面绿色转型的资金提供者与能力赋能者 [1] - 应将绿色转型指标纳入授信评级体系优化资源配置 [1] - 聚焦畜禽粪污综合利用、绿色农机研发、种植业固碳增汇等关键领域 [1] - 通过差异化信贷政策确保资金向绿色转型重点领域倾斜 [1] 金融产品与服务创新 - 需打破传统抵质押思维围绕农业绿色产业属性创新金融产品体系 [2] - 针对不同绿色农业场景设计特色信贷产品实行随用随贷模式 [2] - 积极探索林业碳汇预期收益权、排污权等新型抵质押贷款业务 [2] - 通过发行绿色金融债券、引入绿色产业基金扩充资金池降低融资成本 [2] 多方协同与风险管理机制 - 银行需加强与政府部门合作共建涉农公用信息数据平台打破信息孤岛 [3] - 依托政银企担联动机制分散信贷风险设立绿色信贷风险补偿金 [3] - 结合片区化乡村振兴特点推行网格化金融服务派出金融顾问摸排需求 [3] 金融科技与普惠金融应用 - 依托金融科技打造数字普惠金融体系推动移动支付、线上贷款下沉农村 [3] - 提升绿色金融服务的可得性与便捷性实现精准滴灌 [3] 农业绿色转型的战略意义 - 农业全面绿色转型是保障粮食安全改善生态环境的必然要求 [3] - 也是银行自身转型发展的重要机遇应主动扛起金融担当 [3] - 目标为2035年农业现代化基本实现农村基本具备现代生活条件 [3]

论坛概况 - 2025澜湄农业农资经贸合作论坛在上海召开，主题为“助推澜湄—中亚农业农资经贸合作交流” [1] - 论坛由中华全国供销合作总社主办，中国东盟农资商会承办，上海市供销合作社和中国农业生产资料集团有限公司协办 [1] - 论坛围绕农业绿色转型、农资技术创新、区域经贸合作等议题展开深入交流 [1] 合作背景与意义 - 论坛召开年份是澜湄合作机制启动9周年，是“中国中亚合作高质量发展年”，也是联合国第二个“国际合作社年” [1] - 论坛旨在加强沟通对接和展示推介，促进澜湄合作、中国—中亚合作在农业农资领域不断走深走实 [1] - 本次论坛首次就澜湄和中亚地区的农业农资经贸合作展开深入交流，拓展了澜湄合作的新空间 [2] 重点合作方向 - 共促农业稳产增产，推进区域粮食安全和农业科技创新 [2] - 共推农资绿色转型，助力区域农业绿色高质量发展 [2] - 共建经贸一体化大市场，助推区域产供链稳定可持续增长 [2] 行业合作举措 - 中国供销合作社愿积极分享在农业技术创新、农资生产能力、装备制造能力、智能化社会化服务等方面的发展经验和技术成果 [2] - 计划扩大贸易合作和技术交流推广，增加绿色优质农资产品供应 [2] - 将充分发挥全国供销合作社系统的多元业务布局和综合网络服务优势，发掘合作新增长点 [2] 市场与贸易前景 - 为东盟、中亚等国家的优质产品进入中国市场拓宽渠道 [2] - 为扩大优质农产品和绿色农资的双向贸易增添助力 [2] - 助推澜湄流域经济发展带加快建设、地区贸易和投资合作潜力进一步增长 [2]